Правовые проблемы охраны окружающей среды в бассейне Каспийского моря

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ. Каспийское море с его уникальной природой занимает важное место в решении экологических, экономических и социально-политических проблем всего прилегающего региона. За период после распада СССР проблемы использования ресурсов Каспийского моря и охраны окружающей природной среды в его бассейне заметно обострились и качественно изменились по своему содержанию, что потребовало разработки и реализации на практике соответствующего нынешним условиям правового механизма регулирования этих проблем. Если ранее проблемы экологии моря, экономического использования основной части его природных ресурсов регулировались и решались в рамках двустороннего сотрудничества СССР и Ирана, то теперь они в преобладающем большинстве случаев стали предметом многостороннего межгосударственного сотрудничества стран Прикаспия: Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана.

Надо отметить, что в нынешних условиях, когда отсутствует необходимая договорно-правовая база для решения многих эколо-го-экономических проблем Каспия, установление правового режима моря и разрешение соответствующего комплекса вопросов приобрели чрезвычайную актуальность в налаживании межгосударственного сотрудничества и в обеспечении экологически оптимального развития стран этого крупного региона.

Учитывая эти обстоятельства, политика решения экологических проблем Каспийского моря, также как и Балтийского, Черного, Аральского морей и Арктического региона, отражена в Основных положениях государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития (12), в Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (13) и в других официальных документах как одно из важных направлений участия России в решении глобальных и региональных экологических проблем.

Несмотря на очевидную актуальность решения экологических проблем Каспийского моря и других крупных водохозяйственных комплексов и регионов бывшего Советского Союза, эти вопросы в правовой литературе исследовались недостаточно. Тому было несколько причин, главная же заключалась в стремлении Советского государства решать все экологические проблемы на единой — централизованной основе, при которой не в полную меру принимались во внимание особенности регионов объективного характера, которые должны были определять и специфику применяемых мер по охране окружающей среды. При этом, если естественно-научные в т. ч. и природоохранительного характера исследования, как правило, территориально были привязаны к конкретным особенностям природных объектов или их комплексов, то в правовых, как и во всех социально-гуманитарного направления науках в советский период явно преобладал в силу известных политических причин единый, универсальный подход.

Указанный общий подход к решению региональных экологических проблем был закреплен союзным и республиканским законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды, что в рамках единого государства вполне естественно. Более того Советским государством в 1960;70 годах были предприняты попытки определить специфические правовые меры по охране окружающей среды отдельных природных комплексов — регионов (Каспийского, Черного, Балтийского морей, озера Байкал, водоемов Обь-Иртышского бассейна, рек Волги и Урала и других). Но, в тех социально-политических условиях эти меры носили, на наш взгляд, недостаточный характер и по существу не могли учитывать природные, экономические и иные условия и особенности осуществления природоохранительной деятельности в конкретных регионах страны.

Тем не менее в 1970;1980 годах в юридической науке отмечалась необходимость регионального подхода (0.С.Колбасов, 136, с.179) и были опубликованы первые научные исследования, посвященные разработке правовых мер по охране окружающей среды конкретных природных регионов с учетом их особенностей. К их числу необходимо отнести исследования А. И. Казанника, Г. А. Некрасовой, коллектива ученых Одесского госуниверситета под руководством доктора юридических наук А. В. Сурилова, И. И. Бергхолыдаса и других авторов (96,108,121,150,163,169). Хотя они посвящены различным водохозяйственным регионам страны и разработке, точнее говоря, корректировке действующего правового механизма охраны окружающей природной среды применительно рассматриваемых водных объектов (озеро Байкал, Балтийское и Каспийское моря, прибрежные воды Черного моря), в них уже прослеживается много общего в методологии оценки экологических особенностей и разработке соответствующих, регионально адаптированных правовых мер по их охране.

В изучение теоретических проблем правовой охраны природы в СССР на региональном уровне существенный вклад внесли исследования известного своей политической деятельностью ученого-юриста А. И. Казанника (122). На современном — постперестроечном периоде региональные проблемы правовой охраны окружающей среды обсуждались на состоявшейся в ноябре 1992 г. в г. Киеве международной конференции (281).Значительный научный интерес представляет разработанный группой ученых под руководством доктора юридических наук С. А. Боголюбова проект Закона Российской Федерации «Об охране природы Байкальского региона», где дается правовое решение региональных проблем сохранения этой уникальной мировой сокровищницы пресной воды (54), недавно опубликован как результат творческой деятельности проект Федерального закона «О предотвращении деградации и восстановлении природных комплексов Волжского бассейна» / Закон о Волге / (56).

Каспийская проблематика, в т. ч. и его природоохранительный аспект с давних времен и достаточно обширно исследовалась в естественно-научной литературе. Заметный вклад в разработку его проблем внесли исследования рыбохозяйственных учреждений, научных организаций Академии наук СССР, труды Б. А. Аполова, Л.С.Берди-чевского, И. Н. Воеводина, Г. В. Воропаева, Г. Н. Зайцева, Е.Н.Казан-чеева, А. Г. Касымова, К. А. Кисилевича, Н. М. Книповича, М.А.Лети-чевского, Ю. Ю. Марти, Н. Н. Михеева, Д. Я. Ратковича, Г. Г. Сибирцева, Н. П. Танасийчука и других ученых-каспийсковедов (111,). Определенная часть этих работ выполнялась под организующим руководством специально созданного Научного Совета ГКНТ и АН СССР по комплексному изучению проблем Каспийского моря. О размахе этих исследований свидетельствует, в частности, тот факт, что, по данным библиографического указателя литературы, составленного Научным Советом по Каспию, за 15 лет (1970;1984) естественнонаучным и хозяйственным проблемам Каспийского моря было посвящено более 27 тысяч публикаций в нашей стране и за рубежом (127).

Существенный вклад в разработку современной концепции охраны природы в бассейне Каспийского моря внесли состоявшаяся в октябре 1990 года в г. Махачкале Всесоюзная научно-практическая конференция, посвященная правовому режиму использования и охраны Каспийского моря (179,252), Первая Международная конференция по проблемам Каспийского моря /Баку, 1991 г./(176), Международная конференция по проблемам защиты побережья Каспия /Махачкала, 1993 г./(280) и другие научно-практического характера мероприятия. В настоящее время государства Прикаспия заметно активизировали свою деятельность по разработке основ природопользования, охраны окружающей природной среды и сотрудничества в экономической и политической сферах в регионе. При этом нередко выдвигаются и отстаиваются основанные, на текущих экономических интересах экологически вредные, а то и опасные, проекты и планы по хозяйственному «освоению» ресурсов Каспийского моря.

