Актуальность темы
исследования. В первом десятилетии XXI века в России происходят значительные изменения, диктуемые как внутренними, так и внешними условиями. Они наблюдаются не только в экономике, но и в сознании общества и власти. Происходят качественные перемены в динамике экономических, социальных, политических, и даже духовных, процессов. Существовавшая до середины 2008 г. конъюнктура мирового рынка обеспечивала дополнительные выгоды, получаемые Россией от наличия природных ресурсов. Это давало возможность нашей стране переосмыслить свою роль в глобальном пространстве и действующую модель собственной хозяйственной системы, корректируя ее в целях достижения максимального экономического и социального эффекта.
Несмотря на противоречивость процесса глобализации и основ, на которые она опирается, следует признать прогрессивную роль гуманизации и социализации общества, что может быть продемонстрировано на примере экономически развитых стран, как в период экономического роста, так и во время кризиса. Обращают на себя внимание те успехи, которые делают страны, усиливающие социальную направленность своих экономик. При этом рыночные принципы хозяйствования не отторгаются, но используются не в классическом, а в новом понимании, когда социальная направленность развития позволяет сглаживать имеющиеся противоречия между различными социальными группами.
Исторически наша страна обладает достаточным собственным опытом в организации действенной социальной защиты населения. Этот опыт следует использовать и, опираясь на возможности рыночных и административных регуляторов, построить эффективную хозяйственную систему, позволяющую добиваться значительных успехов, как в экономике, так и в социальной сфере. Кроме того, такая система отражает интересы абсолютного большинства населения страны, благодаря чему позволит российскому обществу выйти на новую, более высокую, ступень развития, успешно преодолев экономический кризис.
В этой связи актуальность данной темы обусловлена тем, что противоречия между интересами хозяйствующих субъектов (прежде всегопо направлениям домашнее хозяйство-государство и домашнее хозяйство-фирма) в настоящее время усиливаются. Их ослабление, с последующим разрешением ряда противоречий, возможно только при усилении социальной составляющей, так, чтобы при этом не снижалась, а возрастала экономическая эффективность. Иными словами, ставится задача поиска оптимального соотношения между экономической эффективностью и социальной составляющей. Максимальная долговременная результативность при решении таких вопросов обеспечивается не использованием отдельных инструментов, а изменением всей хозяйственной системы. Это определяет необходимость исследования основных принципов и направлений построения соответствующей хозяйственной модели.
Степень разработанности проблемы. Исследований, посвященных анализу и моделированию эффективных хозяйственных систем, и в мире, и в нашей стране проводилось и проводится достаточно много. Однако это не означает, что данная проблема познана в теоретическом плане и нашла полное разрешение — в практическом. Продолжающиеся исследования, а также результаты, к которым приходят исследователи, свидетельствуют о незавершенности и сложности процесса познания. Важнейшая причина этого кроется в постоянно происходящих изменениях, как внутри исследуемых систем, так и во внешней среде.
Мировая экономическая наука в анализе хозяйственных систем опирается на исследования, проводимые такими учеными, как М. Вебер, Т. Веблен, Дж. Кейнс, Я. Корнай, В. Леонтьев, К. Маркс, JI. Мизес, Д. Норт, А, Смит, К. Поппер, А. Тойнби, Э. Тоффлер, Ф. Хайек, И. Шумпетер, и др.
Анализ концепции социального рыночного хозяйства проводился с использованием трудов Ф. Бёма, X. Ватрина, П. Козловски, А. Мюллер-Армака, К. В. Нёрра, В. Ойкена, В. Рёпке, А. Рюстова, Э. Сото, О. Шлехта, JI. Эрдхарда, Э. Ясаи.
Взаимосвязь и взаимозависимость между экономической и социальной сферой, а также интерес к исследованию модели социального рыночного хозяйства, прослеживается в работах Абрамова Р. Н., Афанасенко И. Д., Белоусовой JT.A., Васина JI. JL, Голодок О. С., Давыдова Т. Е., Ельмеева В. Я., Критского М. М., Ожаровской С. Е., Осипова Ю. М., Рощиной И. В., Рязанова В. Т., Уткина Э. А., Федоровой Ю. В., Харламова А. В., Хованова Н. В., Явлинского Г. А., Якобсона Л. И. и др.
Дискуссионность в анализе социального рыночного хозяйства, механизма его построения, недостаточность проработки методологических подходов к преобразованию хозяйственной системы нашей страны и определили выбор темы, цели и задач нашего диссертационного исследования.
