Основы управления проектами

К методам организации и управления относятся, в частности, методы непосредственного управления производством. Для энергетики, водоснабжения, добывающих отраслей характерен непрерывный метод производства, для серийного промышленного производства, транспорта, торговли — непрерывно-циклический. В государственном и муниципальном управлении применяется программно-целевой метод управления. Для отраслей, продукцией которых являются крупные и уникальные объекты, характерен метод «управления проектами». К таким отраслям относятся судостроение, авиационная и космическая отрасли и, конечно, строительство, поскольку строительство и реконструкция объектов являются технически, организационно и экономически сложной задачей.

Основные понятия управления проектами

Следует различать два русскоязычных понятия:

• 1) проект, как совокупность проектной документации, служащей прообразом при строительстве или реконструкции объекта (например, «проект торгового центра»);
• 2) проект, как целенаправленный процесс создания, усовершенствования крупной системы (например, «национальный проект», «атомный проект», «инвестиционный проект»)¹.

Проект характеризуется формулировкой проблемы, постановкой цели и средствами реализации решения. По определению американского Института управления проектами^[1][2], проект — временное предприятие, осуществляемое для создания уникального продукта. Строительство как нельзя лучше подходит к этому определению. В то же время практика управления проектами применяется и в других отраслях, например при создании уникального оборудования или транспортного средства, при запуске повой продукции или нового лекарства, при создании компьютерных программ и др.

Отметим, что, кроме указанного института, методологию управления проектами развивают Международная ассоциация управления проектами^[3], Немецкое общество управления проектами^[4], Американское общество развития управления проектами¹, Японская ассоциация управления проектами^[5][6] и др. В России исследовательскими и практическими работами в области управления проектами занимаются Ассоциация управления проектами (СОВНЕТ), российское отделение Международной ассоциации развития стоимостного инжиниринга (МАРСИ), Евразийский центр управления проектами.

Управление проектом^[7] является способом организации производства, нацеленным па своевременное достижение разовой, неповторяющейся цели при оптимальном использовании имеющихся ресурсов. Целью управления проектом является не просто достижение желаемого состояния проектируемой системы, но достижение его с наименьшим расходованием ресурсов. Однако критерии оптимальности могут быть противоречивы, что вносит дополнительные сложности в процесс управления.

Важной составляющей управления проектами является стратегия (ко;/- цепция) проекта, которая определяет основные действия по достижению цели. Процесс создания стратегии включает анализ ситуации, оценку альтернативных вариантов и выбор решения, реализацию и контроль стратегии проекта. Ключевую роль при выборе стратегии играет создание структуры проекта. При этом могут быть созданы различные структурные модели, к которым относятся:

• • дерево целей и результатов;
• • финансовый бюджет проекта;
• • распределение работ по времени и по исполнителям;
• • распределение ответственности и организационная модель проекта;
• • сетевая модель проекта;
• • график потребности в ресурсах;
• • график финансирования проекта;
• • способы минимизации рисков и др.

Для управления проектом необходимо также создавать так называемое обеспечение проекта. К основным видам обеспечения относятся правовое, информационное, организационное, ресурсное и др. В частности, к основным видам ресурсов относятся время, финансы, труд, интеллект, материалы, техника, природные ресурсы. Большое значение имеют понятия и особенности правового поля, на котором воздвигается «здание» проекта (правовое обеспечение проекта).

К результатам проекта предъявляют также определенные требования: эффективности, безопасности, экологические и социальные требования и др. Это надо учитывать на самых ранних фазах проекта.

Содержание фаз инвестиционно-строительного проекта существенно отличается от содержания фаз создания промышленной продукции. Это связано с особенностями строительных объектов, указанными выше. Во время выполнения проекта функции управления реализуются в виде различных подсистем управления.

• [1] Во многих языках эти понятия принципиально различаются: в английском — «design"и «project», в немецком — «Entwurf» и «Projekt», во французском — «dessin» и «projet».
• [2] A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK Guide), 5th Ed. PMI: Newtown, PA, USA, 2013.
• [3] International Project Management Association, IPMA (англ.).
• [4] Deutsche Gesellschaft fur Projektmanagement e.V., GPM (нем.).
• [5] American Society for the Advancement of Project Management {англ.).
• [6] Project Management Association of Japan, PMAJ (яп.).
• [7] Project Management {англ.) — управление проектом. В данном случае термин «проект"обозначает не совокупность документов, а всю деятельность по созданию крупного объекта.