Таким образом, в силу недостаточной разработанности в юридической науке, актуальными остаются вопросы современного правового статуса Каспийского моря, использования его природных ресурсов и охраны окружающей природной средыразработки основанного на природных и социально-политических особенностях этого региона правового механизма охраны окружающей природной среды.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ

Целью диссертации является разработка концепции правовой охраны окружающей природной среды в бассейне Каспийского моря в современных условиях. Названная научная и практическая цель предопределила решение следующих основных задач:

— определить основные пути формирования правового режима Каспийского моря в новых, сложившихся после распада СССР условиях;

— осветить основные региональные / экологические, экономические и социально-политические / предпосылки-особенности охраны окружающей природной среды в бассейне Каспийского моря в современных условиях, определить механизм их взаимодействия и учета при разработке правовых мер;

— определить основные пути и формы сотрудничества государств Каспийского региона в охране окружающей природной среды, рациональном использовании ресурсов моря и обеспечении социально-экономического развития прилегающих территорий;

— исследовать основные исторические этапы становления правового режима использования природных ресурсов Каспийского моря и на этой базе обосновать наряду с современными региональными также и исторические особенности, которые должны быть учтены при определении правового статуса моря и осуществлении природоохранительных мер;

— обосновать основные положения международно-правового регулирования природопользования и охраны окружающей природной среды в Каспийском регионе;

— рассмотреть основные пути совершенствования национального законодательства государств Прикаспия в рассматриваемом аспекте проблемы;

— проанализировать прошлый и настоящий опыт организации управления природопользованием и охраной окружающей природной среды в Каспийском регионе, а также контрольно-надзорной деятельности за соблюдением природоохранительных требований законодательства;

— рассмотреть основные гарантии обеспечения охраны окружающей среды в бассейне Каспийского моря;

— на примере Каспийского региона разработать основные теоретические проблемы современной концепции правовой охраны окружающей природной среды с учетом региональных особенностей и новых социально-политических и экономических реалий в нашей стране.

ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ является правовой механизм охраны окружающей природной среды в бассейне Каспийского моря, как система взаимосвязанных мер по регулированию природопользования и охраны окружающей природной среды, обеспечению гарантий в этой области. С учетом этого исследованию подвергались: а) экологические и социально-экономические особенности бассейна Каспийского моря, обуславливающие специфику правовой охраны окружающей природной средыб) международные соглашения в области охраны окружающей среды на глобальном и региональном уровняхв) природоохранительное законодательство государств Каспийского регионаг) правоотношения, складывающиеся по использованию природных ресурсов Каспийского моря и охране окружающей среды в его бассейнед) научные идеи и концепции, материализованные в трудах отечественных и зарубежных ученыхе) рекомендации научно-практических конференций по проблемам организации охраны окружающей природной среды на региональном уровнеж) деятельность государственных органов и общественных организаций по охране окружающей природной среды в Каспийском регионе.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКУЮ И ТЕОРЕТИЧЕСКУЮ ОСНОВЫ РАБОТЫ составляют основопологающие подходы, выработанные наукой при исследовании государственно-правовых явлений, монографические издания и труды крупнейших ученых в области теории государства и права и экологического права, концепции экологической безопасности и устойчивого развития, конкретизированные в теории права, а также исследования, посвященные каспийской проблематике.

В диссертации широко использованы сравнительно-право-вой, системно-структурный, конкретно-социологический, формально-логический, исторический и другие методы исследования. К исследованию привлекались материалы и источники из разных сфер правоведения, экологии, международного экологического /морского, водного / права, истории экологического права в СССР, России и за рубежом. Широко используется зарубежный и отечественный опыт по охране окружающей природной среды водохозяйственных регионов. В работе использованы также действующие и разрабатываемые международные соглашения по правовому режиму Каспийского моря, законодательные и другие нормативные акты природоохранительного характера государств Каспийского региона.

В работе использовались различные методы сбора эмпирической информации: анализ статистических, отчетных, официальных материалов и анкетирование работников природоохранительных и правоохранительных органов и служб прикаспийских государств: Азербайджана, России /Дагестана, Астраханской и Волгоградской областей/, Казахстана /Гурьевской, Уральской, Мангышлакской областей/ и Крас-новодской области Туркменистана. Широко практиковался анализ опубликованной в отечественной и зарубежной печати материалов по исследуемой проблеме.

Теоретической основой исследования явились труды ученых юристов по вопросам общей теории права С. С. Алексеева, В. К. Бабаева, А. Б. Венгерова, В. П. Казимирчука, В. Н. Кудрявцева, Л. В. Лазарева, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, М. И. Пискотина, Л. И. Спиридонова, Ю. А. Тихомирова, В. Н. Хропанюк и других. При разработке темы автор опирался также на труды исследователей в области права окружающей среды, экономики, философии, а также в области естественных наук. В их числе особо важное значение для данной диссертации имели работы Г. А. Аксененка, С. Б. Байсалова, К. А. Бекяшева, Ю. П. Беличенко, И.И.Бер-хольцас, М. М. Бринчука, С. А. Боголюбова, В. И. Волкова, А. К. Голиченкова, 0. Л. Дубовик, Б. В. Ерофеева, Л. А. Заславской, И. А. Иконицкой, А.И.Ка-занника, А. Г. Касымова, Н. М. Книповича, 0.С.Колбасова, С. Н. Кравченко, Н. И. Краснова, 0.И.Крассова, В. В. Круглова, М. Я. Лемешева, С.В.Молодцо-ва, Г. А. Некрасовой, И. Ф. Панкратова, В. В. Петрова, А. С. Тимошенко, Ю. С. Шемшученко, В. Н. Яковлева. К проведению данного исследования были привлечены и труды и ряда зарубежных ученых: Виллиам Ф. Рой-са, Коммонер Барри, Н. Робинсона, М. Фешбаха, А. Френдли, Л. Шерота и других.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ заключается прежде всего в самой тематике диссертации поскольку данное исследование является первой в юридической науке монографической работой, посвященной теоретическим и практическим проблемам правовой охраны окружающей природной среды в бассейне крупнейшего водохозяйственного региона мира-Каспийского моря. В работе дан всесторонний анализ правового режима Каспийского моря как объекта международных и национально-государственных правоотношений. Полученные в ходе исследования результаты позволили сформулировать и обосновать теоретическую концепцию совершенствования правового механизма охраны окружающей природной среды Каспийского региона, что представляет собой решение научной проблемы, имеющей важное экономическое, социальное и политическое значение, особенно в современных условиях, связанных с распадом СССР и резким ухудшением экологического состояния в бассейне моря.

Научное значение данной работы усматривается также и в том, что она может быть рассмотрена как определенное достижение в развитии нового перспективного направления в эколого-правовой науке, связанного с исследованием теории регионального /экосис-темного/ подхода к организации правовой охраны окружающей природной среды. Ввиду этого разработанная в работе методология исследования региональных особенностей и разработки на их основе правовых мер охраны окружающей природной среды имеет прикладное не только к данному, но и любому другому водному бассейну значение.

