Охрана животного мира средствами административной ответственности: По материалам Магаданской области

Актуальность темы

исследования. При всем богатстве биоразнообразия в России состояние животного мира и среды его обитания на протяжении уже многих лет ухудшается. Этому способствуют два мощнейших фактора: загрязнение окружающей среды человеком и браконьерство. Несмотря на все предпринимаемые меры (правовые, организационные, экономические), ситуация не улучшается, а в некоторых регионах, например, на Дальнем Востоке, за последние 10 лет резко ухудшилась. Такое положение дел, констатируемое юристами, биологами, экологами как российскими, так и зарубежными, требует оценки, а может быть, и переоценки используемых для охраны животного мира юридических средств, их пригодности и эффективности, определения приоритетных задач и адекватных способов их решения.

Животный мир является составной частью биосферы, неотъемлемым звеном в цепи экологических систем и необходимым компонентом в процессе круговорота веществ в природе, обеспечивающим функционирование естественных сообществ, качественное состояние других элементов природной среды (плодородие почв, формирование растительного покрова, биологические свойства вод и др.). Кроме того, животный мир имеет большое культурное, научное, эстетическое, воспитательное, экономическое значение для человека. Это живой, возобновимый, исчерпаемый элемент природной среды, сложность охраны которого определяется следующими факторами: интегрированностью, чуткостью к внешним воздействиям, уязвимостью, изменчивостью, непостоянством мест обитания и др.

Традиционно в любой правовой системе во все эпохи историческогр развития охране животного мира уделялось и уделяется значительное внимание. И в наши дни для этого используется самый широкий спектр юридических средств: от введения специальных сборов за пользование животным миром до установления достаточно жестких мер ответственности за посягательство на животных и среду их обитания. При всей применяемости и «привычности» таких средств остается много спорных и не до конца решенных вопросов, касающихся, в частности: выбора мер юридической ответственности — между уголовной или административной, административной или гражданско-правовойопределения круга защищаемых средствами юридической ответственности объектовотбора наиболее действенных санкцийвыявления новых, опасных для животного мира видов поведенияразграничения полномочий контролирующих органов в целях обеспечения максимально достижимой эффективности их деятельности и т. д.

При этом следует учитывать специфику как естественно-природных факторов, так и «защищенность» животного мира в отдельных регионах страны. Недаром многие исследователи отмечают относительное благополучие в Уральском, Центральном и других регионах России и кризисные проявления в Дальневосточном регионе. Именно поэтому диссертационное исследование базировалось на данных одного из Дальневосточных регионов — Магаданской области. К факторам, предопределяющим значение охраны животного мира в указанном регионе, относятся: высокий уровень браконьерства (в среднем на 30% выше, чем в центральных регионах страны), экологическая неустойчивость экосистем и слабое самоподдержание природы, существенное воздействие промышленной деятельности на природный комплекс (основная специализация области — золотодобыча и рыболовство), географическое расположение региона, а также смешанный фактор высокой коррумпированности властных, управленческих, надзорных структур. Всего с 1995 по 2003 гг. в Магаданской области зарегистрировано 19 146 экологических правонарушений (для сравнения: 1995 г. — 1933 ед., 1996 г. — 1880 ед., 1997 г. — 2303 ед., 1998 г.-2252ед., 1999 г.-2905 ед., 2000 г. — 2294 ед., 2001 г. — 1605 ед., 2002 г. — 1549 ед., 2003 г. — 2425 ед.), из которых 72.7% (в среднем) составляют правонарушения в сфере охраны водных биоресурсов. Совсем незначительно на этом фоне выглядят цифры, характеризующие иные незаконные посягательства на средообразующие элементы (земельные, водные, лесные) — 16.7% и правонарушения в сфере охотопользования — 10.1%.

Актуальность темы

исследования подтверждается данными о количественном и качественном состоянии животного мира и среды обитания животных, с одной стороны, а с другой, сведениями о регистрируемых в данной сфере правонарушениях, их наказуемости и латентности. Эти данные свидетельствуют о возникновении угрозы видовому разнообразию, росте массового браконьерства, бездействии природоохранных и правоохранительных органов. Приведенные и иные соображения обусловили выбор темы исследования.

Предметом исследования являются материальные и процессуальные нормы об ответственности в сфере использования и охраны животного мира, практика их применения на территории РФ и Магаданской области, а также динамика и структура экологических правонарушений и преступлений в указанном регионе за 1995;2003 гг.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего исследования является выявление специфики правового регулирования и реализации мер административной ответственности за посягательства на животный мир и среду обитания животных. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: определить понятие и признаки объекта правовой охраны — животного мирапроанализировать элементы составов административных правонарушений в сфере охраны животного мираисследовать способы совершения административных правонарушений в указанной областивыявить критерии эффективности административной ответственностиописать признаки составов административных правонарушений, посягающих на животный мирпроанализировать правовую регламентацию административной ответственности в зарубежных странах в рассматриваемой сфере для возможного использования позитивного опытаопределить критерии разграничения уголовной и административной ответственности, устанавливаемой за совершение данного вида правонарушенийпроанализировать состояние, структуру и динамику нарушений законодательства о животном мире в Магаданской области в сопоставлении с аналогичными данными других регионовисследовать причины, сопутствующие и способствующие совершению указанной группы правонарушенийсформулировать предложения по созданию новых и совершенствованию традиционных мер предупреждения и борьбы с браконьерством.

Методология и методика. Методологической основой исследования является системно-функциональный подход к анализу и оценке правового регулирования отношений по использованию и охране животного мира. В данном исследовании применялись методы сравнения, наблюдения, обобщения, анализа. Это дало возможность получить конкретные результаты и выводы на основе общих и частных методов научного познания: статистического, сравнительно-правового, логического, системно-структурного.

Формулирование и обоснование теоретических положений, практических рекомендаций и выводов осуществлены на базе работ в области общей теории права, административного, уголовного, экологического и фаунистического права, криминологии, криминалистики, а также экологии, биологии и социологии.

Теоретическую основу исследования составляют труды ученых в области общей теории права, посвященные проблемам юридической ответственности, составов правонарушений, их классификации, причин, особенностей: С. С. Алексеева, В. Н. Кудрявцева, В. В. Лазарева, М. Н. Марченко, И. С. Самощенко и др. Работы по экологическому и природоресурсному праву С. А. Боголюбова, М. М. Бринчука, А. К. Голиченкова, O.JI. Дубовик, Н. А. Духно, JI.A. Заславской, И. А. Иконицкой, О. С. Колбасова, Н. И. Краснова, О. И. Крассова, В. В. Петрова, Т. В. Петровой, А. С. Шестакова, А. С. Шестерюка, Г. В. Чубукова и других ученых предоставили возможность воспользоваться не только концептуальными положениями об институте юридической ответственности, системе мер и требований к охране животного мира, но и конкретными выводами и оценками, касающимися эффективности юридической ответственности, отдельных ее видов. Труды специалистов в области уголовного и административного права, криминологии, в частности, Д. Н. Бахраха, Т. А. Бушуевой, П. С. Дагеля, O. J1. Дубовик, А. Э. Жалинского, Б. В. Здравомыслова, Э. Н. Жевлакова, В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева, А. В. Наумова, А. В. Плешакова, Н. Т. Разгельдеева, А. И. Рарога, Н. А. Сусловой, М. Д. Шаргородского и др. позволили осуществить эколого-криминологический анализ причин браконьерства, а также дать толкование и оценку действенности административно-правовых норм об ответственности за нарушение законодательства о животном мире.

Нормативную базу исследования образуют: Конституция РФ, федеральное и региональное законодательство, регулирующее отношения в области охраны и использования животного мира и среды обитания животных, нормативные правовые акты органов исполнительной власти разных уровней, а также административное законодательство Украины, Азербайджанской, Кыргызской, Литовской Республик, а также Республик Беларусь, Казахстан и Молдова.

Эмпирическую основу работы составляют: опубликованная судебная практика Верховного Суда Российской Федерацииданные о состоянии окружающей среды, уровне, структуре, динамике экологических правонарушений в России и Магаданской области, содержащиеся: в ежегодных Государственных докладах «О состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1995;2003 гг.» и Государственных докладах «О состоянии и охране окружающей среды Магаданской области в 1995;2003 гг." — в иных формах ведомственной отчетности («Отчет о результатах работы группы по контролю прибрежного промысла региональной Спецморинспекции за 1999;2001 гг.», «Обзор административной практики охотоведов Магаданской области за период 1995;2001 гг.», «Отчет о работе ФГУ «Охотскрыбвод» за период 1995;2001 гг.», «Отчет о работе заказников Магаданской области за 2000;2002 гг.», «Сведения о состоянии работы по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных в Магаданской области за 2002 гг.», «Отчет Охотуправления Магаданской области за 2001 гг.») — а также в опубликованных статьях региональных газет «Вечерний Магадан», «Магаданская Правда» и на страницах электронного издания сайта «Practical science» — http://www.sci.aha.ru/biodiv.

