Выявление и пресечение административных правонарушений при незаконном перемещении через таможенную границу РФ продукции морского промысла
Дипломная
Актуальность исследования. Таможенной системе в настоящее время отведена важная роль в механизме государственного регулирования экономики. Как свидетельствует мировой опыт, широкий спектр функций таможенных органов обусловлен потребностями развития рыночной экономики и является одной из основных предпосылок эффективности таможенного регулирования. Деятельность таможенной системы сегодня… Читать ещё >
Содержание
- Введение
- 1. Теоретические аспекты таможенного контроля при перемещении через границу РФ продукции морского промысла
- 1. 1. Сущность таможенного контроля продукции
- 1. 2. Особенности процедуры таможенного контроля продукции морского промысла
- 1. 3. Нормативное регулирование таможенного контроля продукции морского промысла
- 2. Практика выявления и пресечения административных правонарушений при незаконном перемещении через таможенную границу РФ продукции морского промысла
- 2. 1. Анализ правил перемещения через таможенную границу РФ продукции морского промысла
- 2. 2. Административные правонарушения при незаконном перемещении через таможенную границу РФ продукции морского промысла
- 2. 3. Мероприятия по пресечению административных правонарушений при незаконном перемещении через таможенную границу РФ продукции морского промысла
- 3. Рекомендации по совершенствованию таможенного контроля при перемещении продукции морского промысла через границу РФ
- 3. 1. Разработка рекомендаций по совершенствованию таможенного контроля при перемещении продукции морского промысла через границу РФ
- Заключение
- Список использованной литературы
Список литературы
- Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) // СПС Консультант Плюс, 2001.
- Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах — участниках таможенного союза» // СПС Консультант Плюс, 2011.
- Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений" (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 132) (ред. от 20.09.2010) // Российская газета, N 227/1, 30.11.2009.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
- Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 28.11.2009) // Российская газета, N 106, 03.06.2003.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 04.04.2011) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 04.04.2011) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
- Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) // Российская газета, N 269, 29.11.2010.
- Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ (ред. от 28.04.2011) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Парламентская газета, N 152−153, 14.08.2001.
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 30.03.2011) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Парламентская газета, N 90, 31.12.2008.
- Закон РФ от 01.04.1993 N 4730−1 (ред. от 30.04.2011) «О Государственной границе Российской Федерации» // Российская газета, N 84, 04.05.1993.
- Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) // Российская газета, N 254, 18.12.2003.
- Федеральный закон от 18.07.1999 N 183-ФЗ (ред. от 07.05.2009) «Об экспортном контроле» (принят ГД ФС РФ 22.06.1999) // Российская газета, N 146, 29.07.1999.
- Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 03.12.2010) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Российская газета, N 284, 23.12.2004.
- Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 27.04.2011) «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Российская газета, N 237, 07.12.1995.
- Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ (ред. от 27.04.2011) «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // Российская газета, N 148−149, 06.08.1998.
- Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 27.04.2011) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // Российская газета, N 244, 24.12.1998.
- Указ Президента РФ от 29.08.1997 N 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» // Российская газета, N 170, 03.09.1997.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459 «О Федеральной таможенной службе» // Российская газета. 2006. 2 августа.
- Постановление Правительства РФ от 15.03.2008 N 184 «О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в РФ» // СПС Консультант Плюс, 2011.
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2008 N 486 «О доставке водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в районах промысла за пределами внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях, и продуктов их переработки» // Российская газета, N 155, 23.07.2008.
- Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 N 521 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров» // Российская газета, N 162, 23.07.2010.
- Постановление Правительства РФ от 19.03.2008 N 184 (ред. от 11.04.2011) «О Порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в Российской Федерации» // Российская газета, N 67, 28.03.2008.
- Приказ ФТС РФ от 04.03.2009 N 378 (ред. от 23.12.2009) «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами» // Российская газета, N 58, 03.04.2009.
- Приказ ФТС РФ от 15.03.2005 N 198 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» (с изм. и доп.) // Российская газета. 2005. 8 апреля.
- Приказ ФТС РФ от 22.09.2010 N 1746 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами» // Российская газета, N 234, 15.10.2010.
- Приказ ФТС РФ от 04.03.2009 N 378 (ред. от 23.12.2010) «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами» // Российская газета, N 58, 03.04.2009.