С учетом изложенного на защиту выносятся следующие основные положения, составляющие концепцию правовой охраны окружающей природной среды в бассейне Каспийского моря:

1.Теоретический вывод о том, что физико-географические и другие особенности Каспийского моря и его бассейна обуславливают необходимость организации природоохранительной деятельности относительно различных его территориальных уровней: водосборного бассейна моря, непосредственно самого моря и прилегающего региона, отдельных его районов, с учетом характерных им экологических, экономических и социально-политических особенностей;

2.Развитие национального законодательства государств Каспийского региона в духе идей, закрепленных в Декларации РИО-92 об органическом взаимодействии экологических и экономических интересов общества, позволит лучше состыковать их в вопросах защиты Каспийской экосистемы и формировании экологически обоснованного международно-правового режима моря.

3.Совершенствование правового регулирования отношений по использованию и охране ресурсов Каспийского моря должно осуществляться в современных условиях опережающими практику хозяйствования темпами. В противном случае система природоохранительных мер в регионе может оказаться под приоритетным воздействием текущих экономических интересов прибрежных государств по использованию природных ресурсов Каспийского моря;

4.Международно-правовое регулирование охраны Каспийской экосистемы должно осуществляться в современных условиях по основным двум направлениям: — путем использования международно-правовых норм с учетом особенностей этого региона и — придания статуса международных норм некоторым экологически важным нормам национального законодательства прибрежных государств;

5.Теоретический вывод о том, что современный правовой статус Каспийского моря должен быть сформирован на основе специально разработанных для данного региона международно-правовых норм с учетом основных положений международно-правовой охраны окружающей среды и отдельных норм международного морского права, предусмотренных Конвенцией ООН по морскому праву (о внутренних морских, территориальных водах и о международном районе морского дна) ;

6.Целая система предложений по совершенствованию международно-правовых норм и национального законодательства прикаспийских государств и практики их применения по охране Каспийской экосистемы:

— основные положения по разработке специальных международных соглашений по регулированию рационального использования природных ресурсов моря /биологических, минеральных, водных /и охране окружающей среды в его бассейне;

— предложения по подготовке и принятию прикаспийскими государствами специальных законов об экоразвитии Каспийского региона;

— меры по формированию системы органов по управлению природопользованием и охраной окружающей среды в бассейне Каспийского моря, исходя из выделенных по экологическим особенностям его территориальных уровней;

— выводы по обеспечению гарантиями природоохранительной деятельности в рассматриваемом регионе.

АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ И ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ. Основные положения, выводы и рекомендации диссертанта были изложены в более чем 60 опубликованных работах, а также в докладах и сообщениях на научно-практических и научно-теоретических конференциях по правовым вопросам охраны окружающей среды в г. Москве (1990,1993,1994 гг.), г. Волгограде (1990 г.), г. Краснодаре (1984, 1989гг.), г. Львове (1991 г.), г. Махачкале (1980;1996 гг.), г. Нальчике (1996г.), г. Ростове-н/Дону (1990, 1996гг.), г. Уфе (1984 г.).

При непосредственном участии автора разрабатывались проекты ряда нормативных актов, связанных с исследуемой проблемой. В том числе, проект постановления Совета Министров СССР «О мерах по коренному улучшению экологической обстановки в бассейне Каспийского моря» (1989г.), проект закона СССР «О Каспийском море» (1990г.), проекты международных Соглашений по использованию и охране ресурсов Каспийского моря (1991;1993 гг.), более 10 законопроектов и других актов социально-экономического развития Республики Дагестан (Конституция Республики Дагестан, 0 земле, 0 земельной реформе, Об охране окружающей природной среды, Об особо охраняемых природных территориях, Об экологическом образовании населения Республики Дагестан, Об экологическом страховании, О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан).

Результаты данного исследования в определенной мере опроби-ровались и внедрялись автором в качестве члена Научного Совета РАН и Миннауки РФ по комплексным проблемам Каспийского моря, члена Научного Совета АН СССР «Закономерности развития государства, права и демократии», руководителя секции «Экология и право» Северо-Кавказского научного центра, члена рабочей группы Конституционной комиссии Республики Дагестан, а также участника ряда государственных научных программ (Университеты России, Устойчивое развитие регионов России, Экологическая безопасность, Каспий, Дагестан) .

Основные положения диссертационной работы используются автором при чтении курсов Экологического права и Теории государства и права, спецкурсов «Водное право» ," Экология и право", при составлении учебных программ и подготовке учебно-методических пособий.

Положения, выводы и рекомендации, высказанные автором в работе, могут быть использованы при разработке современного правового режима Каспийского моря, совершенствовании законодательства и практики его применения по охране окружающей среды в бассейне моря.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ обусловлены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав и списка использованной литературы. Структура работы позволяет последовательно рассмотреть теоретические и практические аспекты темы: исследуются региональные особенности-предпосылки правовой охраны окружающей среды в бассейне Каспийского моря (глава 1), проблемы совершенствования правового регулирования (глава 2),.

1. Декларация международной конференции ООН в Рио-де-Жанейро по окружающей среде и устойчивому развитию.-М., 1992.

2. Программа действий. Повестка дня на XXI век. Документы и материалы конференции в Рио-де-Жанейро Сост. Майкл Китинг.-Женева, 1993.

3. Конституция Российской Федерации.-М.:Известия, 1993.

4. О плате за землю: Закон Российской Федерации от И октября 1991 г.//Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. N 44. Ст. 1424.

5. Об охране окружающей природной среды: Закон Российской Федерации от 19.12.1991 г.//Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1992.N 10.Ст.457.

6. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.1995 г.//Собрание законодательства РФ. 1995. N12. Ст.10 246а.О животном мире: Федеральный закон от 24.04.1995 г.//Собрание законодательства РФ.1995.N17.Ст.1462.

7. Водный кодекс Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 18.10.1995 г.//Собрание законодательства РФ.1995.N47. Ст. 4471.7а.Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23.11. 1995 г.//Собрание законодательства РФ.1995.N48.Ст.4556.

8. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1995 // Собрание законодательства РФ. 1995. N49.Ст.4694.

9. О мерах по охране осетровых видов рыб Каспийского бассейна: Распоряжение Президента Российской Федерации от 31 октября 1992 г.// Ведомости РФ.1992. N45. Ст. 2611.

10. О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 04.02. 1994 г. N236//Coбpaниe актов Президента и Правительства РФ. 1994. N6.Ст.436.

11. О рациональном использовании акватории Каспийского моря: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1993 г.//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.1994. N1. Ст. 70.

12. О неотложных мерах по обеспечению водой населения и объектов экономики в бассейне реки Волги: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 1996 г.// Рос.газета.1996.14 авг.