Степень разработанности проблематики в эколого-правовой литературе. Хотя в последние годы выполнен ряд общих монографических работ, посвященных охране животного мира, отдельные аспекты, в частности связанные с административной ответственностью, нельзя признать разработанными исчерпывающим образом.

В основном вопросы юридической ответственности за незаконное пользование животным миром рассматриваются в комментариях к УК РФ, КоАП РФ и природоресурсному законодательству (С.А. Боголюбов, О. Л. Дубовик, Э. Н. Жевлаков, О. И. Крассов, Е. Г. Краюшкина, М. А. Лапина, Н. А. Лопашенко, А. И. Саурин, А. С. Шестаков, Б. В. Яцеленко и д.р.) — в меньшей степени — в учебниках и учебных пособиях по экологическому праву, уголовному, административному праву и криминологии (С.А. Боголюбов, М. М. Бринчук, А. К. Голиченков, О. Л. Дубовик, О. И. Крассов, В.Е. Эминов). Указанная тематика исследовалась в диссертационных работах по уголовному праву и криминологии (С.М. Иманбаев.

Уголовно-правовая и криминологическая характеристика незаконного занятия водными промыслами и охотой" (1997 г.), А. С. Курманов «Незаконная охота: криминологические аспекты» (2002 г.), И. А. Паршина «Незаконная добыча рыбы (уголовно-правовой и криминологический аспекты)» (2003 г.)) — в меньшей степени — по административному праву (JI.C. Перевертайлова «Административная ответственность за нарушение правил рыболовства и охраны рыбных запасов (по материалам Обь-Иртышского бассейна)» (1999 г.)) и экологическому праву (Р.Б. Рюмина «Правовая охрана мигрирующих видов животных» (1987 г.), Т. Н. Малая «Право собственности на животный мир» (1996 г.), Р. Х. Гиззатулин «Правовая охрана животного мира законодательством республики Башкортостан» (1998 г.), И. С. Пономарев «Административно-правовая охрана живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ» (2001 г.)) и др. По рассматриваемой проблематике за последние годы опубликованы отдельные статьи в юридических журналах и сборниках (A.JI. Бажайкин, O.JI. Дубовик, И. С, Пономарев, В. И. Романов, А. И. Саурин, В. Н. Сидоренко, А. С. Шестаков, Ю. Р. Храмова и др.). В указанных выше работах исследовались вопросы криминологической характеристики, квалификации преступлений, классификации видов юридической ответственности, оснований ответственности, причин способствующих совершению фаунистических правонарушений и др.

Новизна диссертационного исследования и его результаты. Они в основном состоят в: обработке и анализе статистического материала зарегистрированных правонарушений в сфере охраны и рационального использования животного мира Магаданской области за 1995;2003 гг.- систематизации приемов поиска информации о нарушениях законодательства и их причинахразработке мер предупреждения и борьбы с данной группой правонарушенийанализе признаков составов правонарушений в области охраны животного мира, установленных КоАП РФвыявлении, описании, исследовании способов совершения правонарушений и эколого-криминологической характеристики деянийсистематизации запретов, установлении критериев разграничения административной и уголовной ответственности за посягательства на животный мир.

С учетом этого, диссертация представляет собой первое комплексное исследование, посвященное вопросам административной ответственности за совершение правонарушений в сфере охраны животного мира, выполненное с момента вступления в силу КоАП РФ.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Совокупность сформулированных в законодательстве признаков, позволяющих отнести животный мир к объектам правовой охраны (нахождение в живом состоянии на территории Российской Федерации, экологическая взаимосвязь с природой, естественное происхождение, наличие фактической или потенциальной полезности или ценности для человека и биосферы и др.), а также его специфическая роль по сравнению с другими компонентами окружающей среды приводят к необходимости использования широкого и одновременно дифференцированного набора правовых средств его охраны.

2. Сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере охраны и использования животного мира, характеризуемая постоянным ростом и высокой латентностью правонарушений, тесно связанных с коррупцией, получением значительных незаконных доходов от браконьерства, размеры которых опережают по росту доходы от продажи наркотиков и оружиятрансформацией причин и условий, способствующих совершению правонарушенийсокращением ценных промысловых и экологически значимых видов фауныколичественными и качественными изменениями параметров среды обитания, свидетельствует о том, что существующая концепция охраны биоразнообразия в Российской Федерации нуждается в пересмотре.

3. Способы совершения правонарушения (в основном незаконной добычи животных) претерпевают изменения под воздействием объективных и субъективных факторов, характеризуются новыми количественными и качественными показателями. Юридическая наука, правоприменительная практика и законодательство отстают от реальной действительности, не успевают приспосабливаться к новым технологиям и техническим средствам, используемым правонарушителями, и не способны обеспечить надлежащую защиту животных, среды их обитания и эффективно бороться с правонарушениями в рассматриваемой сфере.

4. Выразившийся в преобладании административных штрафов отказ законодателя от использования широкого спектра санкций, предусмотренных в ст. 3.2. КоАП РФ, для наказания за совершение фаунистических правонарушений (лишение специального права, административное выдворение за пределы Российской Федерации, административный арест), указанных в статьях КоАП РФ об экологических правонарушениях в целом и фаунистических в частности, сводит на нет профилактическую функцию административного законодательства и препятствует оказанию превентивного воздействия на субъектов с различным уровнем достатка и социального положения.

5. Наличие в административном законодательстве пробелов, в результате которых не охвачен ряд сфер общественных отношений (жестокое обращение с животными, незаконное обращение с генно-инженерно-модифицированными организмами, использование запрещенных средств добычи животных и торговля незаконно добытой продукцией животного происхождения), препятствует не только результативной охране животного мира, но и подвергает опасности иные охраняемые законном ценности: жизнь и здоровье людей, экологическое равновесие, общественную безопасность и нравственность.

6. Борьба с административными правонарушениями должна быть направлена, в первую очередь, на устранение причин, способствующих их возникновению. Основными направлениями ее являются: совершенствование действующего законодательства и правоприменительной практики, разрешение экономических и социальных противоречий в обществе, международное сотрудничество, сочетание ответственности с иными методами правового воздействия, усиление авторитета органов власти и др.

Практическое значение диссертационного исследования заключаются в том, что его положения могут быть использованы: а) в деятельности природоохранных, правоохранительных и судебных органах, рассматривающих и разрешающих дела о фаунистических правонарушенияхб) в деятельности органов государственного управления, осуществляющих государственный надзор в сфере использования и охраны животного мирав) при дальнейшей научной разработке данной проблемыг) в нормотворческой деятельности при совершенствовании действующего административного и уголовного законодательствад) в учебном процессе при преподавании курса «Экологическое право» и спецкурса «Юридическая ответственность за экологические правонарушения».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в опубликованных работах, а также докладывались на Седьмой и Восьмой Всероссийской школах молодых ученых-юристов (в декабре 2002 и 2003 гг. в г. Великий Новгород и г. Ярославле).

Имеющийся в данном исследовании материал использовался в лекционных курсах и семинарских занятиях по экологическому праву на юридических факультетах Института иностранных языков (г. Москва), Московского государственного педагогического университета, а также в спецкурсе «Юридическая ответственность за экологические правонарушения» в указанном университете.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, приложений, списка используемых нормативных документов и библиографии.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Международные соглашения Российской Федерации:

2. Международная Конвенция по регулированию китобойного промысла (Вашингтон, 2 декабря 1946 г.).

3. Временная Конвенция о сохранении котиков северной части Тихого океана (Вашингтон, 9 февраля 1957 г.).

4. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г.

5. Конвенция об охране всемирного культурного и природного населением (Париж, 16 ноября 1972 г., ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 марта 1988 г.).

6. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва Вашингтон — Лондон — Мехико, 29 декабря 1972 г.).

7. Хартия экономических прав и обязанностей государств (12 декабря 1974 г.).

8. Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии по ведению рыбопромысловых операций (Токио, 7 июня 1975 г.).

9. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсар, 2 февраля 1971 г., ратифицирована СССР в 1976 г.).

10. Конвенция о международной торговле дикими видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Вашингтон, 3 марта 1973 г., подписана СССР 29 марта 1974 г., вступила в силу для СССР 8 декабря 1976 г.).

11. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (Лондон, 2 ноября 1973 г.) — Протокол 1978 года к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (Лондон, 17 февраля 1978 г.).

12. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

13. Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 г., ратифицирована Федеральным законом РФ от 17 февраля 1995 г., вступила в силудля Российской Федерации 4 июля 1995 г.).

14. Декларация по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г.).

15. Конвенция об Организации по морским наукам в северной части Тихого океана (Оттава, от 12 декабря 1990 г.).

16. Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана (Москва, 11 февраля 1992 г.).

17. Конвенция о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части Берингова моря (Вашингтон, 16 июня 1994 г.).Федеральные законы Российской Федерации:

18. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060;1 «Об охране окружающей природной среды» //СЗ РФ. 2001. № 29. ст. 2948.

19. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. // ВВС РСФСР, 1984, № 27. Ст. 909.

20. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ //СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

21. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ //СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.

22. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г. № 63-Ф3 //СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2954.

23. Лесной кодекс Российской Федерации от29 января 1997 г. № 22-ФЗ //СЗ РФ.1997.№ 5.Ст. 610.

24. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ //СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.

25. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ //СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.

26. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ //СЗ РФ. 2002. № 1. (ч. 1), Ст. 1.

27. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 //СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

28. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» //СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

29. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» //СЗРФ. 1995. М" 17. Ст. 1462.

30. Федеральный закон от ЗОноября 1995 г.№ 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» //С3 РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

31. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» //СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.

32. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» //СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.

33. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.

34. Федеральный закон от 07.05.01 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» //СЗ РФ. 2000. № 2001. Ст. 1972.

35. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ//СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1)Ст. 3430.

36. Федеральный Закон от 10.01.02 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» //СЗ РФ. 2002. №.2. Ст. 133. Подзаконные актыУказы Президента Российской Федерации.

37. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. г. № 2144 «О федеральных природных ресурсах» // СаПП РФ. 1993. № 51. ст. 4932.

38. Указ Президента Российской Федерации от 29 августа 1997 г. № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере». //СЗ РФ. 1997. № 35. Ст. 4060. Постановления Правительства Российской Федерации.

39. Постановление Совета Министров Правительство РФ от 26 июля 1993 г. № 728 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации» //СаПП РФ. 1993. № 31. ст. 2991.

40. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. № 967 «Об утверждении Положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства» //СЗ РФ. 1996. № 40. Ст. 3820.

41. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 г № 1289 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» //СЗ РФ. 1995. № 2. Ст. 120.

42. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 808.

43. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 852 «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

44. Постановление Правительство Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1010 «Об усилении охраны объектов животного мира и среды их обитания на территории лесного фонда Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3896.

45. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. № 1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» //СЗ РФ. 1996. № 47. Ст. 5335.

46. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1574 «О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира» //СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 243.

47. Постановление Правительства РФ от 6 января 1997 г. № 13 «'Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 385.

48. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 843 «Об утверждении Федеральной целевой программы «Сохранение амурского тигра» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

49. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 1998 г. № 1490 «О мерах поусилению государственного управления водными биологическими ресурсами» //СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6306.

50. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. № 226 «О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов» //СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1243.

51. Постановление Правительства РФ от 1 июня 1999 г. № 586 «О проведении в порядке эксперимента аукциона по реализации квот на вылов водных биологических ресурсов в Астраханской области» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

52. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. № 724 «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

53. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. № 196-Р Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации //СЗ РФ. 2001. № 8. Ст. 764.

54. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. № 390 «Об утверждении Положения об определении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов» //СЗ РФ. 2001. № 22. Ст. 2238.

55. Постановление Правительства РФ от 31 июля 2001 г. № 566 «Об утверждении Правил вылова (добычи) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских, контрольных и рыбоводных целях» //СЗ РФ. 2001. № 32. Ст. 3326.

56. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 67 «Об особенностях охраны, вылова (добычи) эндемичных видов водных животных и сбора эндемичных видов водных растений озера Байкал» //СЗ РФ. 2001. № 5. Ст. 533.

57. Постановление Правительства РФ от 20.11.2003 № 704 «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов» //СЗ РФ. 2001. № 47. Ст. 4553. Ведомственные нормативно-правовые акты Государственный комитет по рыболовству.

58. Временное положение о порядке распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов. Утверждено приказом Роскомрыболовства от 22 марта 1995 г. № 49 // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

59. Приказ Госкомрыболовства от 10 сентября 1996 г. № 169 «Об утверждении перечня видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа Российской Федерации» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

60. Приказ Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. № 302 «Об утверждении Порядка декларирования продукции морского рыбного промысла» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

61. Приказ Госкомрыболовства РФ от 22 ноября 1999 г. № 330 «О Временном положении о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

62. Приказ Госкомрыболовства РФ от 30 ноября 1999 г. № 338 «О введении в действие Временного положения о спутниковом позиционном контроле российских промысловых судов» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

63. Приказ Госкомрыболовства РФ от 15 мая 2001 г. № 137 «Об утверждении Перечня видов деятельности, относящихся к промышленному рыболовству и рыбоводству, которые подлежат лицензированию» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

64. Приказ Госкомрыболовства РФ от 19.03.2003 № 101 «О признании утратившим силу приказа Роскомрыболовства от 18.07.1994 п 114» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

65. Приказ Госкомрыболовства РФ от 08.05.2003 № 155 «Об утверждении перечня промысловых эндемичных видов водных животных озера Байкал» (зарегистрировано в Минюсте РФ 05.06.2003 № 4640) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

66. Приказ Минсельхоза РФ от 24 декабря 1993 г. № 315 «О предоставлении права на охоту» (с изм. и доп. от 25 мая, 4 ноября 1998 г.) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

67. Положение о Департаменте по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов (утв. Минсельхозпродом России 11 октября 1994 г.) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

68. Приказ Минсельхозпрода РФ от 12 января 1996 г. № 8 «О преобразовании государственных лесоохотничьих и государственных охотничьих хозяйств Охотдепартамента Минсельхозпрода России» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

69. Приказ Минсельхозпрода РФ от 3 апреля 1997 г. № 153 «Об отнесении государственных лесоохотничьих хозяйств Минсельхозпрода России к сельскохозяйственным организациям» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

70. Приказ Минсельхозпрода РФ от 22 октября 1997 г. № 438 «Об утверждении типового Положения о территориальном управлении по охране охотничьихресурсов» II Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

71. Инструкция о порядке выдачи охотничьих билетов и учета охотников на территории Российской Федерации (утв. приказом Минсельхозпрода РФ от25 мая 1998 г. № 302) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

72. Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1998 г. № 302 «О выдаче удостоверений на право охоты» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

73. Приказ Минсельхозпрода РФ от 10 июня 1998 г. № 346 «О системе управления охотничьим хозяйством Российской Федерации» (с изм. и доп. от 22 сентября 2000 г.) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

74. Приказ Минсельхозпрода РФ от 1 июля 1998 г. № 414 «Об утверждении Перечня видов деятельности, относящихся к промышленному рыболовству и рыбоводству, которые подлежат лицензированию» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

75. Приказ Минсельхозпрода РФ от 4 ноября 1998 г. № 660 «О системе управления охотничьим хозяйством Российской Федерации» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

76. Приказ Минсельхозпрода РФ от 10 апреля 2000 г. № 282 «Об утверждении Положения о специализированных отрядах» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс». Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

77. Приказ Минсельхоза РФ от 04января2001 г.№ 3 «Об утверждении Положения выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира отнесенных к объектам охоты» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

78. Приказ Минприроды РФ от 9 февраля 1994 г. № 36 «Об охране амурского тигра и других редких видов животных и растений на территории Приморского края» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

79. Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, продажа изделий из шкур которых запрещена (утв. Приказом Минприроды РФ от 27 июня 1994 г. № 202) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

80. Приказ Госкомэкологии РФ от 14 декабря 1996 г. № 521 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

81. Приказ Госкомэкологии РФ от 13 февраля 1997 г. № 52 «О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс». '.

82. Приказ Госкомэкологии РФ от 30 сентября 1997 № 441 «О положении о зоологических коллекциях» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

83. Приказ Госкомэкологии целевой программе Госкомэкологии РФ от 3 октября 1997 г. № 419-а «Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

84. Приказ Госкомэкологии РФ от 17 ноября 1997 г. № 509 «О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

85. Приказ Госкомэкологии от 23 ноября 1999 г. № 714 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, изъятие которых из средних обитания без лицензии запрещено» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

86. Письмо Рослесхоза от 20 февраля 1998 г. № ДО-1−17−5/40 «О пользовании участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

87. Указание ГТК России от 3 августа 1995 № 01−2/960 «О таможенном оформлении продукции морского промысла» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

88. Инструкция об упрощенном порядке таможенного оформления российских судов и продукции морского промысла, утвержденная приказом ГТК России от 30 августа 1996 г. № 01−23/15 881// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

89. Письмо ГТК России от 2 сентября 1996 г. № 01−15/15 923 «О порядке таможенного оформления продукции морского промысла» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

90. Письмо ГТК РФ от 30 июля 1998 г. № 01−15/15 892 «О проведении мероприятий по пресечению незаконного вывоза соколов-балабанов» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс». Министерство финансов Российской Федерации.

91. Письмо Минфина РФ от 15 ноября 1995 г. № 09−04−01/4 «О Законе «О животном мире» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

92. Письмо Минфина РФ от 10 августа 1998 г. № 04−08−18 «О порядке определения платы за пользование животным миром» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс». Совместные акты органов государственного управления.