Цель исследования. Цель исследования состоит в изучении современной российской хозяйственной системы, принципов и направлений ее развития, в доказательстве преимуществ и обосновании путей построения модели социального рыночного хозяйства, как наиболее полно удовлетворяющей интересы всех хозяйствующих субъектов, независимо от фазы экономического цикла.
Задачи исследования. Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:
• Провести критический анализ и классификацию теоретических исследований зарубежных и отечественных экономистов, изучающих хозяйственные системы и принципы их построения.
• Определить необходимость и возможность построения в России модели социального рыночного хозяйства и провести ее оценку.
• Выявить новые функции фирмы, как центрального субъекта рыночной экономики, в условиях перехода к социальному рыночному хозяйству.
• Исследовать трансформацию роли общественных благ в социальном рыночном хозяйстве и механизм их производства с учетом различных фаз экономического цикла.
• Обосновать механизм трансформации роли государства, как направляющего и исполнительного центра, при создании и корректировке процесса перехода к социальному рыночному хозяйству.
• Проанализировать роль национальных проектов, как инструмента борьбы с кризисными явлениями и построения социального рыночного хозяйства.
• Выработать действенный механизм формирования среднего класса, как основы современного социального рыночного хозяйства и субъекта противодействия экономическим кризисам.
Объектом исследования является российская хозяйственная система. Предметом исследования определен процесс трансформации ' хозяйственной системы России, имеющий целью построение социальной рыночной модели.
Теоретической и методологической и основой исследования стали фундаментальные концепции и положения, обоснованные и представленные в отечественной и зарубежной экономической, философской, политической научной литературе по таким вопросам, как хозяйственная система, факторы развития хозяйственных систем, экономические циклы, социальная рыночная модель, цели социального рыночного хозяйства, инструменты развития, оценка развития.
Информационную базу исследования составили фундаментальные монографические и диссертационные работы и научные статьи, были • проанализированы материалы различных правительственных и независимых научно-исследовательских организаций, разнообразный статистический материал, а также публикации в средствах массовой информации. Выбор фактических и статистических данных для иллюстрации основных положений диссертационного исследования осуществлялся на основе доступности и адекватности информации, а также степени достоверности её источников.
Исходя из предмета и задач диссертационной работы, в качестве методов исследования использовались научное наблюдение, анализ и синтез, сравнение и обобщение, построение классификаций и группировок, аналогия, абстрагирование, методы статистического анализа и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в доказательстве необходимости перехода к социальному рыночному хозяйству, построении модели такого перехода, а также в исследовании соотношения плановых и рыночных инструментов, позволяющих ускорить такой переход и повысить его эффективность, особенно — в период кризиса.
К наиболее важным научным результатам проведенного исследования, определяющим его научную новизну и личный вклад автора, относятся следующие положения:
• Проанализированы различные подходы в понимании хозяйственной системы, выделены уровни ее изучения, дано уточнение сущности эффективности хозяйственной системы.
• Уточнена оценка эффективности социальной рыночной хозяйственной системы с учетом внутренних (национальных) и внешних (глобальных) воздействующих на нее факторов.
• Определены принципы выбора модели, адекватной интересам хозяйствующих субъектов, с точки зрения экономической и социальной сферы, а также с учетом противодействия экономическому кризису.
• Скорректировано понимание роли общественного блага в современном обществе, а также технологии его производства, распределения и потребления в кризисный период экономического развития.
• Уточнена роль системы образования в структуре общественных благ и формирования социальной рыночной системы хозяйства.
• Определена особенность социального рыночного хозяйства в увеличении доли среднего класса, и предложен адаптированный для российских условий механизм увеличения его численности.
• Выявлена особенность социальных функций фирмы и соотношение этих функций с экономической эффективностью, а также с благотворительной деятельностью фирмы.
• Сформулирована последовательность сочетания использования инструментов плана и рынка на примере национальных проектов, что позволяет усилить социальную направленность экономического развития российского общества и его нацеленность на борьбу с кризисом.
Теоретическая значимость работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование, во-первых, развивает теорию хозяйственных системво-вторых, уточняет целевую функцию социальной рыночной системы в краткосрочном и среднесрочном временных периодахв-третьих, углубляет теоретические исследования проблемы разрешения противоречий социального и экономического развития, в-четвертых, развивает механизмы оценки действующей системы и механизм определения системы, адекватной интересам абсолютного большинства хозяйствующих субъектов страны, в-пятых, разрабатывает инструментарий и последовательность перехода к выбранной модели хозяйствования с учетом кризисных явлений в экономике.
