В настоящее момент преступления и административные правонарушения всех видов многократно возросли, преступность стала более организованной и профессиональной, обратила свои интересы на легальный бизнес с целью от-мывания преступных доходов и получения прибыли. Преступники получили серьезную юридическую защиту в лице ведущих адвокатов, которые заранее разрабатывают планы действия в случае задержания или вызова в правоохранительные органы их клиентов, наладили межнациональное взаимодействие, вышли на международные просторы. Ими широко применяются такие способы, как получение прикрытия от лиц из органов власти, создание страховых фондов на непредвиденные обстоятельства, а также новейшие технологии в области подготовки к совершению преступлений. Все это нанесло сокрушительный удар не только по отдельным гражданам и организациям, но и по государству в целом, его устройству и территориальной целостности. Данные обстоятельства отрицательно воздействуют на экономику страны, ее политический авторитет.
Органам внутренних дел (далее ОВД) принадлежит особая роль в реше-нии таких важнейших задач государства, как защита прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства от преступных и иных противо-правных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений, админи-стративных правонарушений и иных посягательств; выявление и раскрытие преступлений, розыск преступников и пропавших без вести граждан, производство дознания; осуществление предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции ОВД; обеспечение безопасности дорожного движения; осуществление лицензионно-разрешительной деятельности; обеспечение правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах России; обеспечение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и их транзитом через территорию России; охрана собственности физических лиц и организаций по договорам и др.
В этих условиях успех скорейшего выхода государства из кризисной си-туации находится в прямой зависимости от эффективной работы органов внутренних дел по противодействию различным преступлениям и правонару-шениям. Улучшение ситуации в области правопорядка во многом зависит от материальной обеспеченности органов внутренних дел.
Цель данной работы — анализ организации охраны объектов подразделениями вневедомственной охраны.
Задачи работы:
— рассмотреть особенности вневедомственной охраны в качестве элемента системы органов внутренних дел;
— исследовать организационный особенности вневедомственной охраны;
— провести анализ основных направлений работы данной службы по охране объектов.
1. Вневедомственная охрана как элемент ОВД
1.1 Понятие, задачи, правовые основы и функции вневедомственной охраны
Служба вневедомственной охраны при органах внутренних дел была создана Постановлением Совета Министров СССР от 29 октября 1952 года на основе сторожевых бригад, охранявших торговые и хозяйственные объекты министерств и ведомств. Обеспечение сохранности собственности является одной из важнейших задач государства. На протяжении длительного времени к охране собственности в стране привлекались в пределах своей компетентности государственные органы власти, управления, суды, прокуратура, предприятия, организации и учреждения, но охрана материальных и других ценностей государственных и других учреждений и организаций возлагалась в основном на вневедомственную охрану при органах внутренних дел.
После окончания Великой Отечественной войны полным ходом шло восстановление народного хозяйства. Однако уровень преступности по-прежнему оставался высоким. Правда, с организованными и хорошо вооруженными бандитами покончили, но жулики, воры, спекулянты и грабители продолжали свой преступный промысел.
Особенно страдали от воров объекты социалистической собственности. У обнищавшего за годы войны народа красть было нечего, поэтому большинство нечистых на руку людей того времени начали опустошать ларьки, магазины, торговые базы, склады, рабочие столовые и закусочные.
Когда количество краж с таких объектов увеличилось до угрожающих размеров, руководство страны приняло решение об образовании вневедомственной охраны при местных органах милиции. Эта структура должна была заменить собой многочисленный