93. Государственная налоговая служба российской федерации письмо от 17 мая 1993 г. № вг-4−02/74Н «О перечнях продукции охотничьего хозяйства» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

94. Письмо Департамента ветеринарии от 20 января 1994 г. № 19−8-05/250 «О порядке оформления экспорта и импорта животноводческих грузов в Российской Федерации» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

95. Положение об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. № 1045) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

96. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января 1959 г. № 132 «О порядке использования береговой полосы для нужд промыслового рыболовства» .

97. Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 г. № 1548) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

98. Постановление СМ РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 «Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

99. Постановление Совета Министров СССР от 13 мая 1976 г. «Об упорядочении любительского и спортивного рыболовства» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

100. Типовое положение о порядке лова рыбы ценных видов по лицензиям (утв. Приказом Минрыбхоза СССР 31 января 1977 г. № 62) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

101. Инструкция о порядке добычи, сдачи и закупок шкурок лицензионных видов пушных зверей на территории РСФСР (утв. Приказом Главохоты РСФСР от 15 февраля 1979 г. № 75) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

102. Инструкция о порядке добычи бурых медведей по разрешениям (лицензиям) на территории РСФСР (утв. Главохотой РСФСР 23 февраля 1981 г.) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

103. Положение о любительском и спортивном рыболовстве (утв. Приказом Минрыбхоза СССР 7 апреля 1982 г. № 139) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

104. Инструкция о порядке добычи диких копытных животных по разрешениям (лицензиям) на территории РСФСР (утв. Приказом Главохоты 22 октября 1984 г. № 316) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

105. Положение об общественной охотничьей инспекции в РСФСР (утв. приказомГлавохоты РСФСР от 12 мая 1985 г. № 250) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

106. Положение о порядке выдачи, оплаты и учета путевок на охоту, рыбную ловлю и отдых (утв. Постановлением Центрального совета Росохотрыболовсоюза от 21 декабря 1989 г. № 84) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

107. Приказ Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при совете министров РСФСР от 4 января 1988 г. № 1 «Об утверждении новых типовых правил охоты в РСФСР» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс». Акты судебных органов.

108. Постановление Президиума ВС РФ от 16 апреля 1993 г. N 4824−1 «О мерах по защите биологических ресурсов Охотского моря» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

109. Постановление СМ РФ от 22 сентября 1993 г. N 962 «О дополнительных мерах по сохранению живых ресурсов и защите рыбохозяйственных интересов Российской Федерации в Охотском море» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».

110. Кодекс Азербайджанской Республики об административных проступках от 06.12.1985 г. / http://stracker.bos.ru/codes/.

111. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 г. / http://pravo.bv/webnpa/text.asp7RN-Hk0300194.

112. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30.01.2001 г. / http://base.zakon.kz/doc/?uid=3D23881E-264E-47C9-BCF3-FF724AC FD413&docid= 1 021 682.

113. Кодекс об административной ответственности Кыргызской Республики от 04.08.1998 г. / http://www.lexinfosvs.de/document.asp?id=6520.

114. Кодекс Республики Молдова об административных правонарушениях от 29.03.1985 r./http.7/www.lexinfosvs.de/indexdb.asp?rS=KoHCTHTVUHOHHoe%20H%2 0Общ.%20Административное%20Право&1апе1=гиз&.а11г=&1ур=&с=Молдова&г.

115. Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.1984 г. http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

116. Абрамов В. Г. Понятие института юридической ответственности в экологическом праве // Вестник Моск. унта. Сер. Право. — 1995. — № 3. — С. 39—42.

117. Адиханов Ф. Х. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: Учеб. пособие / Алтайский государственный университет. — Барнаул, 1991. — 101 с.

118. Административное право зарубежных стран: Учебник /Под. рред. А. Н. Козырина и М. А. Штатиной. М.: Спарк, 2003. — 464с.

119. Административное право: Учебник / Под ред. Л. Л. Попова. М.: Юристъ, 2002. 697 с.

120. Административное правонарушение / Студенкина М., Овчарова Е., Шерина К. и др. // Закон. — 2002. — № 7. — 128 с.

121. Алексеев А. П., Пономаренко В. П., Никоноров С. И. Промысловые биоресурсы исключительной экономической зоны России и сопредельных вод: проблемы рационального использования// Вопросы рыболовства. 2000. T.l. С. 43.

122. Андреева Т. В. Проблемы административнои уголовно-процессуальной деятельности органов пограничной службы в процессе решения задач охраны морских биологических ресурсов // Право в Вооруженных Силах. — 1999.— № 9. — С. 36—37.

123. Антонян Ю. М. Проблемы индивидуальной профилактики преступлений. В кн.: Пути совершенствования мер по предупреждению преступлений. М., 1988. С. 65- Криминология/ Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова, С. В. Степашина. СПб., 1999.-392 с.

124. Бакунина Т. С. О некоторых проблемах борьбы с экологическими правонарушениями (По материалам Все-рос. совещания) // Государство и право.1997.—№ 1. —С. 100—119.

125. Бахрах Д. Н. Матвеев С.В. Специальный субъект ответственности в уголовном и административном праве. Свердловск. 1986 С. 65−68.

126. Бахрах Д. Н. Меры административного и общественного воздействия на правонарушителей. -М.: Правда, 1971. 111 с.

127. Бахрах Д. Н. Состав административного проступка и его значение в юридической деятельности органов внутренних дел. Хабаровск. 1998. 132с.

128. Бахрах Д. Н., Кисин В. Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. М., 1991. 258 с.

129. Бекяшев К. А., Волков А. А., Каргополов С. Г. Морское и рыболовное право, охрана природы: Учеб. для курсантов и студентов вузов по специализации «Судовождение». — М.: Агропромиздат, 1990. — 367 с.

130. Белкин Р. С. Криминалистическая Энциклопедия. М., 2000 215с.

131. Биологический энциклопедический словарь / Под.ред. М. С. Гилярова 2-е изд.- М.: Сов. Энцилкопед. 1989 864с.

132. Бобылев С. Н., Медведева О. Е., Сидоренко В. Н., Соловьева С. В., Стеценко А. В., Жушев А. В. Экономическая оценка биоразнообразия / Под. ред. С. Н. Бобылева, А. А. Тишкова. М., 1999. 257с.

133. Боголепов Р. Д. Предупреждение правонарушений в процессе контрольно-надзорной деятельности милиции по охране природы. М.: Юрид.лит., 1990.123 с.

134. Боголюбов С. А. Экологическое право М.: Норма-Инфра. 245 с.

135. Боголюбов С. А., Краюшкина Е. Г. Комментарий к Федеральному закону «О континентальном шельфе РФ». М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. — 240с.

136. Бринчук М. М., Гиззатуллин РX. Правовая охрана животного мира законодательством субъекта Российской Федерации. // Государство и право. — 2001. —№ 9. —С. 116.

137. Бринчук М. М. О понятийном аппарате экологического права. /Государство и право. 1998. № 9. С20−28.;

138. Бринчук М. М. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей среде. /Государство и право. 1998. № 12. С.73−81.;

139. Бринчук М. М. Экологическое право. Учебник. М.: Юристь, 1998. — 513с.

140. Булгакова Л. И. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды / Под. ред. д.ю.н., проф. О. С. Колбасова, д.ю.н., проф. Н. И. Краснов. М. «Наука», 1985. С.57- 63.

141. Булдаков В. Современная энциклопедия охотника. М, 2000. С. 273−275.

142. Бушуева Т. А. Дагель П.С. Объект уголовно-правовой охраны природы // Советское государство и право. 1977. № 8. С.81−82.

143. Веденин Н. Н. Правовая охрана животного мира в СССР. М.: Знание. 1975. -64с.

144. Вешняков В. И. Рыболовство и законодательство. Спб., 1994 507 с.

145. Виноградов В. На охране рыбных запасов // Законность. — 1998. — № 12. — С. 27—30.

146. Виноградов В. П. Деятельность Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды. / Экологическое право. 2002. № 2.

147. Виноградов В. П. Обеспечение средствами прокурорского надзора экологической безопасности на территории Волжского бассейна. М.: МНЭПУ, 2000.-99 с.

148. Виноградов В. П. Обеспечение экологической безопасности на территории Волжского бассейна методами прокурорского надзора. /Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. С. 20−45.

149. Виноградова Е. Юридические лица должны нести ответственность за экологические преступления // Российская юстиция. — 2001. — № 8. — С. 62.

150. Волков Г. А. О прокурорской и судебной практике по делам об экологических преступлениях // Государство и право. — 1996. — № 6. — С. 67— 75.

151. Волович В. Ф. Административно-правовая охрана природы Сибири./Проблемы реализации правовых норм в период проведения судебно-правовой реформы: Тезисы международной научной конференции. Тюмень: Изд-во Тюмен. ун-та, 1994. — 325 с.

152. Волович В. Ф. Правовое регулирование управления рыбным хозяйством./Актуальные проблемы государства и права в современный период: Сб. статей./Под.ред. В. Ф. Воловича. Томск. Изд-во ТГУ, 1996. — 250 с.