13. Концепция изучения и освоения углеводородных ресурсов Каспийского моря: Одобрена Постановлением Коллегии Роскомнедр от 22.09.1994.-М., 1994.

14. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 1993 г.-М., 1994.

15. О Главном управлении по рыболовству и рыбопромышленности: Постановление ВСНХ и наркомпроса РСФСР от 7 августа 1918 г.//СУ РСФСР.1918.N96. Ст. 969.

16. О Центральном Комитете водоохранения: Постановление ВСНХ от 20 февраля 1919 г.//СУ РСФСР.1919.N4.Ст.45.

17. О реорганизации Главного управления по рыболовству и рыбной промышленности в России и его органах на местах: Декрет СНК РСФСР от 20 февраля 1920 г.//СУ РСФСР.1920.N12.Ст.78.

18. О рыбной промышленности и рыболовстве: Декрет Совета Народных Комиссариатов от 31 мая 1921 г.//Сб.Декретов и постановлений по Народному комиссариату земледелия РСФСР.1921.Январь-июнь. -С. 39−40.

19. Об организации рыбного хозяйства в Волго-Каспийском районе: Постановление Совета Труда и Обороны Российского государства от18 марта 1923 г.// СУ РСФСР.1923. N18. Ст. 227.

20. Об основах организации рыбного хозяйства СССР: Постановление ВЦИК СССР от 21 ноября 1924 г.//Сб.законов СССР.1924.N25.Ст.214.

21. О рыбном хозяйстве: Постановление Совета Труда и Обороны СССР от 3 июля 1925 г.//Сб.законов СССР.1925.N58.Ст.440.

22. Об организации рыбного хозяйства Союза ССР: Постановление ВЦИК и СНК СССР от 2 июля 1926 г.//Сб.законов СССР.1926.N40.Ст. 327.

23. Об утверждении Устава службы рыболовного надзора: Постановление СНК СССР от 15 апреля 1938 г.//Сб. законов СССР.1938.N17.Ст.110.

24. О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах СССР: Постановление Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г.// СП СССР.1958.N16.Ст.127.

25. О мерах по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов СССР: Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1960 г.//СП СССР.1960.N9.Ст.67.

26. Об улучшении управления промышленностью: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 сентября 1965 г.// СП СССР. N19−20.Ст.152.

27. О мерах по предотвращению загрязнения Каспийского моря: Постановление Совета Министров СССР от 23 сентября 1968 г. //СП СССР.1968.N19.Ст.134.

28. Положение об Управлении по охране водных ресурсов Каспийского моря Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР (Каспводнадзор): Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 20 июня 1969 г.

29. О мерах по усилению охраны рыбных запасов в водоемах СССР: Постановление Совета Министров СССР от 10 декабря 1969 г. //СП ССР. 1970. N1. Ст. 3.

30. О мерах по предотвращению загрязнения бассейна рек Волги и Урала неочищенными сточными водами: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 марта 1972 г.// СП СССР.1972.N5.Ст.30.

31. О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов: Постановление Верховного Совета СССР от 20 сентября 1972 г.//Ведом. Верх. Совета СССР.1972.N39.Ст.346.

32. Об улучшении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 декабря 1972 г.// СП СССР.1973.N2.Ст.6.

33. Об объявлении западной зоны в северной части Каспийского моря: Постановление Совета Министров Казахской ССР от 30 апреля 1974 г.// СП Каз. ССР. 1974. N10. Ст. 43.

34. Об усилении охраны запасов ценных видов рыб, морских млекопитающих и водных беспозвоночных в рыбохозяйственных водоемах СССР: Постановление Совета Министров СССР от 26 октября1974 г.//СП СССР.1974.N22.Ст.133.

35. Об объявлении заповедной зоны в северной части Каспийского моря: Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января1975 г.//СП РСФСР.1975. N4. Ст. 29.

36. Об отнесении побережья Каспийского моря в Дагестанской АССР к курортам республиканского значения: Постановление Совета Министров РСФСР от 10 февраля 1977 г.

37. О дополнительных мерах по охране Каспийского моря от загрязнения: Постановление Совета Министров СССР 16 ноября 1977 г. // Решения партии и правительства по хозяйственнымвопросам 1977;1979 гг., Т.12.-М., 1979.-С.155−160.

38. О включении в заповедную зону северной части Каспийского моря акватории и поймы реки Урал: Постановление Совета Министров Казахской ССР от 13 июля 1978 г.//СП Каз.ССР.1978. N16. Ст. 63.

39. О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 декабря 1978 г.// СП СССР. 1979. N2. Ст. 6.

40. О проведении научно-исследовательских и проектных работ по проблемам переброски части стока северных и сибирских рек в южные районы страны: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 декабря 1978 г.// СП СССР.1979.N4.Ст.16.

41. Об утверждении Положения о государственном контроле за использованием и охраной вод: Постановление Совета Министров СССР от 22 июня 1979 г.// СП СССР.1979.N17.Ст.114.

42. Правила рыболовства в Каспийском море с впадающими реками: Утверждены Приказом Министра рыбного хозяйства СССР от 6 апреля 1984 г.-М., 1984. 30 с.

43. Об охране озера Байкал: Проект Федерального закона. -Отд. изд. -М. 1995.

44. О мерах по коренному улучшению экологической обстановки в бассейне Каспийского моря: Проект постановления Совета Министров СССР, Отд. изд. — М., 1988.

45. О предотвращении деградации и восстановлении природных комплексов Волжского бассейна (Закон о Волге):Проект Федерального закона //Зеленый мир.1995.N32.-С.4−5.

46. Соглашение по изучению и освоению минеральных ресурсов Каспийского моря: Проект Комитета РФ по геологии и использованию недр.- Отд.изд.-М., 1994.

47. Соглашение о сотрудничестве в области изучения водного режима и защиты прибрежной зоны Каспийского моря: Проект Международной конференции по проблемам инженерной защиты побережья Каспийского моря.- Отд.изд.-Махачкала., 1993.

48. Закон Туркменистана об охране природы. Принят 12 декабря 1991 г.// Правовые вопросы охраны окружающей среды.1993. N4.

49. Об охране окружающей природной среды в Казахской ССР: Закон Казахской ССР от 18.06.1991 //ЭКОкурьер.1991.19 сент.

50. Об усилении борьбы с нарушениями природоохранительного законодательства в бассейне Каспийского моря: Указание Генерального прокурора СССР от 11.10.1986 г.

51. О взаимодействии Прокуратуры СССР с органами Госкомприроды СССР и усилении контроля за разрешением материалов об уголовно наказуемых нарушениях природоохранительного законодательства: Указание Генерального прокурора СССР от 11.06.1990.