Практическая значимость работы заключается в изучении факторов, влияющих на эти процессы, что позволило сформулировать ряд положений, выводов и практических рекомендаций, которые могут быть использованы в практике работы государственных органов различных уровней (прежде всего ' федерального). Применение результатов данного исследования при разработке экономической политики в нашей стране будет способствовать повышению эффективности действий, осуществляемых правительством по преодолению экономического кризиса. Выводы и обобщения, изложенные в диссертации, также целесообразно использовать в учебном процессе вузов и в научно-исследовательской работе.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на всероссийской научной конференции «Государство и рынок: новое качество взаимодействия в информационно-сетевой экономике» (4−6 октября 2007 г., СПбГУЭФ) и на научной сессии профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов СПбГУЭФ по итогам ПИР в 2006 г., а также были опубликованы в ряде научных периодических изданий (включая входящее в перечень ВАК), в сборниках научных трудов и в двух авторских научных изданиях. Всего опубликовано 11 печатных работ.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Уточнение сущности эффективности хозяйственной системы в зависимости от ее уровня.
2. Механизм оценки эффекта использования социальной рыночной системы хозяйства с учетом факторов различного уровня (внутренних, или национальных, и внешних, или глобальных).
3. Процесс выбора модели хозяйства, адекватной интересам всех хозяйствующих субъектов с учетом кризисной фазы экономического цикла.
4. Уточненная роль общественного блага в процессе удовлетворения потребностей всех хозяйствующих субъектов и скорректированная на этой основе технология его производства, распределения и потребления.
5. Концепция образования, как необходимого условия производства и потребления качественных общественных благ.
6. Механизм увеличения доли и численности среднего класса с учетом особенностей российской хозяйственной системы и кризисных явлений.
7. Модель достижения эффективности функционирования фирмы с использованием инструментов благотворительной деятельности.
8. Механизм соединения инструментов плана и рынка в осуществлении национальных проектов, как инструмент ускорения социально-экономического развития, адекватный социальному рыночному хозяйству и противодействия экономическому кризису.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложений и списка использованной литературы. Объем диссертации составляет 170 страниц машинописного текста, в том числе 15 таблиц и 8 рисунков.
Список литературы
из 166 источников. Приложения представлены на 19 страницах.
Заключение
.
В ходе диссертационного исследования, проведенного с целью изучения современной хозяйственной системы России, а также принципов и направлений ее трансформации для максимально эффективного удовлетворения интересов всех хозяйствующих субъектов, решена поставленная научная задача. Задача заключалась в моделировании построения эффективной хозяйственной системы России на основе выбора адекватного интересам всего общества направления развития с учетом внутренних и внешних факторов и интересов. Кроме того, определена роль государства и эффективные инструменты воздействия на процесс трансформации хозяйственной системы с целью достижения национальных социально-экономических интересов. Результаты исследования позволяют сделать следующие выводы.
1. На основе критического анализа и классификации теоретических исследований зарубежных и отечественных экономистов, изучающих хозяйственные системы и принципы их построения, было выявлено, что социальное рыночное хозяйство представляется в виде системной модели взаимодействия компонентов (подсистем) социально-экономического развития страны: экономики (хозяйственного сектора), государства (совокупность законодательных, исполнительных, представительных органов) и общества. Все эти элементы обладают сложной структурой и, в свою очередь, представляют собой систему. Поэтому государство и экономика, будучи элементами более сложной хозяйственной системы, сами являются сложными открытыми системами. По отношению к системе более высокого уровня они выступают еще и как факторы развития. Сферы их деятельности пересекаются вследствие совпадения целей и задач в процессе социально-экономического развития страны.
2. В ходе оценки необходимости и возможности построения в России модели социального рыночного хозяйства с использованием взаимосвязанных показателей было доказано, что:
• альтернативы эффективному сочетанию рыночного хозяйствования с целенаправленной, отвечающей интересам всех слоев общества, государственной социальной политикой не существует, и, как следствие, требуется построение социального рыночного хозяйства;
• опыт отечественного и мирового развития со всей очевидностью доказывает применимость и оправданность использования методов социальной рыночной экономики. Особенно ярко это проявляется в период экономического кризиса, имеющей свои законы и закономерности развития;
• принятие решения о переходе к социальному рыночному хозяйству не только обеспечит планомерное научное решение имеющих место в России экономических и социальных проблем, но и позволит создать конкурентоспособное производство, основанное на новых принципах работы первичного звена — фирмы;
• сегодня существует потребность в реформировании социально-экономической сферы и модернизации всей институциональной базы российской экономики, в изменении подходов к роли образования и науки в современном обществе, в пересмотре роли государства с учетом значения общественных благ и процесса их производства-распеределения-обмена-потребления, следовательно, в придании важных дополнительных функций государству;
• расширение роли государства в экономической сфере предъявляет повышенные требования к качеству государственного управления, делает необходимым повышение эффективности его работы за счет разумного сочетания рыночных и административных инструментов, которое материализуется в национальных проектах.