- Приказ ФТС РФ от 15.09.2005 N 867 (ред. от 14.01.2010) «Об утверждении Инструкции об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки на таможенной территории» // Таможенный вестник, N 20, 2005.
- Письмо ФТС России от 27.11.2009 № 04−21/56 832 «О предоставлении информации» // СПС Консультант Плюс, 2011.
- Учебники, учебные пособия. Монографии
- Андриашин Х.А., Свинухов В. Г. Таможенное право: Учебник для вузов / под ред. Х. А. Андриашина. М.: Юстицинформ, 2006.
- Правовое регулирование экономических отношений. Альманах / В. В. Андрощук, П. А. Борноволоков, Е. В. Еремина и др.; под ред. А. Н. Козырина. М.: Центр публично-правовых исследований, 2008. Вып. 1.
- Тaмoжeннoe прaвo: Учeбнo-мeтoдичecкoe пocoбиe / Пoд рeд. O. Ю. Бaкaeвoй. Caрaтoв: Изд-вo ГOУВПO «Caрaтoвcкaя гocудaрcтвeннaя aкaдeмия прaвa», 2009.
- Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2-е изд., исправленное и доп. М.: НОРМА, 2009.
- Правовые акты: антикоррупционный анализ: научно-практическое пособие / И. С. Власов, А. А. Колесник, Т. О. Кошаева и др.; отв. ред. В. Н. Найденко, Ю. А. Тихомиров, Т. Я. Хабриева. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010.
- Истомин С.И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов. М.: Деловой двор, 2008.
- Малиновская В.М. Таможенные процедуры // Учебник по публичному и частному праву: В 2 т. Т. I. Публичное право / Под общ. ред. проф. Г. П. Толстопятенко. М., 2008.
- Национальная правовая база таможенного регулирования России в связи с ее участием в таможенном союзе // СПС КонсультантПлюс. 2010.
- Николюкин С.В. Посреднические договоры. М.: Юстицинформ, 2010.
- Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. М.: Волтерс Клувер, 2007.
- Таможенное право: Учебник для вузов / Под ред. М. М. Рассолова, Н. Д. Эриашвили. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
- Тимoшeнкo И.В. Тaмoжeннoe прaвo Рoccии: Учeбник. Caнкт-Пeтeрбург: Издaтeльcтвo Р. Acлaнoвa «Юридичecкий цeнтр Прecc», 2009.
- Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М.: Юрайт-Издат, 2009.
- Шахмаметьев А.А. Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных платежей // СПС КонсультантПлюс. 2007.
- Таможенное право: Учебник для вузов / Под ред. М. М. Рассолова, Н. Д. Эриашвили. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
- Комментарии законодательства
- Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А. Г. Авдейко, С. Н. Антонов, И. Л. Бачило и др.; под ред. Н. Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А. А. Ашин, А. П. Войтович, Б. В. Волженкин и др.; под ред. А. И. Чучаева. 2-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010.
- Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. С. Ю. Морозова // СПС КонсультантПлюс. 2010.
- Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В. Д. Карповича. М.: Юрайт-М; Новая правовая культура, 2010.
- Назаренко Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010.
- Трунина Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010.
- Статьи, периодические издания
- Арбекова А.В. Административно-правовое регулирование внешнеторговой (экспортной) деятельности в России // Административное право и процесс. 2010. N 1.
- Бакаева О.Ю. Проблемы соотношения частных и публичных интересов в условиях формирования правовой базы Таможенного союза // Юридический мир. 2010. N 6.
- Бодрягина О. Таможенный союз — час икс близок // ЭЖ-Юрист. 2010. N 25.
- Дадашова Ф.Д. Правовое регулирование договоров международной купли-продажи нефти и нефтепродуктов // Законодательство и экономика. 2010. N 5.
- Гармонников С.Н. Совершенствование административно-правового механизма таможенного оформления и таможенного контроля автотранспортных средств, перемещаемых через границы Союзного государства Беларуси и России // Журнал российского права. 2010. N 4.
- Глазьев С.Ю. Формирование Таможенного союза как важнейшего элемента антикризисной стратегии // Таможенное дело. 2009. N 4.
- Евстратова Ю.А. Сравнительный анализ нормативно-правовых актов об административной ответственности России, Республики Беларусь и Казахстана // Таможенное дело. 2009. N 4.
- Жамкочьян С. Единое таможенное законодательство Европы: от Римского договора к модернизированному Таможенному кодексу // Таможенное дело. 2009. N 4.
