Организация управления инновационной деятельностью на предприятиях: На примере предприятий электротехнической отрасли Республики Мордовия

В настоящее время научно-технический прогресс и постоянно возрастающие потребности рынка приводят к кардинальным изменениям в конъюнктуре спроса и предложения. Поэтому пассивная реакция производителей на эти изменения и, как следствие, на новые требования к номенклатуре продукции, ее качеству и надежности, внедрению новых технологий, подготовке работников и т. д., означает их нарастающее отставание от конкурентов. Негативные экономические последствия, запоздалой адаптации предприятий к этим изменениям не только весьма ощутимы, но и могут привести к банкротству. В этой связи практически во всех сферах деятельности возрастает интерес к инновациям как средству успешного перспективного развития, причем, предприятия на практике не только испытывают необходимость, но и растущую потребность в создании систем эффективного управления инновационными процессами.

Сейчас для российских производителей особенно важно своевременно выявлять и учитывать изменяющиеся инновационные потребности покупателей их продукции, и, как следствие, концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях инновационной деятельности, комплексно управлять инновационными процессами, минимизировать риск неверного выбора вариантов инновационного развития и возможного отставания от конкурентов. При этом инновации и гибкое управление ими становятся движущей силой развития предприятия, являются залогом его успешного функционирования в долгосрочном периоде. Огромное значение для обеспечения эффективности процессов управления инновационной деятельностью имеет их организация, адекватная требованиям, предъявляемым к предприятию средой его существования, и обеспечивающая возможности гибкого реагирования на постоянно происходящие изменения.

На протяжении последних лет в отечественной экономической науке заметно повысился интерес к тематике исследований в области инноваций. В то же время анализ большого количества работ отечественных и зарубежных авторов, показал, что данная тема в том виде, в котором она предлагается для рассмотрения, ранее не была комплексно исследована. В ряде работ представителей отечественной экономической науки (Анчишкина А.И., Пригожина А. И., Лапина Н. И., Евенко Л. И, — Бляхмана Л. С., Короткова Э. М., Моисеевой Н. К., Краюхина Г. А., Завлина П. Н., Казанцева А. К., Кабакова B.C., Валдайце-ва С.В., Анискина Ю. П., Яковца Ю. В., Шайбаковой Л. Ф. и др.) некоторые важные аспекты данной проблемы не нашли своего отражения, в частности, региональные особенности организации управления инновационной деятельностью на промышленных предприятиях. Все это и определило выбор темы диссертационного исследования.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составили труды российских и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, публикации в периодической печати, законодательные акты Российской Федерации и Республики Мордовия, регулирующие сферу науки и инноваций, нормативно-методические материалы в области, управления инновациями, федеральные целевые программы и концепций.

Информационную базу исследования составили данные статистических ежегодников Госкомстата Российской Федерации и Республики Мордовия, данные Правительства, Министерства, промышленности, транспорта и связи, Министерства экономики Республики Мордовия, данные оперативных и годовых отчетов ведущих предприятий электротехнической отрасли Мордовии.

Объектом исследования являются предприятия электротехнической отрасли Республики Мордовия. Подобный выбор объясняется, прежде всего, тем, что эти предприятия относятся к числу наиболее инновационно-активных предприятий региона, а электротехническая отрасль является одной из основных бюджетообразующих отраслей республики.

Предмет исследования составили процессы организации управления инновационной деятельностью на ведущих электротехнических предприятиях республики.

Цель диссертационного исследования состоит в изучении теории и практики менеджмента инноваций на основе системного подхода, разработке теоретико-методологических основ организации управления инновационной деятельностью на предприятияхи практических рекомендаций по их внедрению на региональном уровне.

Содержание основной цели работы предопределило необходимость решения следующих задач:

• изучение теоретических аспектов и проблем организации управления инновациями на предприятиях;

• исследование современных моделей организации инновационной деятельности на предприятиях;

• определение основных приоритетов инновационной деятельности российских предприятий;

• анализ нормативно-правовой базы, состояния и тенденций организации управления инновационными процессами на предприятиях в условиях реформирования экономики;

• оценка эффективности организации управления инновациями на электротехнических предприятиях Республики Мордовия;

• разработка теоретико-методологических основ организации управления инновационной деятельностью на электротехнических предприятиях региона и практических рекомендаций по их внедрению.