153. Вылегжанин А. Н., Зиланов В. К. Международно правовые основы управления морскими живыми ресурсами: (Теория и документы). М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 2000. — 598 с.

154. Вылегжанин А. Н. Управление морскими живыми ресурсами: международно-правовая практика США. // Государство и право. 1999. № 1, с 86−97.

155. Габузов О. С. Проблемы развития законодательства России о животном мире // Законодательство и экономика. — 1996. —Вып. ½ — С. 3—5.

156. Галаган И. А. «Административная ответственность в СССР (Государственное и материально-правовое исследование). Воронеж, 1970. 171 с.

157. Галкин Т. Приняты меры по пресечению истребления природных ресурсов // Законность. 1993. — № 7. — С. 25−28.

158. Гаранин В. Зачем нужно охранять животных? // Татарстан. — 1995. — № 11/12. —С. 34—38.

159. Гиззатуллин Р. Х. Законодательство Российской Федерации о животном мире // Журнал российского права. — 1999. — № 10. — С. 99—101.

160. Горшков М. К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ). М., 2000. 453 с.

161. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1996 году».

162. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1997 году».

163. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998 году».

164. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1999 году». М.: Прима-Пресс-М, 199.-311с.

165. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды РФ в 2000 году». М.: Государственный центр экологических программ, 2001. — 336 с.

166. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды РФ в 2001 году».

167. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды РФ в 2002 году».

168. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды РФ в 2003 году».

169. Гусев В. Г. Настольная книга охотника. М., 2000. С. 103−105.

170. Дементьев М. Квота на провал. // Северная Пацифика, 1997, № 1.

171. Демидова Н. Г., Кудрина И. В. Проблемы совершенствования законодательства об административной ответственности за экологические правонарушения // Правовые проблемы охраны окружающей среды. — М.: Интел-Синтез, 1998.— С. 159—172.

172. Дмитриев О. В. Экологические преступления // Специфика правового регулирования в период становления рыночных социально-экономических отношений: Межвузовский сборник научных трудов. — Омск: Изд-во Омского юрид. ин-та МВД России, 1996.— С. 102—108.

173. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1995 г.».

174. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1996 г.».

175. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1997 г.».

176. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1998 г.».

177. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1999 г.».

178. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 2000 г.».

179. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 2001 г.».

180. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Магаданской области в 2002 г.».

181. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Магаданской области в 2003 г.».

182. Долгова А. И. Преступность и общество. В кн.: Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. Вып.З. М., 1992. С. 5.

183. Дубовик O. J1. Проблемы уголовной и административной ответственности за нарушения экологического законодательства / Экологическое право России. Сб. материалов науч.- практ. конференций 1995—1998 гг. — М.: Зерцало, 1999. — С. 214—216.

184. Дубовик О. JI. Реформа особенной части уголовного законодательства и ответственность за экологические преступления // Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью: Труды Академии. — М.: Изд-во Акад. МВД РФ, 1992. — С. 137—143.

185. Дубовик О. JI. Реформа уголовного и административного законодательства об ответственности за экологические правонарушения / Сборник трудов Первой научной конференции «Промышленость. Экология. Технология». — М.: Станкин, 1998, —С. 134—139.

186. Дубовик О. JI. Экологические преступления по новому УК РФ // Журнал российского права. — 1997. — № 10. — С. 59—74.

187. Дубовик О. J1. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. — М.: Спарк, 1998. — 352 с.

188. Дубовик O.JI. Жалинский А. Э. Причины экологических преступлений. М.: Наука, 1988.-245 с.

189. Дубовик O.JI. Механизм действия экологического права. М., 1984. -168с.

190. Дубовик O. J1. Незаконная торговля окружающей средой новая разновидность коррупционной преступности. Экономическая преступность. Под ред. В. В. Лунева и В. И. Борисова. М., Юристъ. 2002 С. 147−169.

191. Дубовик О. Л. Принятие решения в механизме преступного поведения и индивидуальная профилактика преступлений. М.: Академия МВД СССР, 1977. -153с.

192. Дубовик О. Л. Реализация уголовной и административной ответственности за экологические правонарушения: актуальные проблемы толкования и применения./ В сб.: Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. -М.: МАКЦЕНТР, 2001. С. 120−131.

193. Дубовик O.JI. Реформа законодательства об административной ответственности за экологические правонарушения. Юридический мир. 2002. № 4. С. 26−29.

194. Дубовик O.JI. Реформа законодательства об ответственности за экологические преступления в России и за рубежом. В сб. мат. научн. практ. Конф. «Экологическое право России». Вып. 3. / Под ред. проф. А. К. Голиченкова М.: Тиссо, 2002. С.40−44.

195. Дубовик О. Л. Совершенствование административной ответственности за экологические правонарушения. Юристъ. 2002. № 38, С. 11−18.

196. Дубовик О. Л. Шаг вперед к защите природы: Ответственность за экологические правонарушения по новому Кодексу. Закон. 2002. № 7. С.35−41.

197. Дубовик О. Л. Уголовно-правовая охрана окружающей среды в ФРГ/В сб.: Экологическое право и рынок. М., 1994. С. 220−236;

198. Дубовик О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах: Учебник. М.: Проспект, 2001. -304 с.

199. Дубовик О. Л. Экологическое право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. 584с.

200. Дубовик О. Л. Экологическое право. Элементарный курс. М.: Проспект, 2002. -304 с.

201. Дубовик О. Л. Экологическое право: Учебник. М.: Проспект, 2003. С. 282.

202. Егошин В. В. методика расследования незаконной охоты. М.: ООО Изд-во «Юрлитинформ», 2002. 136с.

203. Елкин К. Ф. Правовая охрана диких млекопитающих в СССР. В кн.: Редкие виды млекопитающих и их охрана. М., 1977 с.7−8.

204. Емельянова В. Г., Заславская Л. А. Судебное рассмотрение дел о нарушении законодательства об охране животного мира. М., Юрид. Лит., 1982 130с.

205. Енина В. За экологические правонарушения — административная ответственность // Законность. — 1994. -№ 10. — С. 39—41.

206. Ермаков В. Д. Совершенствование борьбы с преступлениями и иными правонарушениями в сфере экологии // Преступность и законодательство: Преступность и правовое регулирование борьбы с ней. — М.: Криминолог. Ассоц., 1996. — С. 84—92.

207. Ермаков В. Д. Состояние борьбы с правонарушениями в сфере экологии // Криминологические и правовые проблемы обеспечейия экологической безопасности: Сборник научных трудов. — М.: Изд-во ВНИИ прокуратуры, 1996.С. 43—50.

208. Жалинский А. Э Социально-правовое мышление: Проблемы борьбы с преступностью. М.: Наука, 1989.-192с.

209. Жалинский А. Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР (вопросы теории). Львов, 1976. 189с.

210. Жалинский А. Э. Уголовное право ФРГ. /В: Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т.1. Общая часть. М., 1988 С.583−601;

211. Жалинский А. Э., Костицкий М. В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. Львов, 1980.

212. Жалинский А. Э., Рерихт А. А.

Введение

в немецкое право. М.: СПАРК, 2001.-676 с.

213. Жевлаков Э. Н. Преступления в области охраны и рационального использования животного мира (фауна) // Юрид. бюл. предпринимателя. — 1998.2. —С. 20—33.

214. Жевлаков Э. Н. Экологические правонарушения и ответственность. — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. — 80 с.

215. Жевлаков Э. Н. Экологические преступления и экологическая преступность: Учеб. пособие. — М.: 1996. — 93 с.

216. Жевлаков Э. Н., Ермаков В. Д. Состояние экологической преступности и деликтности в Российской Федерации // Криминологические и правовые проблемы обеспечения экологической безопасности: Сб. науч. тр. — М.: Изд-во ВНИИ прокуратуры, 1996. — С. 7—17.

217. Жевлаков Э. Разграничение экологических преступлений и административных проступков // Законность. — 1993. — № 9. — С. 11—15.

218. Жевлаков Э., Суслова Н. Законность в сфере охраны рыбных запасов Каспийского и Волжского бассейнов// Уголовное право. 1999. № 4. С. 80 -89.

219. Жевлаков Э., Суслова Н. Предупреждение средствами прокурорского надзора преступлений и иных правонарушений в рыбной отрасли // Уголовное право- — 2001 .—№ 2. — С. 87—88.

220. Жевлаков Э., Суслова Н. Экологическая преступность в Российской Федерации в 1990—2000 гг. // Уголовное право. — 2000. —№ 3. — С. 67—74.

221. Жевлаков Э. Н. Понятие экологических преступлений: объект и система//Проблемы борьбы с экологическими правонарушениями в свете решений XXVII съезда КПСС: Сб. науч. трудов/Отв. ред. А.И. РарокВЮЗИ. -М., 1990.-С. 5−40.

222. Законодательство России об использовании и охране биологического разнообразия. Аналитический обзор. Федеральное законодательство / Под. ред. А.С. Шестакова-М.: ГЕОС, 2001.-408 с.