3. При рассмотрении новых функций фирмы, как центрального субъекта рыночной экономики в условиях перехода к социальному рыночному хозяйству, установлено, что на первый план должны выходить процессы ее экономического и социального развития. В условиях глобализации именно это в дальнейшем будет обеспечивать ее эффективность (глобальную). При этом важной задачей становится изучение стартового уровня экономического развития фирм, а также горизонтальных и вертикальных связей, которыми они соединены с социальной и экономической сферой национального и регионального хозяйства. Сюда же может быть отнесена и реконструкция структуры национального хозяйства, хозяйства регионов, а также формирование инфраструктурных подсистем и трансформация процессов, которые могли бы оказать положительное воздействие на развитие производительных сил. Результатом такого процесса должна стать модель трансформации действующей хозяйственной системы в конкурентоспособную, основанную на сочетании социальной и рыночной составляющих, т. е. способную эффективно использовать свои сравнительные преимущества в целях максимально эффективного удовлетворения потребностей общества, в том числе — по скорейшему выходу из экономического кризиса.
4. Проведенный анализ развития социально-экономических функций государства и определяющих его факторов позволил конкретизировать и систематизировать совокупность современных базовых функций государства, характерных для социального рыночного хозяйства. Эта совокупность функций определяется главными направлениями деятельности государства в социально-экономической системе. С нашей точки зрения, функция обеспечения преемственности развития социально-экономической системы страны является ключевой для института государства. Она заключается в выявлении всей совокупности интересов общества и обеспечении возможности их реализации, как для настоящих, так и для будущих граждан данного государства. Решение задачи преемственности развития лежит в основе стратегии государственного регулирования экономики и достигается при помощи реализации других, подчиненных ей, функций государства.
5. Уровень и качество образования выступает критерием наличия важнейшего ресурса современной экономики — интеллектуального капитала. Только государство в состоянии обеспечить базу для формирования качественного и доступного образования, структура которого способствует выявлению и продвижению всех перспективных элементов, максимально полно удовлетворяющих социально-экономические потребности общества.
6. Доказано положительное воздействие национальных проектов на социально-экономическое развитие страны, а также возможность использования их как инструмента выхода из экономического кризиса и построения социальной рыночной модели хозяйствования. Повышение социальной составляющей в экономической жизни общества — важнейший вопрос государственной политики и государственного регулирования. Как показывает отечественная и зарубежная практика, он может быть решен при активном использовании национальных проектов социальной направленности. В результате анализа сущности и значения национальных проектов определены критерии их оценки: во-первых, они должны отвечать интересам абсолютного большинства обществаво-вторых, подготовка и реализация такого проекта требует, в той или иной мере, участия всего общества, включая и бизнес-сообщество.
7. Долгосрочным показателем оценки эффективности социального рыночного хозяйства и его преимуществом, по сравнению с прочими моделями хозяйственной системы, является увеличение доли и значения среднего класса, превращение его в доминирующую, как по численности, так и по значимости, часть общества. Выход страны из экономического кризиса и переход к стабильному социально-экономическому развитию, с построением соответствующей этому хозяйственной системы, связан именно с наличием многочисленного среднего класса, который представляет собой залог устойчивости созданной хозяйственной системы. К среднему классу относятся образованные и обладающие высокой квалификацией, экономически активные люди, с устойчивыми и значительными доходами и собственностью. Развитый средний класс приносит значительную долю налоговых поступлений в казну и инвестиций — в реальный сектор экономики. Именно эта часть общества заинтересована в развитии социально-экономической системы и создании условий, позволяющих закрепить и приумножить социальные позиции.
Таким образом, в ходе диссертационной работы исследована экономическая сущность хозяйственной системы и ее социальной рыночной модели. Полученные результаты имеют как теоретическое, так и практическое значение для формирования экономической политики государства. Они выражаются в обосновании движения к построению наиболее адекватной для современных национальных и глобальных условий социальной рыночной системы хозяйствования. Это создаст возможности для максимально эффективного удовлетворения интересов всего общества, в том числе и по выходу из экономического кризиса, и достижения глобальной конкурентоспособности России.
