Формирование организационно-экономического механизма управления устойчивым развитием санаторно-курортных организаций

Актуальность темы

исследования. Российская экономика, находясь на современном этапе рыночного реформирования, стоит перед проблемой обеспечения условий для устойчивого посткризисного экономического роста как отраслей промышленного производства, так и сферы услуг. В этой связи одной из ключевых задач является сохранение и развитие санаторно-курортного комплекса (СКК), который в ходе многочисленных рыночных трансформаций и мирового экономического кризиса, оказался в депрессивном состоянии. Затяжной характер кризисных явлений и характер нынешней ситуации в подавляющем большинстве санаторно-курортных организаций (СКО), указывают на необходимость качественных преобразований их экономики, организации и управления в интересах повышения эффективности работы. Одним из важнейших направлений таких преобразований является принятие мер по повышению степени координации, слаженности и согласованности между подсистемами СКО, по гармонизации отношений между СКО и внешней средой. Реализация указанных мер предполагает разработку рыночно ориентированных подходов к оценке уровня устойчивости и эффективности деятельности СКО, а также создание организационно-экономического механизма его устойчивого развития.

Современные рыночные условия хозяйствования в санаторно-курортной отрасли Российской Федерации породили совокупность качественно новых проблем, среди которых выделяется проблема устойчивого развития СКО в рамках регионального или федерального СКК. Конкуренция на рынке санаторно-курортных услуг (СКУ), прежде всего, между отечественными и зарубежными производителями СКУ, диктует настоятельную необходимость формирования и практического внедрения адекватных сложившейся ситуации принципов, методов и инструментов обеспечения устойчивого развития каждой СКО на стратегическую перспективу.

Динамичное развитие СКК определяет необходимость его формирования в русле устойчивого развития на базе объективно складывающейся дифференциации территориальных, социально-экономических, экологических, инфраструктурных и иных условий для развития в сочетании со спецификацией местных ресурсов.

Обоснование адаптированного к различным изменениям внешней среды гибкого организационно-экономического механизма устойчивого развития СКО позволит создать условия для повышения экономической эффективности СКУ и обеспечивающей подсистемы СКО. Ведь снижение степени управляемости СКО поставили многие их них на грань банкротства, лишило их собственных ресурсов, обусловило уход эффективных менеджеров и специалистов. Соответственно, формирование организационно-экономического механизма устойчивого развития СКО представляет собой первоочередную актуальную задачу, решение которой обеспечит рост объема и улучшение качества предоставляемых потребителям СКУ, рост прибыли и инвестиционных вложений, повышение конкурентоспособности СКО, что особенно актуально в преддверии проведения зимних Олимпийских Игр в Сочи в 2014 году.

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и прикладные аспекты комплексной проблемы устойчивого развития предприятий и организаций разрабатывались в трудах зарубежных ученых И. Ансоффа, Э.Дж. Долана, Р. Дорнбуша, Дж. Кейнса, Д. Линдсея, М. Портера, П. Самуэльсона, П. Саймона, Й. Шумпетера, Р. Шмалензи, С. Фишера, Ф. Эджуорта. Вклад в разработку концептуальных подходов к построению долгосрочной социально-экономической стратегии России, устойчивого функционирования экономики внесли ученые В. И. Азар, И. Т. Балабанов, О. С. Виханский, С. Ю. Глазьев, A.C. Гринберг, Г. Б. Клейнер, В. И. Маевский, и др.

Комплексное исследование проблем стратегии устойчивого развития СКО нашло отражение в трудах М. М. Амирханова, С. И. Берлина, A.C. Булатова, А. П. Градова, А. Н. Захарова, А. Е. Карлика, O.A. Кролли, H.A. Левашова, B.JI. Макарова, К. В. Папенова. A.M. Поляка, Г. А. Соколовской, П. П. Чуваткина и др.

Методические аспекты оценки устойчивости функционирования и развития организаций представлены в работах таких зарубежных и отечественных ученых, как Э. Альтмана, И. Ансоффа, Г. Биркгофа, С. Брю, А. Таффлера, А. Ю. Беликова, Л. Д. Гительмана, С. Ю. Глазьева, Г. В. Давыдова, В. В. Ковалева и др.