223. Заславская JI. А. Законодательство независимых государств об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов.//Государство и право 1992. — № 4 — С.43−51.

224. Заславская Л. А. Законодательство о животном мире и охране окружающей среды: Практика применения // Государство и право. — 1996. — № 8. — С. 147— 160.

225. Заславская Л. А. Как защитить братьев наших меньших // Законодательство и экономика. — 1997. — Вып. 23/24, — С. 61—65.

226. Заславская Л. А. Новые акты законодательства о животном мире // Законодательство и экономика. — 1996.— Вып. 23—24. — С. 60—64.

227. Заславская Л. А. Сравнительный анализ законов о животном мире Российской Федерации, Украины и Республики Казахстан // Законодательство и экономика. — 1996.—Вып. ½ — С. 60—66.

228. Заславская Л. А. Судебная практика по делам о нарушении законодательства об охране животного мира.//Сов. Юстиция. 1981. № 5. С.- 37−39.

229. Зиланов В. К., Елизаров А. А., Кочетнов В. Н. О развитии рыболовства России и его научном обеспечении.//Рыбное хозяйство.- 1992. № 9−10. — С.7−10.

230. Ивакин В. И. Экологические административные правонарушения: понятие, признаки, классификация.//Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Вып.З. Под ред. проф. Голиченкова А. К., М.: Тиссо, 2002. С.50−55.

231. Измайлов В. А., Кашинцев М. Л. Органы рыбоохраны вчера и сего дня.//Рыбное хозяйство, 1994. № 3. С.7−10.

232. Кавтарадзе Д. Н., Овсянников А. А., Олескин А. В, Перелет Р. А. Боголюбов С.А. Социально-экономические и правовые основы сохранения биоразнообразия.Колл. авторов. М.: Издательство Научного и учебно-методического центра, 2002. 420 с.

233. Калягин Ю. С, Деменков А. Г. К вопросу современного состояния правовых основ охраны наземных позвоночных // Актуальные проблемы правоведения. — Кемерово, 1995. — С. 72—76.

234. Кейзер JI.C. Экологические предпосылки возникновения и развития преступности // Экологическое право. — 1998. — № 1.С. 45—46.

235. Кисилев В. К. Идеология рыбоохраны нуждается в совершенствовании. //Рыбное хозяйство. 1994. — № 3. — С. 10−12.

236. Кисин В. Р. Административное правонарушение: понятие состав, квалификация. М., 1991. С. 32.

237. Клемшеченко А. П., Коваленко О. И., Штефан С. М. Теоретические вопросы отграничения административного проступка от преступлений.//Вопросы уголовного права и процесса в практике деятельности ОВД. Киев: Высшая школа, 1978. 127 с.

238. Клушин А. А. Любительское рыболовство неотъемлемая часть рыбного хозяйства.//Рыбное хозяйство. — 1991. — № 4 — С.28−31.

239. Коган Э. Уголовная ответственность за экологические преступления // Экос-информ. — 1999. — №> 3. — С 64—72.

240. Колбасов О. С. Правовая охрана вод и рыбных запасов в СССР. М.: Юридическая литература, 1974. — 237 с.

241. Комментарий к Закону о животном мире / Под ред. С.А. БоголюбоваИЗиСП. М.: ЗАО «Юридический Дом „Юстицинформ“», 2002. — С. 325.

242. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. / Под ред. Ю. М. Козлова. М.: Юристъ, 2002. — 1229 с.

243. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Редакционная коллегия: Веремеенко И. И., Салищева Н. Г., Сидоренко Е. Н., Якимов А. Ю. М.: ООО’ТК Велби", 2002. — 944с.

244. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях. / Под ред. И. И. Веремеенко, Н. Г. Салищевой, М. С. Студеникиной. Издание четвертое, переработанное и дополненное. М., «Проспект», 2001. — 944 с.

245. Комментарий к Федеральному закону «О животном мире» в вопросах и ответах /Под ред. А. И. Саурина. М.: «Статаут», 2003 — 112с.

246. Константиниади С. С. Охрана животного мира (правовые вопросы). Алма-Ата: Жалын, 1975.-78 с.

247. Корельский В. Ф. Рыбная отрасль: проблемы и решения//Рыбное хозяйство. -1992. № 9.-С. 3−6.

248. Корзун В. А. Морские трансграничные ресурсы: экономика, экология, право / РАН. Ин-т мировой экономики и международных отношений. — М., 1996. — 91 с.

249. Кощеева JI.B., Садов А. В., Попадейкин В. В. Анализ борьбы с экологическими правонарушениями в Московской области // Вестн. Рос. ун-та дружбы народов. Сер. Экология и безопасность жизнедеятельности. — 1998/1999. — № 3. —С. 151—158.

250. Красов А. И. Право пользования лесом для нужд охотничьего хозяйства // Лесное хозяйство 1990 — № 7 — с.42−46.

251. Краюшкина Е. Г. Формы юридической ответственности при разработке континентального шельфа // Журнал рссийского права. — 1998. — № 10/11. — С.116.

252. Кудерский Л. А., Никоноров И. В., Сечин Ю. Т. Методические указания по разработке правил рыболовства для внутренних водоемов с учетом новых экономических условий. Санкт-Петербург, 1998.

253. Кудрявцев В. Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986. 448 с.

254. Кудрявцев В. Н. и д.р. О понятии отклоняющегося поведения. Социальные отклонения. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Юрид. лит. 1989.

255. Кудрявцев В. Н. Механизм преступного поведения. М.: Наука, 1981. С. 7.

256. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1972. С. 161.

257. Кудрявцев В. Н. Объективная сторона преступления. М., 1960.

258. Кудрявцев В. Н. Стратегия борьбы с преступностью. М.: Юристъ, 2003. -352 с. и др.

259. Кудрявцева Е. Рыбные запасы Каспия: ответственность за посягательство // Законность. 1996. -№ 3, — С. 42−44.

260. Кузнецов Н. К. Органы рыбоохраны и их должностные лица как субъекты применения мер административного пресечения процессуального обеспечения. -Омск. 1995, — 117 с.

261. Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. С. 200.

262. Куркин Б. М., Щербуха, А .Я. Любительское рыболовство. Киев, 1985. — 219 с.

263. Лапина М. А. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. М.: «Экзамен», 2003. 288 с.

264. Лебедева Н. В, Криволуцкий Д. А., Пузаченко Ю. Г. и др. География и мониторинг биоразнообразия. Колл. авторов. М.: Издательство Научного и учебно-методического центра, 2002. С. 157.

265. Лебедь Ю., Куличенко В. Уголовная ответственность за нарушения ветеринарных правил. / Комментарий УК РСФСР // Советская юстиция. — 1992.№ 1. —С. 6.

266. Липинский Д. А. Проблемы юридической ответственности /Под. ред. Р. Л. Хачатурова. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. С. 8−9.

267. Лобов И. И. Социально-правовая необходимость криминализации жестокого обращения с животными // Закон и право. — 1999. — № 11. — С. 19—21.

268. Лопашенко Н. Уголовная ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ // Законность. — 2001. — № 8. — С. 6.

269. Лукаш Ю. А. Все об административных правонарушениях. Порядок и практика применения КоАП РФ. М.: Книжный мир, 2003. 230 с.

270. Лукьяненко В. И. Нарастает угроза истребления уникальных популяций каспийских осетровых. Зеленый мир, № 21−22, 2001.

271. Лунев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. Предисл. В. Н. Кудрявцева. -М.: НОРМА, 1997. 525 с.

272. Любительская охота. Сост. В. Л. Анощенков. Смоленск, 2000. С. 234−248.

273. Малая Т. Н. Защита субъективного права собственности на животный мир // VIII Ломоносовские чтения. — Архангельск, 1996. — С. 40−41.

274. Малая Т. Н. Понятие, признаки и состав фаунистического фонда // Изв. вузов. Правоведение. — 1998. — № 3. — С. 60—64.

275. Марченко М. Н. Теория государства и права С. 445−480.

276. Материалы дел об административных правонарушениях. Протоколы от 07.05.02, Архив Магаданской инспекции рыбоохраны Тихоокеанского бассейнового управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства. 2002 г.

277. Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 214.

278. Махарамов Р. А. Предупреждение преступности в России и Узбекистане. Учебное пособие. -М.: «Былина», 2003. 224 с.

279. Мелешко Н. П., Тарло Е. Г. Уголовно-правовые системы России и зарубежных стран (криминологические проблемы сравнительного правоведения, теории, законодательная и правоприменительная практика). М.: Изд-во «Юрлитинформ» 2003. -304с.

280. Методическое пособие по документированию, раскрытию преступлений, совершаемых в рыбном промысле, переработке и обороте водных биоресурсов. -Хабаровск, 2001. 154 с.

281. Михайлюта А., Попов И. Форма вины в экологических преступлениях // Законность. — 1998. — № 5. — С. 39.