52. Положение о прокуратуре Каспийского водного бассейна: Утверждено Приказом Генерального прокурора СССР 19.07.1990.

53. Об исполнении законов об охране окружающей среды в г. Москве и Волгоградской области: Решение коллегии Прокуратуры СССР от 06.12.1990.

54. Положение об организации работы и контроля исполнения в прокуратуре Каспийского водного бассейна: Приказ прокурораКаспийского водного бассейна от 30.10.1986.

55. Об усилении борьбы с загрязнением Каспийского моря: Указание прокурора Каспийского водного бассейна от 26.11.1990.

56. О ненадлежащем исполнении законодательства об охране природы в Каспийском бассейне: Информация прокурора КВБ от 12.10. 1987.//Архив прокуратуры КВБ за 1987 г.

57. Анализ прокуратуры Каспийского водного бассейна в 1988 году по искоренению и предотвращению нарушений законодательства об охране природы // Архив прокуратуры КВБ за 1988 г.

58. О состоянии водных ресурсов в зоне деятельности Азербайджанского бассейнового управления по регулированию использования и охране водных ресурсов: Справка от 01.10.1988 //Архив управления за 1988 г.

59. Справка о проверке исполнения законодательства об охране Каспийского моря от загрязнения в Сумгаитском промышленном районе Азербайджана за 1989;1990 годы //Архив Южно-Каспийской водной прокуратуры за 1990 г.

60. О результатах проверки работы прокуратуры Каспийского водного бассейна: Справка Прокуратуры СССР от 10.08.1990 //Архив прокуратуры КВБ за 1990 г.

61. Информация о работе прокуратуры Каспийского водного бассейна по надзору за соблюдением законодательства об охране природы за 1991 г.//Архив прокуратуры КВБ за 1991 г.

62. О результатах проверки в Азербайджанской ССР исполнения законов об охране окружающей среды и борьбе с браконьерством за 1989;1990 годы: Справка Прокуратуры СССР от 10.04.1991 г. //Архив прокуратуры КВБ за 1991 г.

63. О причинах и условиях, способствующих нарушениям водного законодательства в Волгоградской области: Информация прокурора Каспийского водного бассейна от 13.08.1991 г.//Архив прокуратуры КВБ за 1991 г.

64. О результатах проверки в Гурьевской области исполнения законодательства об охране окружающей среды: Справка Прокуратуры СССР от 17.06.1991 г.//Архив прокуратуры КВБ за 1991 г.

65. Договоры России с Востоком /Сост.Т.Юзефович.-СПб., 1869.

66. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций. Вып.Х.-М., 1955.

67. Документы внешней политики СССР.Т.3. М., 1959.

68. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, зак-люлюченных СССР с иностранными государствами. Вып. ХУП и ХУШ. -М., 1960.

69. Сборник международных конвенций, договоров и соглашений, касающихся рыболовства и рыбохозяйственных исследований. -М., 1966.

70. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXI-II.-М., 1970.

71. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. ХХ1У.-М., 1971.

72. Сборник международных соглашений СССР по вопросам рыболовства и рыбохозяйственных исследований, — М., 1973.

73. Международное право в документах /Сост.Н. Т. Блатова.-М.:Юрид. лит., 1982.86а.Конвенция по охране и использованию трасграничных водотоков и международных озер: Совершено в Хельсинки 17 марта 1992 г.

74. Алексеев С. С. Общая теория права.-М.:Бек, 1995.

75. Азизов Я. М., Левянт М. Я. Организация управления рыбным хозяйством. -М.: Агропромиздат, 1985.-176 с.

76. Байсалов С. Б. Водное право Казахской ССР: Некоторые проблемы теории и практики.-Алма-Ата:Наука, 1966.-398 с.

77. Байсалов С. Б. Правовая охрана вод.-Алма-Ата:Знание, 1975.-36с.

78. Бараболя П. Д., Бахов А. С., Иванащенко Л. А. Военно-морской международно-правовой справочник.-М.:Воениздат, 1966.-500 с.

79. Бекяшев К. А. Охрана природы и рыбохозяйственное законодательство. -М.: Легкая и пищ. пром-сть, 1981.-152 с.

80. Беличенко Ю. П., Волков В. И. Правовая охрана вод.-М.:Юрид.лит., 1980.-247 с.

81. Беличенко Ю. П., Поляков Л. Я. Охрана водных ресурсов.-М.:Рос-сельхозиздат, 1976.-131 с.

82. Бердичевский Л. С. Биологические основы рационального использования рыбных запасов.-М.: ВИНИТИ, 1963. -168 с.

83. Берхольцас И. И. Балтика: охрана природной среды и право.-Ри-га:Авотс, 1986.-112 с.

84. Биологическая продуктивность Каспийского моря.-М.: Наука, 1974.-245 с.

85. Блехцин И. Я., Минеев В. А. Производительные силы СССР и окружающая среда.- М.:Мысль, 1981.-214 с.

86. Боголепов Р. Д. Предупреждение правонарушений в процессе контрольно-надзорной деятельности в народном хозяйстве: Учебное пособие.-М., 1982.

87. Бринчук М. М. Правовая охрана атмосферного воздуха.-М.:Наука, 1985.

88. Бринчук М. М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами.-М.:Наука, 1990.-215 с.101а.Бринчук М.М.

Введение

в экологическое право.-М., 1996.-37 с.

89. Виллиам Ф.Ройс.

Введение

в рыбохозяйственную науку / Пер с анг.-М.:Пищ.пром-сть, 1975. -167 с.

90. Волков A.A.Бекяшев К. А. Морское и рыболовное право. М.: Пищ. пром-сть, 1980. -456 с.

91. Гаджиев А. Г., Новиков Ю. В., Сайфутдинов М. М. Охрана окружающей среды в Дагестане.-Махачкала: Даг.кн.изд-во, 1987.-120 с.

92. Галазий Г. И. Байкал в вопросах и ответах.-М.:Мысль, 1988.-285 с.

93. Голиченков А.К.Организационно-правовые формы санитарно-эко-логического контроля в СССР.-М.:Изд-во Моск. ун-та, 1984.

94. Голиченков А. К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения.-М.:Изд-во Моск. ун-та, 1991.

95. Государственно-правовое управление качеством прибрежных вод моря (На материалах северо-западной части Черного моря) /Под ред. А. В. Сурилова.-Киев-Одесса:Вища школа, 1986.-176 с.

96. Гребенщиков Б. Н. Астраханский государственный заповедник. -Волгоград: Ниж.-Волж.кн.изд-во, 1971.-111 с.

97. Гусев А. Г. Охрана рыбохозяйственных водоемов от загрязнения. -М.:Пищ.пром-сть, 1975.-367 с.

