Концепция судебной реформы и ее основные направления

Судебная система, как важный социально-политический институт общества, должна играть значительную роль в формировании гражданского общества, быть способной реализовать свои полномочия в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя, единого экономического и правового пространства Российской Федерации.

Для фундаментального обновления законодательства, повышения роли и значения судебной защиты прав и свобод граждан, активизации нормотворческой деятельности была принята концепция судебной реформы. Таким образом для достижения сдвигов в отправлении правосудия наметилось реформирования судебной системы Российской Федерации.

Как известно, концептуальные положения реформы судебной системы России определены в соответствии с современным представлением о принципах справедливого, или должного правосудия, активно функционирующих в международных судебных институтах и национальных судах: 1) каждый имеет свободный доступ к независимому и справедливому правосудию; 2) каждый имеет право на рассмотрение своего дела в разумные сроки независимым и справедливым судом; 3) каждый имеет право быть выслушанным независимым и справедливым судом.

Реализация этих принципов в России началась, однако ряд ученых и политиков состояние правосудия определяют как кризисное. Остро стоят проблемы дальнейшего формирования правовой базы, обеспечивающей в полной мере отправление правосудия в соответствии с Конституцией РФ и общепризнанными принципами и нормами международного права. В этих условиях понятно повышение внимания к научному изучению состояния судебной системы России.

1. Основные направления Концепции судебной реформы

Ядром судебной реформы выступает преобразование суда и судебного процесса, под знаком и во имя которых изменяется предназначение и деятельность других органов и институтов государства. Независимый, свободный от корыстных интересов и политических симпатий суд должен выступать гарантом законности и справедливости, играть для государства ту же роль, какая в человеке принадлежит совести. Судебная реформа — это коренное преобразование, касающееся не только судов, но практически и всех правоохранительных органов, действующих до суда, для суда и после суда, во исполнение судебных решений и приговоров.

Концепция судебной реформы предполагала такие судебные преобразования, которые позволили бы судебным учреждениям реально обеспечивать господство права, судебную защиту прав граждан, в том числе от злоупотреблений властью со стороны государства, то есть соответствовали бы задачам независимой и самостоятельной судебной власти в правовом демократическом обществе.

Концепция судебной реформы была ориентирована на преодоление кризиса юстиции, который, как показывает современная политическая практика, в полной мере достался в наследство новому государству — посткоммунистической России, образовавшейся в 1991 г. после распада породившего этот кризис СССР. Суть кризиса, сформулированная авторами концепции, состояла в том, что суд не пользовался властью, а власть бесконтрольно пользовалась судом; суды, как и вся система юстиции, составляли важный элемент командно-административной системы руководства страной, были проводниками ее воли, выступали как орган репрессии, подчас освящая ритуалом судоговорения предрешенную расправу. Важнейшими проявлениями кризиса стали: несостоятельность и неспособность юстиции справиться с задачами по охране законности и