282. Мышко Ф. Г. Правовые основы и применение мер принуждения за нарушение природоохранного законодательства. — М.: Славян, шк., 1999. — 62 с.

283. Нарышева Н. Г. Об ответственности за вред, причиненный окружающей природной среде государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами // Законодательство. — 2000. — № 8. —С. 35—38.

284. Нарышева Н. Г. Понятие и сущность таксовой ответственности за нарушение законодательства о природных ресурсах // Государство и право. — 1997. — № 10. — С. 39—44.

285. Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. 2-е изд. перераб. — М.: БЕК, 1999. 359 с.

286. Научные основы организации рационального любительского рыболовства./Сб. статей под ред. П. А. Моисеева. М., 1974. 181 с.

287. Национальная стратегия сохранения биоразнообразия России. М.: РАНМПР России, 2001.

288. Национальный план действий по сохранению биоразнообразия России. Приоритетные направления М.: РАН МПР России, 2001.

289. Нецветаев А. Г. О понятии биологического разнообразия // Экологическое право. — 2000. — № 2. -гС. 6.

290. Обзор административной практики охотоведов Магаданской области за период 1995;2001 год.

291. Обзор административной практики районных охотоведов за 1995;2001 год.

292. Обзор административной практики районных охотоведов Службы охотнадзора Управления охотничьего хозяйства за период 1995;2001 год.

293. Ответственность за экологические преступления по новому Кодексу / Дубовик О. J1. Шаг вперед к защите природы // Закон. — 2002. — № 7. — С. 35— 41.

294. Отчет Комитета природных ресурсов по Магаданской области за 2002 год.

295. Отчет Комитета природных ресурсов по Магаданской областиОтчет бассейнового управления «Охотскрыбвод»;

296. Обзор административной практики охотоведов Магаданской области.

297. Отчет о работе заказников Магаданской области за 2000 -2002 год.

298. Отчет о работе ФГУ «Охотскрыбвод» за период 1995;2001 год.

299. Отчет о результатах работы группы за контролем прибрежного промысла Магаданской региональной инспекции по охране морских биологических ресурсов ФПС РФ за 1999;2001 год.

300. Отчет управления по охране, контролю, регулированию использования охотничьих животных Магаданской области за 2001 год.

301. Охотничьи законы: Сб. нормат. прав, актов. / Рос. акад. с.-х. наук, Всерос. НИИ охот, хоз-ва и звероводства (ВНИИОЗ). 1992. 267 с.

302. Охотничьи секреты. Сост. B.JI. Анощенков. Смоленск, 1999. С. 181−197.

303. Паламарчук А. Сохранность рыбных запасов: криминогенная ситуация обостряется // Законность. — 1996.—№ 5. — С. 51—53.

304. Панкратов И. Ф., Сыроедов Н. А. Законодательство об охране и использовании животного мира. М., Юрид.лит., 1983 г. 95с.

305. Панов Н. И. Способ совершения преступления и уголовная ответственность. Харьков: Вища школа. Изд-во при ХГУ, 1992. — 161 с.

306. Первый национальный доклад о сохранении биологического разнообразия в Российской Федерации. Москва 1998.

307. Петров В. В. Закон Российской Федерации об ответственности за экологические преступления (проект) // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. — 1993.—№ 4. —С. 54—61.

308. Петров В. В. Экологические преступления: понятие и составы // Государство и право. — 1993,—№ 8. —С. 88—99.

309. Петров В. В. Объект и предмет правовой охраны в СССР // Советское государство и право 1976 — № 4.

310. Петров В. В. Эколого-правовая ответственность в СССР// Природоресурсовое право и правовая охрана окружающей среды. Учебник для юридических вузов. 1988 г. С. 146.

311. Петрова Т. В. Государственный учет в сфере природопользования и охраны окружающей среды.//Проблемы геодезии и картографии, 1999, № 7.

312. Петрова Т. В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. М.: Зерцало, 2000. — 192 с.

313. Петрова Т. В. Экономическое регулирование в системе методов регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды./Сб. мат. конф. «Российское государство и право на рубеже веков». М., 2000.

314. Печеницын В. А. Состав административного проступка и его значение в юридической деятельности органов внутренних дел. Хабаровск. 1988. -150с.

315. Плескачевский В. М. Оружие в криминалистике. Понятие и классификация. М., 1999. С. 57, 60.

316. Плескачевский В. М., Юхин С. Н. Криминалистическое исследование холодного метательного оружия и взрывных устройств. Учебно-методическое пособие. М, 2000. С. 14−29.

317. Плешаков A.M. Уголовно-правовая борьба с экологическими правонарушениями: Учеб. пособие / Московская высшая школа милиции. — М., 1993. — 100 с.

318. Плешаков А. М. Ответственность за экологические преступления // Проблемы реформы уголовного законодательства Российской Федерации: Материалы конференции.— М.: Изд-во Акад. МВД РФ, 1992. — С. 118—120.

319. Плешаков А. М. Социальная обусловленность криминализации экологических посягательств // Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. — М.: Изд-во ИГиП РАН, 1994. — С. 85— 86.

320. Плешаков А. М. Экологические преступления: концепции и система понятий // Государство и право. — 1993.— № 8. — С. 81—88.

321. Плешаков А. М. Экологический кодекс России и проблемы реализации ответственности // Законодательство и экономика. — 1992. — № 18. — С. 21—24.

322. Плешаков А., Щерба С. Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. Комментарий УК РСФСР. // Советская юстиция. — 1991. — № 2. — С. 21.

323. Пограничная политика Российской Федерации. // Под общей ред. Директора ФПС РФ Николаева А. И., М., 1998.

324. Попов JI.A., Шерегин А. П. Управление. Гражданин. Ответственность (сущность, применение и эффективность административных взысканий). JI., 1975.С. 53.

325. Попов JI.JI. Административное право: Учебник. М.: Юристъ, 2002.С. 320 323;

326. Постатейный Комментарий к Федеральному закону «О животном мире» // Законодательство и экономика.— 1996. — Вып. ½ — С. 6—59.

327. Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы./Под. Ред. В. В. Петрова. М., 1990. 177 с.

328. Преступность в России в девяностых годах и некоторые аспекты законности борьбы с ней. М., 1995. С. 37.

329. Примак Р. Основы сохранения биоразнообразия / Пер. с англ. О. С. Якименко, О. А. Зиновьевой. М.: Издательство Научного и учебно-методического центра, 2002. -243 с.

330. Природопользование Дальнего Востока и Северо-Восточной Азии/ Под ред. А. С. Шейнгауза. Хабаровск, 1997. С. 73;

331. Природные ресурсы Росси: Комментарий законодательства. М.: Дело, 2002. -816с.

332. Проблемы борьбы с экологическими правонарушениями в свете решений XXVII Съезда КПСС: Сб. науч. тр. / Отв. ред. Рарог А. И.- Гос. ком. СССР по народному образованию. Всесоюзный юридический заочный институт. — М., 1990. —85 с.

333. Прокурорский надзор за соблюдением законности при расследовании преступлений в сфере промысла, переработки и оборота водных биологических ресурсов (методическое пособие). М., 2001. 98 с.

334. Разгильдиев Б. Т. Задачи уголовного права РФ и их реализация. Саратов, 1993.-285с.

335. Рачков П. А. Понятие и структура общественных отношений // Общественные отношения: Вопросы общей Теории. М. 1981. С.33−39.

336. Романов В. Охрана и использование животного мира // Российская юстиция. — 2001, —№ 9, —С. 40—41.

337. Рыбоохрана: Сборник норм, актов /Гос ком. Российской Федерации по рыболовству. Гл. упр. по охране и воспроизводству рыб. запасов и регулированию рыболовствапод ред. Корельсткого В. Ф.- Сост. Александров А. К. и др.— М.: Экспедитор, 1996. — 624 с.

338. Рыбная западня (открытое письмо В. В. Путину). // Российская газета от 2 декабря 2000.

339. С браконьерами борются все. В том числе и сами браконьеры. //Магаданская правда. 2000 г. № 3. С.2−3.

340. Сахаров А. Б. Предупреждение главное направление в борьбе с преступностью. — В кн.: Вопросы изучения преступности и борьбы с нею. М., 1975, С.48−64.

341. Сведения о состоянии работы по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных в Магаданской области за 2002 год. Прил. № 1 к Приказу Охотдепартамента от 10.11.2002 г. № 42.

342. Севрюгин В. Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. М., 1988. С. 18.

343. Селиванов Н. А. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений // Экологическое право. — 199.8. — № 1. — С. 44—45.

344. Спиридонов Л. И. Социология уголовного права. М., 1986. С. 202−210.

345. Старилов Ю. Н. Административные суды в России: новые аргументы «за» и «против» / Под ред. и с предисл. В.И. РадченкоМ.: Норма, 2004. -128 с.