98. Гюль К. К., Лаппалайнен Т. Н., Полужкин В. А. Каспийское море: Реферативный сборник ВИНИТИ.-М.:1970.-236 с.

99. Даниялова Н. В., Надирадзе A.A. Использование биологических ресурсов Дагестанского рыбопромыслового района Каспийского бассейна.-М.:Наука, 1984.-121 с.ИЗ. Добровольский А. Д., Залогин Б. С. Моря СССР.-М.: Изд-во МГУ, 1982.-192 с.

100. Долгополов К. В., Федорова Е. Ф. Вода национальное достояние. -М.: Знание, 1973.-53 с.

101. Дубовик O.Jl. Механизм действия права в охране окружающей среды.-М.:Наука, 1984. -168 с.

102. Дубовик О. Л. Механизм действия экологического права (юридический и социологический подходы). Автореф. дис.докт. юрид.наук.-М., 1993. -48 с.116а.Дубовик О. Л., Жалинский А. Э. Причины экологических преступлений. -М., 1984.-240.

103. Ерофеев Б. В. Экологическое право России: Учебник для вузов. -М., 1995. Т. 1,2.

104. Зарубаев Н. В. Комплексное использование и охрана водных ресурсов. -Л.:Стройиздат, 1976. -223 с.

105. Изложение начал мусульманского законоведения.-СПб, 1850. -475с.

106. Иконицкая И. А. Проблемы эффективности в земельном праве. -М.: Наука, 1979.-183 с.

107. Казанник А. И. Административно-правовая охрана природы бассейна озера Байкал.-Иркутск:Вост-Сиб.кн.изд-во, 1977.

108. Казанник А. И. Региональные проблемы правовой охраны природы в СССР. Автореф. дисс. .докт. юрид. наук.-М. 1991.-60 с.

109. Калинкин Г. Ф. Режим морских пространств. -М.:Юрид.лит., 1981. 191 с.

110. Каспийское море: Гидрология и гидрохимия.-М.:Нау-ка, 1986.-261 с.

111. Каспийское море. Ихтиофауна и промысловые ресурсы.-М.: Наука, 1989.-250 с.

112. Каспийское море /Под ред. А. Д. Добровольского и др.-М: Изд-во МГУ, 1969.-264 с.

113. Каспийское море: Природа, хозяйство, проблемы.-М., 1985.-376 с.

114. Каспийское море: Фауна и биологическая продуктивность. -М.: Наука, 1985.-278 с.

115. Касымов А. Г. Каспийское море. -JI.: Гидрометеоиздат, 1987. -152с.

116. Кейлин А. Д. Советское морское право.-М., 1954.

117. Кисилевич К. А. Волго-Каспийское рыболовство.-Астрахань, 1925. -40 с.

118. Кисилевич К. А. Волго-Каспийский рыболовный район, его особенности и причины богатства рыбой.-Астрахань, 1926.-48 с.

119. Книпович Н. М. Каспийское море и его промыслы.-Берлин, РСФСР: Гос.изд., 1923.-87 с.

120. Колбасов О. С. Водное законодательство в СССР.-М.:Юрид.лит., 1972.-214 с.

121. Колбасов О. С. Теоретические основы права пользования водами в СССР. -М.: Наука, 1972.-221 с.

122. Колбасов О. С. Экология: политика-право. Правовая охрана природы в СССР.-М.:Наука, 1976.-230 с.

123. Колбасов О. С. Правовые исследования по охране окружающей среды в СССР.-М.: ВИНИТИ, 1978.-184 с.

124. Колбасов О. С. Международно-правовая охрана окружающей среды. -М.:Междунар.отношения, 1982. -240 с.

125. Колодкин А. Л. Правовой режим территориальных вод и открытого моря.-М., 1961.

126. Колосовский H.H. Теория экономического районирования. -М.:Наука, 1969.-260 с.

127. Коммонер Барри. Замыкающий круг.Природа.Человек.Технология/ Пер. с анг.-Л.1974.

128. Кравченко С. Н. Социально-психологические аспекты правовой охраны окружающей среды.-Львов, 1988.

129. Краснова И. О. Экологическое право и управление в США.-М.:Байкальская Академия, 1992.-240 с.

130. Крассов О. И. Право лесопользования в СССР.-М.:Наука, 1990.

131. Круглов В. В. Правовая охрана окружающей среды в промышленности. -Свердловск, 1983. -167с.

132. Курс советской криминологии.Т.1.-М., 1985.

133. Лемешев М. Я., Чепурных И. В., Юрина Н. П. Региональное природопользование. На пути к гармонии.-М.: Мысль. 1986.-262 с.

134. Лосев К. С., Горшков В. Г., Кондратьев К. Я. и др. Проблемы экологии России.-М., 1993.

135. Маликов М. П. Байкал: правовая охрана.-Улан-Удэ, 1987.-176 с.

136. Мамедов Р. Ф. Международно-правовой режим Каспийского моря. Автореф.дис.канд. юрид. наук. -М., 1989. -18с.

137. Материалы Межреспубликанской научно-практической конференции «Проблемы совершенствования экологического законодательства и эффективность его реализации» .-М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения, 1993.-167 с.

138. Международное право. -М.:Госюриздат, 1957.-412 с.

139. Международное право: Учебник/Под ред.Г. И. Тункина.-М.:Юрид. лит., 1994.-512 с.154а.Международное право: Учебник/Отв.ред.Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов. -М.:Междунар.отношения, 1995. -608 с.

140. Миланова Е. В., Рябчиков A.M. Географические аспекты охраны природы. -М.: Мысль, 1979. -293 с.

141. Мир восьмидесятых годов: Сборник обзорных статей из ежегодника'^ World Watch Institute", руководимого Ластером Брауном. -М.: Прогресс, 1989.-496с.

142. Молодцов C.B. Правовой режим морских вод.-М.:Междунар.отношения, 1982. -232 с.

143. Море Каспий. /Сост. М. С. Редькин, А. В. Гидиримский.-М., 1985.240с.

144. Муртазалиев A.M. Советское законодательство об охране окружающей среды.-Махачкала: Знание, 1983.-40 с.

145. Муртазалиев A.M. Правовая охрана рыбных запасов в северной части Каспийского моря. Автореф.дис. канд. юрид.наук. -М., 1984.-23с.

146. Муртазалиев A.M. Методические указания и программа спецкурса «Правовая охрана вод и рыбных запасов» .-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1984.-30 с.

147. Муртазалиев A.M. Советское законодательство об охране рыбных запасов: вопросы практики применения в бассейне Каспийского моря.-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1984.-30 с.

148. Муртазалиев A.M. Правовая охрана вод и рыбных запасов: законодательство и практика его применения в бассейне Каспийского моря.-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1987.-85 с.

149. Муртазалиев A.M. Учебно-методические материалы по экологическому праву.-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1993.-46 с.