Научная новизна исследований заключается в разработке теоретико-методологических основ организации управления инновациями на электротехнических предприятиях на уровне региона. Основные научные результаты, полученные в ходе работы, состоят в следующем:

• систематизированы теоретические аспекты управления инновациями на предприятиях, в частности подходы к определению и классификации ключевых категорий теории инноваций, основные теоретические и методологические проблемы организации управления инновационными процессами на предприятиях- ;

• разработана обобщенная модель инновационного процесса, отражающая влияние и взаимосвязь науки, технологий, производства, общественных потребностей, одно из центральных мест в которой занимает маркетинг;

• определены основные тенденции и проблемы организации управления инновационной деятельностью на электротехнических предприятиях республики;

• разработана методика оценки эффективности организации управления инновациями на предприятии на основе анализа динамики основных показателей инновационной деятельности и их влияния на прибыль от реализации продукции;

• предложена и обоснована типовая организационная структура служб перспективного развития предприятий электротехнической отрасли Республики Мордовия, включающая наряду со специализированными инновационными подразделениями и функциональные службы предприятия в пределах их участия в иннорационной деятельности;

• определены оснорные направления повышения инновационной активности персонала электротехнических предприятий региона, предусматривающие применение индивидуальных графиков работы, постоянное повышение квалификации работников и расширение их участия в инновационной деятельности.

Практическая значимость результатов исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ совершенствования организации управления инновациями на предприятиях региона с учетом особенностей формирования рыночных отношений в инновационной сфере и возрастания практических потребностей производителей в достижении конкурентных преимуществ.

Рекомендации по совершенствованию организации управления инновационной деятельностью на электротехнических предприятиях приняты Министерством экономики Республики Мордовия для использования в практике реформирования предприятий и при подготовке программных документов, направленных на повышение эффективности инновационной деятельности в регионе, в частности при разработке Положения о республиканских конкурсах научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ, претендующих на поддержку республиканского бюджета Республики Мордовия.

Применение разработанных предложений на практике обеспечит комплексный подход к построению и совершенствованию системы управления инновационными процессами на предприятиях, создаст условия для успешного решения вопросов их организации, позволит производителям сформировать инструментарий для совершенствования организационных структур управления инновациями. Все это будет способствовать повышению эффективности инновационной деятельности предприятий электротехнической отрасли Республики Мордовия, укреплению и расширению их рыночных позиций на российском и международном рынках.

Основные положения диссертационного исследования докладывались на научной конференции Мордовского государственного университета имени Н. П. Огарева «XXVII Огаревские чтения» (г. Саранск, 1998 г.), Республиканской научно-практической конференции «Мордовия на пути реформ: к 70 летию со дня Мордовской автономии. II Меркушкинские научные чтения» (г.Саранск, 1999 г.) и Всероссийской научно-практической конференции «Организационные, философские и технические проблемы современных машиностроительных производств» (г. Рузаевка, 2000 г.).

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников (156 наименований) и содержит 19 таблиц, 19 рисунков и 7 приложений.

Заключение

.

В диссертационном исследовании были изучены вопросы теории и практики инновационного менеджмента как одного из важнейших средств перспективного развития промышленных предприятий, разработаны теоретико-методологические основы организации управления инновациями и практические рекомендации по их внедрению в практику электротехнических предприятий Республики Мордовия.

В процессе исследования подходов различных авторов к определению современных проблем организации управления инновационными процессами на предприятиях в работе выявлен ряд наиболее общих проблем, связанных с выбором организационных форм управления инновациями оптимальных для заданных условий существования предприятия, организацией межфункционального взаимодействия в ходе инновационного процесса, укреплением конкурентных позиций, совмещением рентабельного производства и улучшения освоенной продукции с активными НИОКР, быстрым обновлением ассортимента выпускаемой продукции и применяемых технологий и др.

Круг частных инновационных проблем определяется специфическими особенностями конкретного производителя. Они же в значительной мере определяют и специфику организации управления инновационной деятельностью на предприятии.

Теоретические исследования и анализ моделей инновационного процесса различных авторов позволили разработать и аргументировать преимущества обобщенной модели, одним из центральных звеньев которой являются маркетинговые исследования, пронизывающие все стадии инновационного процесса. Преимущества данной модели состоят в том, что она в полной мере отражает цикличность инновационного процесса и включает в себя основные положительные характеристики существующих моделей: направленность инновационного процесса на удовлетворение постоянно изменяющихся общественных потребностейформирование необходимости дальнейшего развития инновационной деятельности предприятий в результате динамичного развития науки и технологийвзаимосвязанность и взаимозависимость всех стадий инновационного процесса (здесь, по нашему мнению, в некоторых случаях допустимо частичное перекрывание во времени стадий инновационного процесса в целях его ускорения, что обусловлено параллельно-последовательным характером инновационного процесса).