346. Суханов Е. А. Превентивная функция имущественной ответственности // Советское государство и право. 1982. № 6. С.50−51;

347. Сухарев А. Я. Экологическая преступность: ее социальные корни и общественная опасность // Криминологические и правовые проблемы обеспечения экологической безопасности: Сборник научных трудов. — М.: Изд-во ВНИИ прокуратуры, 1996. — С. 3—7.

348. Таций В. Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. -Харьков: Вища школа. Изд-во при ХГУ, 1988. 198 с.

349. Тимошенко А. С. Международное сотрудничество по охране окружающей среды в системе ООН (организационноправовые вопросы)./Отв. ред. О. С. Колбасов. М.: Наука, 1981. — 176 с.

350. Ткачевский Ю. М. Восстановление социальной справедливости цель уголовного наказания и Уголовно-исполнительный кодекс РФ // Вестник МГУ. Сер. «Право». 1998. № 6. С. 17−21.

351. Ткаченко В., Черный Э., Закон об «аквариумном рыболовстве». // Независимая газета, 1997. 1 марта.

352. Торговля дикими животными и растениями в России и Центральной Азии. — М.: ТРАФФИК Европы, 1998. 206 с.

353. Трофимова М. П. Карательная функция юридической ответственности // Вестник ВУиТ. Сер. «Юриспруденция». Вып.7. Тольятти, 1999. С. 81−89.

354. Тяжкова И. М. Экологические преступления в новом УК РФ // Вестник Московского университета. — 1998.

355. Флинт В. Е., Смирнова О. В., Заугольнова Л. Б., Ханина Л. Г. и др. Сохранение и восстановление биоразнообразия. Колл. авторов. М.: Издательство Научного и учебно-методического центра, 2002. 286 с.

356. Чубуков Г. В., Духно Н. А. Экологическое право России. Учебник/ Отв. ред. А. И. Бобылев. М.: NOTE BENE — Юридический институт Московского государственного университета путей сообщения, 2000. — 336 с.

357. Шемшученко Ю. С., Мунтян В. Л. Розовский Б.Г. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Киев: Наукова думка. 1978.-280 с.

358. Шестаков А. С. Биологическое разнообразие: регулирование использования и охраны в международном праве. В сб. мат. научн. практ. конф. «Экологическое право России». Вып. 3. / Под ред. проф. А. К. Голиченкова М.: Тиссо, 2002. С.91−99.

359. Шестерюк А. С., Макарова О. А., Нефедов Д. В. Инструменты защиты .//Рыбное хозяйство. 1991. — № 10. — С. 5−7.

360. Шимбирева Н. Обостряется конкуренция за водные биоресурсы. // Финансовые известия, 1998. 31 марта.

361. Шиндяпина М. Д. Стадии юридической ответственности. М., 1998. С. 25.

362. Шерихов А. Пограничники бросают вызов рыбной мафии. // Российские вести. 1998. 17 марта.

363. Шох М. А. Экономические методы борьбы с экологическими правонарушениями // Вестн. Удмурт, ун-та. — 1997. — № 1. — С. 32—38.

364. Щуплецова Ю. И. Экологические правонарушения: дисциплинарная и административная ответственность // Журнал российского права. — 2000. — № 2. — С. 92—97.

365. Экологические преступления: Понятие и квалификация / Плешаков А. М. -М.: Изд-во Акад. МВД РФ, 1994. 135 с.

366. Экологический энциклопедический словарь. М.: Издательский дом «Ноосфера», 1999. С. 58.

367. Экологическое право: от идеи к практике / Бринчук М. М., Дубовик О. Л., Жаворонкова Н. Г., Колбасов О.С.- Отв. ред. Б. Н. Топорнин. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1997.-28 с.

368. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды / Под. ред. д.ю.н., проф. О. С. Колбасова, д.ю.н., проф. Н. И. Краснова. М. «Наука», 1985. 224 с.

369. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: Учеб. пособие / Соломатин В. В. — Омск: Изд-во Юрид. ин-та МВД России, 1999. 72 с. Диссертации и авторефераты.

370. Абрамов В. Г. Административно-экологическое правонарушение // Дис. канд. юрид. наук.- Волгоград, 1999. 190с.

371. Акутаев P.M. Криминологический анализ латентной преступности // Автореф. дис. д-ра юрид. наук / — Спб., 1999. — 43с.

372. Борчашвили И. Ш. Уголовно-правовые проблемы борьбы с преступлениями в сфере экологии // Автореф. дис. д-ра юрид. наук / — М., 1996. — 48с.

373. Гавриш С. Б. Основные вопросы ответственности за преступления против природной среды: Проблемы теории и развития уголовного законодательства Украины // Автореф. дис. д-ра. юрид. наук — Харьков, 1994. — 42с.

374. Гиззатуллин P. X. Правовая охрана животного мира законодательством Республики Башкортостан // Дис. канд. юрид. наук. —Уфа, 1998. — 142с.

375. Дубовик О. Л. Принятие решения в механизме преступного поведения. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1976. — 25с.

376. Дьячков B.C. Механизм эффективности действия норм советского уголовного права: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1987. 23с.

377. Жевлаков Э. Н. Экологические преступления: (Понятие, виды, проблемы ответственности) // Дис. д-ра юрид. наук. — М., 1991. — 496с.

378. Ибрагимов М. А. Юридическая ответственность как фактор воспитания личности в условиях совершенствования социализма: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Алма-Ата, 1986. 25с.

379. Игнатенко В. В. Оценочные понятия в законодательстве об административной ответственности. //Автореф. дис.. канд. юрид. наукСвердловск, 1989. 22с.

380. Иманбаев С. М. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика незаконного занятия водными промыслами и охотой // Автореф. дис. канд. юрид. наук.— М., 1997. — 21с.

381. Курманов А. С. Незаконная охота: уголовно-правовые и криминологические аспекты. // Автореф. дис. канд. юрид. наук.— Казань, 2002. — 24с.

382. Малая Т. Н. Право собственности на животный мир // Автореф. дис. канд. юрид. наук / Моск. гос. юрид. акад. — М., 1996. — 29с.

383. Маликов М. П. Административно-правовая охрана рыбных запасов в водоемах бассейна оз. Байкал // Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1979. -23с.

384. Мельник Н. И. Криминологические и уголовно-правовые проблемы противодействия коррупции: Автореф. дисс.. докт. юрид. наук. Киев, 2002. -22с.

385. Мышко Ф. Г. Административно-правовая охрана природы и роль в ней милиции // Автореф. дис. канд. юрид. наук / Юрид. ин-т МВД России. — М., 1999. —21с.

386. Нарышева Н. Г. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среде и природных ресурсов // Автореф. дис. канд. юрид. наук / МГУ им. М. В. Ломоносова. — М., 1998. — 23с.

387. Нехтиев М. С. Правовая охрана рыбных запасов. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Харьков, 1984. — 27с.

388. Никишин В. В. Морально-правовые аспекты экологической ответственности // Автореф. дис. канд. юрид. наук.— Саранск, 1993. 17с.

389. Номоконов В. А. Преступное поведение: механизм, детерменизм, причины, ответственность: Автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 1991. — 45с.

390. Паршина И. А. Незаконная добыча рыбы (уголовно-правовой и криминологический аспекты) // Автореф. дис. канд. юрид. наук.— Краснодар, 2003. —27с.

391. Перевертайлова JI.C. Административная ответственность за нарушения правил рыболовства и охраны рыбных запасов: (по материалам Обь-Иртышского бассейна) // Дис. канд. юрид. наук. — Тюмень, 1999. — 177с.

392. Плешаков A.M. Уголовно-правовая борьба с экологическими преступлениями (теоретический и прикладной аспекты) // Автореф. дис. д-ра юрид. наук —М., 1994.— 42с.

393. Повелицына П. Ф. Уголовно-правовая охрана природы в СССР // Автореф. дис. д-ра юрид. наук М., 1991, — 48с.

394. Полубинская С. В. Соотношение общего и специального предупреждения как целей наказания: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1987. 25с.

395. Пономарев И. С. Административно-правовая охрана живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации // Дис. канд. юрид. наук. — М., 2001. — 172с.

396. Рюмина Р. Б. Правовая охрана мигрирующих видов животных Автореф. дис. канд. юрид. наук.— М., 2003. — 23с.

397. Старкова И. В. Административно-правовая борьба милиции общественной безопасности с экологическими правонарушениями // Автореф. дис. канд. юрид. наук — М., 2000. — 24с.

398. Суров А. Ф. «Лицензионно договорные основы природопользования и охраны окружающей среды». Автореф. дис. канд. юрид. наук.— М., 1999. — 24с.

399. Трофимова М. П. Функции юридической ответственности: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Саратов 2000. 25с.

400. Федоров В. В. Лишение права специального природопользования как вид юридической ответственности по экологическому праву // Дис. канд. юрид. наук. — Саратов, 1998. — 184с.

401. Шалимов А. Н. Расследование и предупреждение незаконной охоты // Автореф. дис. канд. юрид. наук / Казанский государственный университет им. В. И. Ульянова-Ленина. — Казань, 1991. — 23с.