150. Муртазалиев A.M. Учебно-методические материалы по спецкур-су" Водное право" .-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1993.-34 с.

151. Муртазалиев A.M. Основы научных исследований. Программа иметодические указания по спецкурсу.-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1993.-24 с.

152. Муртазалиев A.M. Программа курса и методические указания к изучению курса Теория государства и права.-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1995.

153. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР).-М.:Прогресс,-1989. -374с.

154. Некрасова Г. А. Балтийское море: правовая охрана среды /Отв.ред.0.С.Колбасов.-М.:Наука, 1984.-157 с.

155. Некрасов Н. П. Региональная экономика.-М.: Наука, 1972.-160 с.

156. Нурыев Я. М. Правовое регулирование водопользования.-Ашхабад, 1988.

157. Общая теория права: Курс лекций /Под ред. В. К. Бабаева. -Нижн.Новгород, 1993.-544 с.

158. Общая теория права и государства: Учебник /Под ред.В. В. Лазарева. -М.: Юрист, 1994.-360 с.

159. Орленко П. П. Международно-правовой режим Каспийского морского театра в его историческом развитии.-Л.:ВМОЛА, 1951.-146 с.

160. Охрана окружающей природной среды. Комментарий к закону России. /Под ред.В. В. Петрова.-М.: 1993.

161. Первая Международная конференция по проблемам Каспийского моря: Тезисы докладов.-Баку:Элм, 1991.-88 с.

162. Петров В. В. Экология и право.-М.:Юрид.лит-ра, 1981.-224 с.

163. Петров В. В. Экологическое право России.-М.:Бек, 1995.-557 с.

164. Правовой режим использования и охраны Каспийского моря: Тезисы докладов Всесоюзной научно-практической конферен-ции/Отв. ред. А. М. Муртазалиев.-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1990.-90 с.

165. Прикаспий для нас и внуков: Сборник публицистики по проблемам экологии.-М.:Сов.писатель, 1989.-384 с.

166. Прикаспийский нефтегазовый комплекс: Межвузовский сборник научных трудов.-Алма-Ата, 1989.

167. Реймерс Н. Ф. Азбука природы: микроэнциклопедия биосферы. -М.: Знание, 1980.-208 с.

168. Реймерс Н. Ф. Природопользование: Словарь-справочник.-М.: Мысль, 1990.-637 с.

169. Рекомендации по районированию СССР.-М., 1988.184а.Рекреационные ресурсы Каспийского моря: Проблемы использования и охраны.- М., 1989.-81 с.

170. Робинсон Н. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США: Пер. с анг./Под.ред.0.С.Колба-сова и А. С. Тимощенко.-М. :Прогресс, 1990.-528 с.

171. Рогинко А. Ю. Охрана морской среды от загрязнения: Аналитический обзор ВНТИЦентра за 1980;1985 гг.-М., 1985.-136с.

172. Родионова И. А. Глобальные проблемы человечества: Пособие для учащихся и студентов.-М.: Аспект Пресс, 1995.-159 с.

173. Розовский Б. Г. Правовое стимулирование рационального природопользования. -Киев:Наук.думка, 1981.-239 с.

174. Рыбохозяйственные основы территориального перераспределения водных ресурсов: Сборник научных трудов.-М.:ВНИРО, 1981.-204 с.

175. Сборник отдельных публикаций в печати оперативных работников прокуратуры Каспийского водного бассейна.-Астрахань, 1988. -106 с.

176. Смирнова К. И. Водный баланс и долгосрочный прогноз уровня Каспийского моря. -JI., 1972. -130 с.

177. Современный словарь иностранных слов. -М.: Рус.яз., 1993.-740с.

178. Спиридонов Л. И. Теория государства и права: Курс лекций.-СПб., 1995.-302 с.

179. Струбалина Н. К. Биологическое обоснование рационального рыболовства в дельте Волги. Автореф.дис.канд.биол.наук.-М., 1972.-20с.

180. Тимошенко A.C. Формирование и развитие международного права окружающей среды.-М.: Наука, 1986.

181. Фешбах М., Френдли А. Экоцид в СССР: здоровье и природа на осадном положении.-М.: Голос, 1992. -309с.

182. Шемшученко Ю. С. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в СССР.-Киев:Наук.думка.1976.-273 с.

183. Шемшученко Ю. С. Правовые проблемы экологии.-Киев: Наук. думка, 1989.-232 с.

184. Экологическое право и рынок: Сборник статей /Отв. ред. М. М. Бринчук, 0. Л. Дубовик.-М. :ИНИ0Н, 1994.-296 с.

185. Энгельс Ф. Диалектика природы.// Маркс К., Энгельс Ф. Соч.,-2-е изд.Т.20.-С.339−625.

186. Эффективность юридической ответственности в области охраны окружающей среды / Под ред. 0. С. Колбасова и Н. И. Краснова.-М.:Наука, 1985.

187. Яковлев В. Н. Водное право Молдавской ССР.-Кишинев: Картя Молдовеняскэ, 1981.-244 с.

188. Bochiarz Z. Economic incentivesto protect water guality In marcet and planned economies//Natur. Resour.Forum.-1990.14. N4.-C.302−311.

189. Cherot I.V., Roux A. Droit mediterroneen de lenvironne-ment.-Paris:Ed.Economica, 1988.-191 p.

190. Астемиров З. А. К проблеме экономизации и социализации Каспийского побережья //Правовой режим использования и охраны Каспийского моря: Тезисы докладов Всесоюзного научно-практического совещания.-Махачкала, 1990. -С. 19−21.

191. Беляева В. П. Проблемы рационального и спользования водных ресурсов Каспийского бассейна //Развитие рыбохозяйственных исследований по Каспии.-Астрахань, 1980. -С. 152−158.

192. Берковская Г. Страсти по Тенгизу // Казахская правда.1991. 2 апр.

193. Боголюбов С. А. Собственность на природные ресурсы. Современный аспект // Право и экономика.1994.N31.

194. Бринчук М. М., Боголюбов С. А., Дубовик 0.Л., Супотаева O.A. Проблемы развития системы российского экологического законодательства // Государство и право.1995.N2.

195. Буниятов 3. После Арала Каспий? //Бакинский рабочий.1988. 5 июня.

196. Виноградов C.B., Жукова Э. Г. Международно-правовые режимы защиты морской, воздушной и космической среды: сравнительный анализ //Международное морское, воздушное и космическое право.-М., 1992. С.59−86.

197. Виноградов С. С., Транин А.А.СНГ: международные отношения в области охраны окружающей природной среды // Государство и право.1994.N12.

198. Воробьев В. В. Проблема Байкала на современном этапе //География и природные ресурсы.1988.N3. С. 3−14.