Однако в работах вышеназванных ученых не в полной мере освещены подходы к формированию организационно-экономических механизма устойчивого функционирования СКО в кризисных условиях с учетом величины и степени использования как финансовых, так и других ресурсов организации.

Недостаточная изученность, дискуссионность и высокая востребованность решения данной проблемы определяют цель, задачи, логику и структуру диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационного исследования состоит в формировании организационно-экономического механизма управления СКО, обеспечивающего ее устойчивое развитие и функционирование. Достижение поставленной цели предопределило необходимость постановки и решения следующих задач: уточнить экономическую категорию «устойчивое функционирование организации" — выявить предпосылки устойчивого функционирования СКОопределить и систематизировать показатели и критерии устойчивого развития СКО;

— установить влияние ресурсного потенциала рекреационно-ориентированного субъекта РФ — Краснодарского края на устойчивость развития СКК;

— оценить эффективность действующего организационно-экономического механизма СКО Краснодарского края;

— разработать методику интегральной оценки устойчивого развития СКО;

— разработать механизм организационно-экономического обеспечения устойчивого развития предприятий и организаций отрасли.

Объектом исследования является совокупность СКО Краснодарского края. Область исследования по паспорту специальностей ВАК 08.00.05:

15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка- 15.117. Повышение эффективности использования рыночных инструментов в сфере услуг.

Предмет исследования — организационно-экономический механизм определяющий устойчивость развития СКО в условиях нестабильного развития рыночной экономики.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют диалектический и синергетический подходы к познанию конкретных социально-экономических процессов и явлений, системный подход к исследованию отношений субъектов в процессе их хозяйствования, результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в экономической науке и других областях знаний. В процессе решения поставленных задач были использованы методы категориального, эмпирического и субъективно-объективного анализа, сравнительного и структурного анализовприемы и методы экономико-статистического анализа, экономико-математического моделирования и экспертных оценок.

В качестве информационно-эмпирической базы исследования использованы: официальные статистические данные из источников федеральных и региональных органов власти и управленияматериалы монографических исследований российских и зарубежных ученыхзаконодательные и нормативные акты федерального и региональных уровней РФпериодические изданияданные, опубликованные в средствах массовых коммуникаций, а также материалы бухгалтерской и статистической отчетности организаций СКК Краснодарского края.

Логика исследования представлена продвижением научного познания от теоретико-методологического уровня рассмотрения подходов к устойчивому развитию, показателей и критериев устойчивого развития СКО (глава 1), далее через аналитический уровень выявления эффективности действующего организационно-экономического механизма СКО Краснодарского края (глава 2) к конструктивному уровню разработки методики интегральной оценки устойчивости развития и формирования организационно-экономического механизма обеспечения устойчивого развития СКО (глава 3).

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что под устойчивым развитием понимается такое состояние всех функциональных подсистем организации, обеспечиваемое ее экономическим потенциалом и реализуемое посредством организационно-экономического механизма, при котором обеспечивается гармонизация интересов организации и участников рынка, а также стационарность ее развития.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в адаптации и реализации теоретических и прикладных аспектов управления СКО в новый организационно-экономический механизм устойчивого развития на стратегическую перспективу и состоит в следующем:

— уточнены формулировки понятий «устойчивое развитие организации» и «управление устойчивостью СКО» в части необходимости сочетания количественного и качественного подходов к устойчивому развитию организации, а также ориентацию на группу основных показателей (рентабельности СКУ, соотношения собственных и заемных средств, величину оборотных средств, эффективностью использования всех ресурсов СКО в комплексе и т. д.), которые упорядочивают формирование стратегии управления потенциалом СКО и позволяет решить проблему оценки устойчивости развития;

— дополнена классификация критериев и показателей устойчивости организации тем, что к уже применяющимся критериям, включающих рыночные, производственные, социальные, финансово-экономические показатели добавляется информационно-координирующая группа критериев, позволяющая комплексно осуществлять учет, анализ, оценку и управление устойчивым развитием СКО;

— выявлены и проанализированы отраслевые особенности экономического развития СКО Краснодарского края, доказана методологическая и методическая ограниченность методик оценки устойчивости СКО, базирующихся на моделях предсказания банкротства и коэффициентном финансовом анализе;