Анализ различных моделей организации инновационного процесса на предприятиях показал, что они применимы и результативны в различных ситуациях с учетом национальных и региональных особенностей, степени общего экономического развития и пр. В то же время, применение той или иной модели организации управления инновациями на конкретном предприятии возможно лишь при условии ее адаптации к реальным условиям его существования, и во многом зависит от его возможностей и приоритетов перспективного развития.

Приоритеты инновационной деятельности предприятия зависят, прежде всего, от конкретных условий внешней и внутренней среды его существования: требований и предпочтений потребителя, возможностей для их реализации, наличия доступа к материальным, финансовым ресурсам, производственной и экспериментальной базы, существующих наработок и многого другого.

Как показали проведенные исследования, основными приоритетами инновационной деятельности российских предприятий являются: поиск дополнительных источников финансирования инновационной деятельности и определение наиболее перспективных и выгодных направлений для концентрации ограниченных ресурсов предприятий, направляемых в сферу НИОКР.

По данным Центра исследований и статистики науки Миннауки России и РАН в настоящее время инновационная активность российских предприятий находится на достаточно низком уровне. В 1999 году разработку и внедрение технологических инноваций осуществляли всего 4,8% от общего числа предприятий (в 1995 г. — 5,6%, в 1998 г. — 5%). При этом доля новой продукции в общем объеме промышленного производства в последние годы колеблется в пределах 13−16%. Для российских предприятий характерна практически полная замкнутость на своих собственных разработках за счет собственных ресурсов и приверженность к имитационной, догоняющей стратегии.

Подобное положение во многом объясняется отсутствием платежеспособного спроса на большинство инновационных продуктов, дефицитом государственных бюджетов всех уровней и отсутствием условий для притока инвестиций в Россию. Кроме этого, существует ряд объективных причин, сдерживающих инновационную деятельность промышленных предприятий. Это общая политическая и экономическая нестабильность, отсутствие налоговых, таможенных и иных льгот, несовершенство действующего законодательства в области инноваций, неразвитость инновационной инфраструктуры, практически полное отсутствие доступа к современным зарубежным разработкам, из-за их высоких цен и ограниченности доступа российских пользователей к информации о них.

В условиях дефицита финансовых ресурсов производителей возрастает роль государства в решении существующих проблем организации управления инновациями на предприятиях за счет создания благоприятных условий для стимулирования притока инвестиций в промышленное производство и инновационную сферу, формирования экономической потребности в нововведениях и платежеспособного спроса на инновации.

Можно признать, что основы правового регулирования научно-технической и инновационной деятельности, в том числе и для электротехнических предприятий Республики Мордовия, уже заложены. Но нельзя не отметить необходимость их дальнейшего развития. Она обусловлена отсутствием Федерального закона «Об инновационной деятельности». Кроме того, действующие правовые нормы нуждаются в существенной корректировке и доработке.

В целом, тенденции, выявленные в ходе анализа приоритетов инновационной деятельности российских предприятий, в достаточно полной мере характеризуют состояние инновационной деятельности предприятий электротехнической промышленности Республики Мордовия.

Проведенное исследование процессов организации управления инновациями на ведущих предприятиях электротехнической отрасли Республики Мордовия показало, что их руководство стремится к проведению активной инновационной политики. Инновационная деятельность исследуемых предприятий характеризуется комплексным охватом работ по осуществлению НИОКР и их последующему внедрению в производство. При этом в основу разработок новой продукции положена идея создания конкурентоспособных изделий высокого качества, пользующихся платежеспособным спросом.

В настоящее время научные исследования и экспериментальные разработки на электротехнических предприятиях республики осуществляются в основном за счет собственных средств, а в ОАО «Лисма» и «Электровыпрямитель» — силами собственных исследовательских подразделений. Однако данные разработки в абсолютном большинстве случаев являются нововведениями только для исследуемых предприятий.

В организационных структурах всех предприятий отсутствует специализированный блок управления инновациями (НИОКР), что, на наш взгляд, не соответствует их размерам, масштабам и целям инновационной деятельности. Проведенный анализ позволил выделить ряд недостатков с точки зрения организации инновационных процессов: разобщенность структурных подразделений, занимающихся инновационной деятельностью, не всегда оправданный консервативный подход к организации управления, недостаточная мотивация персонала к инновационной деятельностипассивная роль маркетинговых служб предприятий в реализации их инновационной политики.

