Объединения первой стадии (кооперативные объединения)

Картели и их разновидности.

Под картелем понимают объединение юридически и в значительной степени хозяйственно самостоятельных предприятий или союзов предприятий, которые посредством картельного соглашения пытаются добиться регулирования или ограничения конкуренции.

В этом определении содержатся три характерных признака картеля:

• 1) объединение юридически и хозяйственно самостоятельных предприятий;
• 2) наличие картельного соглашения (оно может быть устное);
• 3) цель — регулирование или ограничение конкуренции.

В зависимости от предмета картельного регулирования можно выделить картели, регулирующие общие условия реализации; цены; производство; сбыт.

К общим условиям реализации в данном случае относятся такие, как продолжительность рассрочки платежа; срок поставки товаров; условия гарантий; условия пересылки товаров и т. д.

Соглашение по любому из этих вопросов устраняет одно из возможных направлений конкуренции и может заметно испортить жизнь потребителям продукции. Например, все продавцы автомобилей в регионе договорились, что они поставляют автомобили на 45-й день после оплаты. Это означает, что все покупатели будут кредитовать их в течение 45 дн., и ничего с этим они сделать не смогут.

Картели, регулирующие ценообразование. В этой группе можно выделить несколько уровней соглашений, в разной степени связывающих самостоятельность участников и ограничивающих конкуренцию.

• 1. Соглашения, регулирующие процедуры калькуляции цены. Эти картели регулируют не сами цены, а способы их расчета. Например, это могут быть соглашения о том, как и в каких размерах включать в цену расходы, связанные с предоставляемой гарантией и т. п.
• 2. Соглашения по ценам. Здесь речь идет о соглашениях, устанавливающих либо границы цены, либо даже саму цену на единицу продукции определенного качества. Они могут дополняться соглашением о дифференциации цены в зависимости от различных условий (качество, время и т. п.). Разновидностью такого соглашения может быть договоренность о цене закупаемой продукции.
• 3. Соглашения по размерам скидок, которые могут предоставляться отдельным группам клиентов. Это соглашение является естественным продолжением предыдущих, ибо без договоренности о скидках они теряют смысл, так как легко обходятся.
• 4. Специфической разновидностью ценового картеля является так называемый аукционный картель. Он образуется тогда, когда для получения заказа нужно выиграть конкурс. Особенно часто такая ситуация возникает при получении заказов на строительство, хотя и не обязательно. Однако при получении строительных заказов образование аукционных картелей более вероятно, так как необходимо, чтобы соответствующие ситуации возникали регулярно.

При честной игре для того чтобы получить заказ, конкурирующие фирмы вынуждены предлагать условия, максимально выгодные для заказчика. Поэтому выгодность заказа для изготовителя может очень существенно понизиться. Если образован аукционный картель, то его участники договариваются, чья в этот раз очередь получить заказ. Остальные участники предлагают непомерно высокие (или, наоборот, низкие) цены.

Среди картелей, регулирующих производство, можно выделить две подгруппы: 1) картели, регулирующие вид производимой продукции; 2) картели, регулирующие объем производимой продукции.

Среди первой подгруппы выделяются, в свою очередь, картельные соглашения по типизации и специализации.

Картельные соглашения по типизации производства охватывают такие сферы, как размеры производимых изделий, форма, качество, взаимопригодность отдельных запасных частей и комплектующих и т. п. При договоренности о специализации вся производственная программа распределяется между участниками картеля так, что каждый участник производит ограниченный ассортимент продукции, т. е. специализируется на каком-то типоразмере изделия. Естественно, это снижает затраты на производство каждого участника картеля.

Картели, регулирующие объем производства, часто называют квотирующими картелями. Квота может устанавливаться различными путями: прямая фиксация объема продаж; фиксация доли каждого участника на общем рынке; фиксация рынка для каждого участника.

Важнейшей формой картеля, регулирующего сбытовую деятельность, является синдикат.

Синдикат возникает тогда, когда объединившиеся предприятия передают всю или часть своей деятельности по сбыту готовой продукции одному специализированному предприятию или отделу предприятия. Степень кооперации и централизации при этом может быть различна, но очевидно, что сбытовое предприятие (отдел) постоянно будет стремиться к углублению сотрудничества, пытаясь взять на себя не только сбыт, но и распределение заказов, определение специализации каждого предприятия и т. д. В результате все участники картеля приобретают крупные выгоды, связанные как с усилением их совместного положения на рынке, так и с экономией затрат от увеличения масштабов производства, специализации, более рационального территориального размещения заказов.

Специфическими проявлениями синдикатов являются экспортные и импортные картели, которые оказывают различные услуги импортерам и, соответственно, экспортерам своей страны в борьбе за лучшее положение на международных рынках.