- Звягин М.М., Сафронов В. А. Административные правоотношения в производстве по жалобам в деятельности таможенных органов // Административное и муниципальное право. 2010. N 3.
- Иванов А.А. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2005 год с комментариями / под ред. А. А. Иванова. М.: Статут, 2010.
- Игумнова Е. Таможня и бизнес // ЭЖ-Юрист. 2010. N 25.
- Истомин С.И. О спорных вопросах содержания таможенного дела, таможенного оформления и таможенного режима // Таможенное дело. 2010. N 1.
- Козловский А.Ю. О проблемах осуществления оперативно-розыскной деятельности таможенными органами Российской Федерации на единой территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. N 3.
- Колесников Г. Г. Предварительное информирование как результат взаимодействия частного и публичного в таможенном законодательстве // Внешнеторговое право, 2008, N 2.
- Корняков К.А. О некоторых теоретических вопросах проведения таможенного контроля на единой таможенной территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. N 4.
- Костин А.А. Классификация видов таможенного контроля // Таможенное дело. 2010. N 1.
- Кочубей И.С. Установление и практика применения правовых льгот по таможенному оформлению // Налоги (газета), 2008, N 25.
- Липатова Н.Г. Концептуальная модель разработки проекта Таможенного кодекса Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. N 3.
- Малиновская В.М. Особенности процедуры таможенного оформления по законодательству Российской Федерации // Реформы и право, 2008, N 4.
- Матвиенко Г. В. Административные процедуры и производства в таможенном праве // Журнал российского права, 2008, N 12.
- Матвиенко Г. В. Взаимодействие и классификация таможенных процедур // Финансовое право, 2008, N 4.
- Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009.
- Николюкин С.В. Внешнеторговое посредничество в предпринимательской деятельности // Внешнеторговое право. 2010. N 1.
- Обзор актуальных новостей // Налоги. 2010. N 6.
- Петров Е.Н. Правовые особенности защиты интеллектуальной собственности на единой таможенной территории применительно к нормам международного права // Таможенное дело. 2009. N 4.
- Рудая И.Л. Таможенное регулирование на таможенной территории Таможенного союза: о статусе и роли уполномоченного экономического оператора // Таможенное дело. 2009. N 4.
- Свинухов В.Г., Сенотрусова С. В. Правовое регулирование уплаты таможенных сборов // Право и экономика. 2010. N 10.
- Симонов Н.Е., Уфрутов А. А. К вопросу создания единого правоохранительного пространства стран — членов Таможенного союза в условиях вступления в ВТО // Таможенное дело. 2009. N 4.
- Сорокина М.Н. Актуальные проблемы определения таможенной стоимости // Право и экономика. 2009. N 10.
- Слюсарь Н.Б., Евдокимова И. А. Аспекты формирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации // Международное публичное и частное право. 2009. N 6.
- Трунина Е.В. Порядок проведения таможенного контроля по Таможенному кодексу Таможенного союза // Право и экономика. 2010. N 7.
- Трунина Е.В. Таможенная проверка и таможенная ревизия: сравнительно-правовой анализ // Налоги. 2010. N 20.
- Трунина Е.В. Государственные услуги таможенных органов: признаки, виды, проблемы определения // Современное право. 2009. N 8.
- Филина Ф.Н. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.
- Фоков А.П. О концепции Таможенного кодекса Таможенного союза (России, Республики Казахстан и Республики Беларусь) // Таможенное дело. 2010. N 1.
- Черныш А.Я. Теория таможенного дела как основа практической деятельности по созданию единой таможенной территории Таможенного союза // Таможенное дело. 2009. N 3.
- Черняков И.В. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц // Таможенное дело. 2010. N 1.
- Шишкина О.В. Правовые аспекты совершенствования таможенного контроля: предварительная декларация, декларирование товаров, централизованная таможенная очистка // Таможенное дело. 2009. N 3.
- Шлыков В.С. К вопросу о таможенных платежах, взимаемых при перемещении через таможенную границу // Таможенное дело. 2010. N 1.
- Словари
- Современный словарь иностранных слов. СПб.: Дуэт, 2006.
- Судебные акты
- Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2009 по делу N А21−8159/2008 // СПС Консультант Плюс, 2011.
- Официальный сайт ФТС // режим доступа // http://customs.ivs/ ru/ tssouz/ tssouzbelarus/
- Источни к // режим доступа // morskayakollegiya.ru › morsk/promyshlennoe_…