— разработана авторская методика оценки эффективности функционирования и развития СКО на базе комплексного ресурсно-затратного подхода, включающая в себя построение интегрального показателя устойчивого развития СКО на основе значений индикаторов, проанализированных методами многомерного статистического анализана основе авторского концептуального подхода разработан организационно-экономический механизм устойчивого развития СКО, который может быть использован такими организациями независимо от форм собственности и размеров. В рамках решения этой задачи:

— построена обобщенная модель функционирования СКО, отражающая взаимодействия организации с его основными экономическими контрагентами и средами;

— определена этапность решения задачи обеспечения устойчивого развития;

— построена и обоснована функциональная модель подсистемы управления рисками устойчивости СКО;

— разработана блок-схема алгоритма управления устойчивостью в системе управления СКО;

— предложена организационная структура подразделения, реализующего в СКО функцию управления рисками устойчивости организации;

— определены подходы и способы реализации организационно-экономического механизма устойчивого развития СКО.

Теоретическая значимость исследования состоит в уточнении ряда положений концепции оценки уровня и обеспечения устойчивости развития организации. Предложенная концепция оценки степени устойчивости отдельного действующего СКО расширяет и дополняет существующие научно-методические разработки по данной проблематике. Теоретические выводы и положения работы могут быть использованы как для дальнейших научно-теоретических исследований, так и в подготовке программ учебных дисциплин.

Практическая значимость результатов проведенных исследований состоит в том, что теоретические выводы и методические положения доведены до уровня конкретных практических рекомендаций. Они могут быть использованы в хозяйственной практике СКО для оценки степени устойчивости их развития, анализа влияния всей совокупности факторов внешнего и внутреннего воздействия, выработки и реализации стратегии и конкретных мер повышения эффективности использования экономических ресурсов.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертации доложены автором на научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях в гг. Москве, Краснодаре, Сочи, Майкопе.

Результаты исследования использованы: — в учебном процессе в Институте экономики, права и гуманитарных специальностей при изучении студентами дисциплин «Планирование и прогнозирование в условиях рынка», «Менеджмент», «Экономика организации».

— экономическими субъектами при разработке стратегии и тактики предпринимательской деятельности на основе информации о степени устойчивости развития организации.

По теме диссертационного исследования опубликовано 18 научных статей общим объемом 7,95 п.л., в том числе 3 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, объемом 2,15 п.л.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Заключение

В странах с развитыми экономическими системами на сферу услуг г I приходится значительная часть валового внутреннего продукта и количества рабочих мест. Важно отметить, что темпы роста в сфере услуг как правило.

1' превышают темпы роста промышленного производства. Так, к 2009 году г.

Ц| количество занятых в сфере услуг в США составило более 69% от общего.

Л" а количества занятых, а доля услуг в ВВП страны оценивалась на уровне 65−70%. 1.

Сле’дуёт отдельно отметить, что санаторно-курортный рынок — это, прежде всего|(рынок комплексных санаторно-курортных услуг, так как именно услуги.

I 1 ' ! выступают основным предметом обмена и составляют более 75% всего объема I * продаж на развитых туристско-рекреационных рынках. В современной научной экономической литературе традиционно рассматривается понятие санаторно-курортной услуги как совокупность целенаправленных действий в сфере услуг, которые ориентированы на обеспечение и удовлетворение потребностей рекреантов, отвечающим целям кии, наторно-]курортной рекреации, характеру и направленности санаторнокурощнои, услуги, санаторно-курортного продукта. Это понятие, по нашему мнению, включает в себя: взаимодействие исполнителя и потребителя услуг обслуживание) — собственно процесс предоставления услуги (выполнение определенной работы) самим исполнителемрезультата этих действии в виде ! 1. I ' ' рекреационного результата у конкретного индивида. Также считаю необходимым отметить, что санаторно-курортным услугам присущи I. ' следующие характеристики, отличающие их от товара: неосязаемостьнеразрывность производства и потребленияизменчивостьнеспособность к и-" * I Е' 11 I к хранению.1. иг. 1< г, 1' ' ?г:нЬ1 |М||Ш>1 считаем необходимым также отдельно выделить такую.