В целом, анализ выявил наличие различных подходов к организации процессов управления инновациями.

Как общий положительный момент можно отметить то, что на анализируемых предприятиях существует значительная централизация управления инновационными процессами в руках одного менеджера высшего звена: большинство подразделений, занимающихся инновационной деятельностью на всех исследуемых предприятиях находится в прямом подчинении техническому директору, к ведению которого кроме них относятся также практически все производственные подразделения и управленческие структуры, непосредственно связанные с производством и требующие постоянного внимания. По нашему мнению, подобное положение не способствует активизации инновационной деятельности и эффективному использованию инновационного потенциала предприятий, поскольку ослабляется контроль за деятельностью инновационных подразделений и может произойти смещение приоритетов перспективного развития с инновационных на традиционные (рутинные) производственные процессы.

Как показали исследования, важными факторами эффективности организации управления инновациями на электротехнических предприятиях Республики Мордовия также являются квалификация персонала предприятия и его мотивация к активному участию в инновационной деятельности.

На предприятиях, составивших объект исследования, уделяется значительное внимание системе подготовки кадров и повышению их квалификации. Ежегодно для рабочих заводов организуются курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Руководители и специалисты предприятий проходят обучение на курсах повышения квалификации в ВУЗах России. Работников ежегодно направляют на обучение в различные учебные заведения. Нужно также отметить активное участие специалистов всех исследуемых предприятий в Президентской программе подготовки управленческих кадров.

Для повышения эффективности труда работников на предприятиях была пересмотрена система его оплаты и стимулирования рационализаторской и изобретательской деятельности. В этом плане следует отметить общность подходов к определению основных составляющих, влияющих на размеры заработной платы. К ним относятся: выполнение заданий, приказовсоблюдение дисциплиныповышение качества работыучастие в общественных мероприятияхповышение культуры производстваучастие в рационализаторской и изобретательской деятельности.

Вместе с тем, проведенные исследования показали, что, несмотря на активизацию рационализаторской и изобретательской деятельности на исследуемых предприятиях и рост числа рацпредложений, внедренных в производство, на всех предприятиях наметилась тенденция к снижению экономического эффекта от их внедрения. Однако такая тенденция, на наш взгляд, не может быть признана однозначно негативной и имеющей принципиальное значение для снижения эффективности рационализаторской и изобретательской деятельности, поскольку рационализаторская активность персонала и его участие в инновационной деятельности возросли в гораздо большей степени. Это обусловило вывод о наличии дополнительных возможностей для повышения эффективности рационализаторской и изобретательской деятельности предприятий и мотивации их персонала к активному участию в инновационных процессах.

Основой организации управления инновационными процессами на предприятии является принятие управленческих решений. Однако оценка эффективности всей совокупности принимаемых управленческих решений существенно затруднена вследствие сложности формализации данного процесса, отсутствия адекватных методик оценки их эффективности и определения степени влияния на конечный результат. Поэтому для оценки эффективности организации управления инновационными процессами на предприятиях электротехнической отрасли Республики Мордовии разработана методика, основанная на анализе динамики основных показателей инновационной деятельности исследуемых предприятий.

В целях повышения достоверности оценки эффективности организации управления инновациями на предприятиях электротехнической промышленности Республики Мордовия в работе проводился анализ влияния показателей инновационной деятельности на прибыль от реализации продукции. Для анализа была использована модель, разработанная на основе существующих методик оценки эффективности управления инновационными процессами.

Проведенный анализ и оценка эффективности инновационной деятельности позволяют сделать вывод о том, что инновации в последние годы становятся для исследуемых предприятий одним из основных факторов повышения их общей результативности. Вложения в новые технологии и виды продукции начинают приносить отдачу. При этом следует учесть, что расходы на разработку новой техники, технологий и видов продукции за это время были условно постоянными. Кроме того, существуют возможности для дальнейшего роста исследуемых показателей, в частности рентабельности, как инновационной продукции, так и всей реализованной продукции в целом. По нашему мнению, такое положение свидетельствует. о повышении эффективности организации управления инновационной деятельностью на электротехнических предприятиях Республики Мордовия. В то же время инновационный потенциал исследуемых предприятий реализуется не в полном объеме, существуют значительные резервы повышения эффективности их инновационной деятельности, за счет применения новых форм и методов организации управления инновациями, повышения инновационной активности и квалификации персонала, расширения его участия в инновационной деятельности предприятий.

