Международное инвестиционное право

Теоретические основы международного инвестиционного права

Международное инвестиционное право следует рассматривать как систему норм национального и международного права, образующих правовое регулирование международной инвестиционной деятельности в качестве одного из видов предпринимательства на международном общемировом уровне. Понятия инвестиций, инвестиционной деятельности, инвестора, инвестиционного процесса в праве являются ключевыми для осмысления содержания международного инвестиционного права.

В процессе становления правовых институтов данной отрасли возрастало значение взаимодействия норм национального и международного уровня, соотношения инвестиционной и коммерческой деятельности, разграничения правовых понятий инвестиционного процесса и торгового оборота. Понятия международной инвестиционной деятельности и международного инвестиционного процесса не идентичны и обусловлены особенностями развития знаний о месте международного инвестиционного права как в системе МЭП, так и в системе МФП.

Предмет науки международного инвестиционного права включает:

• — международные публичные инвестиционные отношения в мировой экономике и на национальных рынках;
• — международно-правовые нормативные акты (двусторонние и многосторонние международные договоры и конвенции), относящиеся к регулированию международных инвестиционных отношений.
• — нормы национального законодательства об иностранных инвестициях, их налогообложении, концессионные договоры.

Зарубежная наука международного инвестиционного права имеет разные школы, относящие международное инвестиционное право либо к публичному, либо к частному праву. Георг Шварценбергер и его школа «международного экономического права» обосновывают международное публично-правовое регулирование международных инвестиционных отношений; Д. Уортли и его «манчестерская» школа обосновывают «международное частноправовое регулирование международных инвестиционных отношений» .

Отечественная наука международного инвестиционного права (В. П. Мозолин, М. И. Кулагин, А. Г. Богатырев, Г. К. Дмитриева, В. М. Шумилов и др.) являются сторонниками концепции международного публичного инвестиционного права и международного частного инвестиционного права. В то же время М. М. Богуславский, Н. Н. Вознесенская, Н. Г. Доронина, Е. В. Кабатова, Н. Г. Семилютина, С. А. Сосна, Е. А. Шебанова, Ю. М. Юмашев и другие отстаивают концепцию национального правового регулирования отношений, связанных с иностранным инвестированием.

Международному инвестиционному праву, как системе национальных и международных норм финансирования инвестиционного оборота, формирования, распределения, использования финансовых средств в международном движении капиталов, присуща комплексность методов правового регулирования, порождающая разные формы регламентации, распределения и использования денежных средств в мировом хозяйственном обороте.

К источникам международного инвестиционного права относятся:

• — международный обычай как основной источник в системе международного права и международного инвестиционного права;
• — международный договор как наиболее совершенный и распространенный источник и форма регулирования международных инвестиционных отношений;
• — международные двусторонние договоры и соглашения о поощрении и гарантии инвестиций;
• — международные двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения;
• — международные многосторонние договоры и конвенции.

К последним относятся: Конвенция о разрешении инвестиционных споров между государствами и частными лицами других государств (заключена в г. Вашингтоне в 1965 г.); Конвенция об учреждении «Многостороннего (международного) агентства по гарантии (страхованию) инвестиций» (заключена в г. Сеуле в 1985 г.); Соглашение об учреждении Всемирной Торговой Организации (ВТО) 1994 г.; Соглашение по торговым аспектам иностранных инвестиций (ТРИМ) 1994 г.; Соглашение об учреждении Международного валютного фонда (МВФ) 1944 г.; Соглашение об учреждении Международного банка реконструкции и развития (МБРР) 1944 г.; Соглашение об учреждении Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) 1990 г. Также источниками являются Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3281 XXIX от 12 декабря 1974 г. — Хартия экономических прав и обязанностей государств и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и других международных учреждений системы ООН.

Система международных правовых принципов, лежащих в основе правового регулирования международных инвестиционных отношений, включает общие принципы права, основные принципы современного международного права, принципы международного экономического права, принципы международного инвестиционного права.

Принципы международного инвестиционного права составляют:

• — принцип свободы экспорта и импорта инвестиций;
• — принцип защиты и гарантии инвестиций;
• — принцип свободы применения защитных мер при импорте и экспорте инвестиций;
• — принцип государственного и международного контроля за экспортом и импортом инвестиций;
• — принцип государственно-территориального правового регулирования иностранных инвестиций;
• — принцип ненанесения ущерба иностранным инвестированием экономике «принимающего государства» («некоммерческие риски»):
• — принцип свободы перевода доходов и дивидендов от инвестиций из страны инвестирования;
• — принцип права требования возмещения ущерба инвестициям от частного инвеститора к государству или «Международному агентству по гарантии (страхованию) инвестиций», т. е. переход прав от страхователя к страховщику;
• — принцип льготного (преференциального) налогообложения;
• — принцип «избежания» двойного налогообложения инвестиций;
• — принцип льготного (преференциального) таможенного обложения;
• — принцип недискриминации;
• — принцип «режима наиболее благоприятствуемой нации» ;
• — принцип «национального режима» .