М] Щ, Г характеристику санаторно-курортной услуги как непостоянство качества, ведь это1м" связано как с различным уровнем подготовки специалистов санаторно.

Ь I! | |! курортного профиля, оказывающих СКУ, так и с субъективностью восприятия и оценки потребителем качества предоставленной услуги. В связи с растущим уровнем’внутренней и внешней конкуренции в санаторно-курортной сфере, по нашему! мнению, необходимо для обеспечения стратегической устойчивости развития СКО, применение системного подхода на основе тенденций в.

Г' санаторно-курортном спросе для воздействия на мотивацию потребителей и их мотивации к приобретению санаторно-курортных услуг на внутреннем рынке. Универсальным требованием, предъявляемым на современном этапе развития СЙК является устойчивость развития СКО как базового субъекта управления, позволяет обеспечить высокий уровень реализации СКУ и сделать их что, а ! •.

III следующие выводы:

Щ I 1.

У||113|.{Хбтя научные исследования названной проблемы ведутся в настоящее I nfi. ll И вре|1Я 'довольно интенсивно, однако внимание исследователей сосредоточено в.

ЩЬ1}!',! основной! на финансовых аспектах. В то же время устойчивое развитие СКО.

1 «л* !' 1 определяется величиной и степенью использования как финансовых, так и совокупности других ресурсов СКО. 2.'Многие исследователи отмечают, что категория устойчивого развития I изучена пока недостаточно. Что же касается теоретического осмысления устойчивого развития каждой отдельной СКО, оценки ее ресурсного.

Ь" *.

10Ъ 3.

Ш • потенциала, показателей эффективности использования как в рамках целостной экономической микросистемы, так и отдельных ее элементов, то здесь налицо шш явный’пробел.

Устойчивое развитие рынка СКУ — понятие, имеющее достаточно сложную внутреннюю структуру, которая на российском рынке проявляется.

Ь ! достаточно неоднозначно и противоречиво. Ценностные ориентиры, традиции ' I «.

I, (.

1 I производства и потребления СКУ, стереотипы деятельности.

1 I' , — ¦ ¦ 1, >1 — 1 институциональных субъектов рынка (потребителей и производителей СКУ) Iii' ' пока еще недостаточно сформированы, однако, имеют значительный потенциал i г — I ' развития и стратегического роста. <' I ц', -4. Краснодарский край располагает крупнейшим в Российской Федерации СКК^в, основе развития которого лежат уникальные природные, экологические,.

А*. [ i1 рекреационные, санаторно-курортные и другие виды ресурсов, в 2009 году в.

— I PI крае.|отдохнуло более 13 миллионов рекреантов. Исходя из основных признаков.

Ii! ! и. функционального назначения, мы выделили в рамках устойчивого развития ' ' I 1.

СКр'|ВоЬемь основных групп факторов: природные, социально-экономические, информационные, социо-культурные, инвестиционные, организационные, инфраструктурные, институциональные, причем констатируем, что потенциал.

I i:|'k|. ю^анизационно-экономическои, информационной и инвестиционной групп i’liif!, s I.. задействован в недостаточной степени. € г1. Кр0!ме того, на наш взгляд, стратегическим инструментом устойчивого тт и, развитияСКО в регионе является спецификация ресурсов, которую мы определяем как процесс, направленный на выявление и использование специфических санаторно-курортных ресурсов, способных выступить ядром ЙР Й | развитйя’системы СКО.

Устойчивое развитие СКО возможно при условии выполнения ряда N гт I требований, предъявляемых к организации с точки зрения ее оценки как | системы взаимосвязанных элементов. После рассмотрения характера и.

1' 1? Н сущности требований, предъявляемыми к СКО факторами внешней и t№'. внутренней среды, становится возможным составление структуры и иерархии I критериев оценки устойчивого положения и стратегического развития СКО. i|| iM: огг -.V ¦

I ', |> !

Таким образом, ключевым аспектом устойчивого развития СКО является согласованное развитие СКУ в соответствии с целевым позиционированием санаторно-курортных ресурсов и приоритетными направлениями технологического развития СКУ. При этом принцип синергии обеспечивает.

Я /К ! I !< г!< '?1. Г! г-.1.

Д' V.