В целом, результаты исследований организации управления инновационными процессами на предприятиях в условиях реформирования экономики позволяют сделать следующие выводы.

Формальная организация управления инновационной деятельностью на предприятиях электротехнической отрасли Республики Мордовия находится на достаточно высоком качественном уровне. В то же время устранение выявленных в ходе исследования организационных недостатков сможет существенно повысить эффективность инновационной деятельности анализируемых объектов.

Основой повышения эффективности в этой области, прежде всего, должно стать признание приоритетности инновационного пути развития предприятий, максимально полное вовлечение в инновационную деятельность интеллектуального, кадрового потенциалов предприятий, оптимизация межфункционального взаимодействия инновационных подразделений предприятий. В этом плане необходимо создание организационной структуры предприятия, обеспечивающей непрерывный мониторинг, диагностику и анализ складывающейся ситуации, способной оперативно и адекватно реагировать на изменения среды его существования.

Поэтому считаем целесообразным создание на исследуемых предприятиях специальных служб перспективного развития по предлагаемой типовой схеме. При этом внедрение такой структуры на предприятиях электротехнической промышленности должно осуществляться с учетом их специфики.

Для обеспечения выполнения поставленных задач в структуре службы управления инновационными процессами должны быть представлены все под.

разделения предприятия, или их сотрудники, занимающиеся инновационной деятельностью, включая маркетинговые, исследовательские, конструкторские, внедренческие, производственные, сбытовые структуры предприятий, в рамках той или иной возможной организационной формы управления. Главным критерием объединения подразделений в эти службы должна стать причастность к инновационному циклу хотя бы на одном из его этапов, независимо от величины вклада отдельного подразделения по сравнению с другими. Размеры такого вклада в конечные результаты инновационной деятельности, в свою очередь, должны являться определяющими при выборе конкретной формы подчинения (прямое подчинение, в рамках матричной структуры, участие в согласовании проектов и пр.).

При создании служб управления инновациями на предприятиях считаем необходимым также соблюдение следующих основных принципов: маркетинговая служба предприятия должна активно участвовать в инновационной деятельности на всех этапах инновационного процессавнедрением новых технологий и видов продукции в производство должно заниматься специальное подразделениенеобходимо наладить сбор информации и предложений от работников предприятияцелесообразно создание системы оценок и критериев эффективности реализации инновационного процесса и применение индивидуальных подходов к организации труда сотрудников создаваемой службы.

В целях более эффективной мотивации персонала к инновационной деятельности целесообразно проводить постоянное повышение квалификации работниковактивизировать участие работников в инновационной деятельности предприятия за счет привлечения их к процессам принятия решений и решению проблем, связанных как непосредственно с рабочим местом сотрудника, так и с функционированием и развитием организации в целом.

Однако, несмотря на усилия руководства, существенная активизация инновационной деятельности электротехнических предприятий Мордовии невозможна без создания региональными и федеральными органами государственной власти необходимых условий для ее проведения, формирования инновационной инфраструктуры, предоставления существенных льгот и государственной поддержки инновационно-активным предприятиям.

В качестве конкретных мер можно предложить освобождение от налогов прибыли, получаемой предприятиями от использования изобретения, а также от продажи на него лицензии, в течение 5 лет, так как это было предусмотрено законом СССР «Об изобретениях». Целесообразно предоставление инновационно-активным организациям льгот по коммунальным платежам, таможенному оформлению. Возможно также стимулирование инновационной деятельности электротехнических предприятий Республики Мордовия за счет предоставления им госзаказов, например, на производство энергосберегающих полупроводниковых приборов и источников света. В целом, налоговые льготы должны, по нашему мнению, носить характер компенсационных выплат, связанных с риском разработки, освоения производства и выхода на рынок инновационного продукта.

Можно также выделить следующие основные принципы совершенствования законодательного регулирования инновационной сферы: учет всего процесса превращения научного знания в новый коммерческий продуктгосударственная поддержка предприятий, способных как генерировать инновационные идеи, так и эффективно их реализовыватьповышение роли государства в финансировании начальных стадий инновационных проектов и подготовке квалифицированного персонала для организации и управления инновационной деятельностьюпроведение независимых научных экспертиз и гласного общественного обсуждения всех важнейших законопроектов и правительственных программ.