И' f."-! <�н" i.

• t i-i Г 139 .i оптимальное сочетание видов деятельности с ресурсами, и их системное развитие обеспечивает социально-экономический эффект в виде устойчивого | развития СКО в рамках СКК. s / ' 16.(Обеспечение этих требований предъявляется СКО как предпосылка ее устойчивого развития. Эти требования могут быть адресованы как отдельным гШ j.

СБф, так и отрасли сферы различных видов услуг в целом. Степень ill 1 выполнения каждого из требований и всей их совокупности составляет и ' сущность нашего исследования по выявлению механизма устойчивого.

I * I ! ! I 'i i • функционирования СКО.

1, 1 | 'В' результате проведенного диссертационного исследования, с учетом перечисленных концептуальных выводов, были сформулированы следующие.

I «i основные теоретические положения и практические предложения: $ - Ь t .Tl. Сформулировано понятие «устойчивое развитие организации». Под аП.ЛЩj.

Уетойнивьтм функционированием будем понимать такое состояние всех.

М’фшП-'1,.! функциональных подсистем, при котором обеспечивается гарантированная цчши защита интересов СКО, устойчивое развитие СКО в целом на стратегическую перспективу и достаточный экономический потенциал даже при наиболее неблагоприятных кризисных условиях развития внутренних и внешних Г < 51*. 1 процессов: j-ji ||2: Оценку уровня устойчивости развития СКО в силу разнородности редставляемых данных следует производить по отдельным блокам,.

S)." 1 |!|/ ii < !- м ' И I ¦ I охватывающим разнообразные сферы деятельности СКО. lif! «I !!3'.- 'Важнейшими компонентами понятия устойчивого развития для СКО.

I! h |1!Г|1 !, будут, ¡-являться: обеспечение процесса оказания санаторно-курортных услуг,.

ИЙ’IiI!IiI политика | • развития услуг, стратегическое планирование, инвестиционная iti-!-,, полигоикауинновационная политика, финансовая политика, состояние шш,'', оу |С1|алтер ского учета, маркетинговая политика, работа с персоналом, социальная политика, обеспечение безопасности, информационное.

ШЩ' обеспечение. ли. ji-) ||4. Наиболее пригодными для анализа и оценки уровня устойчивости '{ 4 ''I ^ ' развитая СКО, представляются методы многомерного статистического анализа,.

1″ .

1.4 как: методы факторного анализа и главных компонент, методы распознавания образбв|: (кластер-анализ), непараметрические методы оценки связи, методы сравнительного анализа и балльной оценки.

Н!И '.

Сводный показатель оценки уровня устойчивости развития СКО в той и|п||||анойсфере экономического развития определяется суммированием значений индикаторов, проанализированных методами многомерного статистического анализа. л, 1 6. Уменьшение в динамике за ряд последних лет данного коэффициента свидетельствует о постепенной утрате уровня устойчивости СКО. Возможно построение прогнозных значений совокупности индикаторов и общей оценки уровня устойчивости СКО в будущем путем распространения тенденций за ряд лёт ш построения линии тренда методами традиционного статистического 1 анадЫ&!(лйнейная регрессия и т. д.). ршЦг/ «Разработанный организационно-экономический механизм?., стои. чйвЬго развития может быть использован СКО независимо от форм собственности, отраслевой принадлежности и размеров для оценкистепени устойчивости СКО, анализа влияния факторов внешней и внутренней среды, выработки! стратегии, повышения эффективности использования.

5 •' .(! экономических ресурсов.

М — К: j|-ji.iС учетом этих выводов, в целях совершенствования и конкретизации практической направленности методических основ формирования организационно-экономического механизма устойчивого развития СКО.

KffluUlfi"' разработаны и предложены для практического применения:

— - У классификация критериев устойчивого развития СКО;

IrlJ методика определения критериев оценки устойчивого развития СКО- 1 f. J К? * ' .

-'" методика оценки эффективности развития СКОi' !! '^{ррганизационно-экономический} механизм устойчивого развития СКО.

•?V (lltjy,' • '/¦ufi i mV ш «.-u.

Щ M! H м тшшг 141.

Щй у -(Hi.

Ii-:', 1Г|П Ь:",.. !