199. Воропаев Г. В., Косарев А. Н. О современных проблемах Каспийского моря // Природа.1981. N 1.-С.61−73.

200. Ворфоломеев В. П. Экологическая безопасность сегодня с учетом экономических реалий // Зеленый мир.1993.N 3.-С.4.

201. Гасанов Ш. Ш. Концепция и стратегия экоразвития Каспийского моря //Правовой режим использования и охраны Каспийского моря: Тезисы докладов Всесоюзного научно-практического совещания. -Махачкала, 1990. -С. 5−8.

202. Голиченков А. К. и др. Очерки истории экологического права // Вестник Моск. ун-та.1991. N6.-С. 55.

203. Горшков В. Г., Кондратьев К. Я., Лосев К. С. Глобальные экологические перспективы // Вестник РАН.1992.N5.-С.70−81.

204. Гришенко В. Природа ошибок не прощает // Туркменская искра. 1994.28 янв.

205. Гужвин А. На трудном пути к согласию // Астраханские известия. 1993.30 дек.221а.Дагестан в составе России: эволюция государственно-правового статуса/ Рекомендации научно-практической конференции от 15 октября 1996 г.// Даг.правда. 1996. 30 окт.

206. Зайцев А. И. Краткая история, современное состояние и задачи научных исследований на Каспии //Развитие рыбохозяйственных исследований на Каспии.-Астрахань, 1980. -С. 5−14.

207. Захаров В. П., Чокин Ш. Ч. Основы методики составления водохозяйственных балансов // Проблемы гидроэнергетики.-Алма-Ата. 1964. N2.-С.10−15.

208. Заявление Экологического парламента Волжского бассейна и Северного Каспия // Зеленый мир. 1992. N43−44.-С. 1.

209. Казанчеев E.H. Биологическая и рыбная продуктивность Северного Каспия // Отчетная сессия КаспНИРХа по работам 1972 года: Тезисы докладов. -Астрахань, 1973. -С. 29−31.

210. Каленикин С. Еще один эксперимент: зачем и кому понадобилось делить Каспий? //Смена.1989.N12.-С.15.

211. Келбанов Е. А. Международно-правовые аспекты внешней политики Туркменистана //Государство и право.1995.N 4.-С.99−106.

212. Керимов A.A., Цицарев А. Н. Каспий: легенды, загадки и реальность // Человек и стихия: научно-популярный гидрометеорологический Сборник.-Л., 1979.-С. 88−89.

213. Колбасов О. С. Зона экологического бедствия шаг до пропасти // Государство и право.1992.N9.

214. Колбасов О. С. Правовые основы хозяйственного питьевого водоснабжения населения Российской Федерации // Государство и право.1995.N4.230а. Краснов Н. И. Земельная реформа и земельное право в современной России // Государство и право.1993.N12.-С.3−13.

215. Мовчан А. П. Об основных принципах международного морского, воздушного и космического права // Международное морское, воздушное и космическое право. -М., 1992. -С. 8−25.

216. Моисеев H.H. Стратегия переходного периода //Вестник РАН. 1995. N4.-С.291−295.

217. Муртазалиев A.M. Имущественная ответственность за нарушение правил охраны природной среды //Сов.юстиция.1981.N 2.-С. 8.

218. Муртазалиев A.M. Правовые проблемы охраны рыбных запасов Каспия: Тезисы выступления на региональной конференции // Правовые проблемы реализации Продовольственной программы на Кавказе.-Краснодар, 1984.-С.63−64.

219. Муртазалиев A.M. Правовые меры предупреждения водного браконьерства // Борьба с преступными посягательствами на социалистистический принцип распределения.-Махачкала, 1984.-С.91−101.

220. Муртазалиев A.M. Проблемы уголовно-правовой охраны рыбных запасов в бассейне Каспийского моря // Региональные особенности преступности и проблемы эффективной борьбы с нею.-Махачкала, 1985.-С.131−135.

221. Муртазалиев A.M. Совершенствование деятельности общественности в предупреждении экологических правонарушений: Тезисы докладов на республиканской научно-практической конференции. Махачкала, 1987. -С. 199−201.

222. Муртазалиев A.M. Научно-практический семинар по правовымпроблемам охраны окружающей среды //Сов.государство и право. 1988. -С. 133−134.

223. Муртазалиев A.M. Совершенствование правовой охраны окружающей среды водохозяйственных регионов страны: Тезисы научного сообщения на региональной научно-практической конференции // Правовая реформа и проблемы ее реализации. -Краснодар, 1989.-С.108−109.

224. Муртазалиев A.M. Прокурорский надзор за соблюдением экологических требований законодательства в бассейне Каспийского моря: Тезисы докладов на Республиканской научно-практической конференции по охране природы.-Махачкала, 1989.-С.140 -142 (в соавт).

225. Муртазалиев A.M. Совершенствовать судебную практику по делам о водном браконьерстве: Тезисы докладов на республиканской научно-практической конференции по охране природы. -Махачкала, 1989. -С. 153−156.

226. Муртазалиев A.M. Правовые проблемы рекреационного использования Каспийского моря //Рекреационные ресурсы Каспийского моря: Проблемы использования и охраны.-М.:Наука, 1989.-С. 18−20.

227. Муртазалиев A.M. Проблемы совершенствования экологического законодательства по охране водных бассейнов //Материалы Всесоюзной научной конференции «Человек и океан» .-Махачкала, 1990. -С. 44.

228. Муртазалиев A.M. Формирование регионального механизма охраны Каспийского моря // Правовой режим использования и охраны Каспийского моря: Тезисы докладов Всесоюзного научно-практического совещания.-Махачкала. 1990. -С. 8−12.

229. Муртазалиев A.M. Союзный договор: путь к согласию (материалы «круглого стола») //Даг.правда. 1990.26 дек.

230. Муртазалиев A.M. Правовой режим использования и охраны Каспийского моря //Сов.государство и право.1991.N6.С.142 -143. (в соавт.).

231. Муртазалиев A.M. Основные проблемы совершенствования и реализации земельного законодательства Дагестана: Тезисы XI научно-практической конференции по охране природы Дагестана. -Махачкала, 1991. -С. 79−81.

232. Муртазалиев A.M. Нужна Конвенция по охране Каспийского моря // Свет. 1992. N 1.-С.4.

233. Муртазалиев A.M. Государственная экологическая программа Республики Дагестан: о реформе экологических правоотношенийЭкологические вести.1992.N9.С.1−2.(в соавт.).

234. Муртазалиев A.M. Правовые проблемы охраны природы Прикаспийского региона (по данным конкретного социологического исследования) //Проблемы социальной экологии Дагестана. -Махачкала, 1992.-С.57−59.

235. Муртазалиев A.M. Рыночный механизм стимулирования охраны природной среды в Дагестане // Экологические вести.1993. N 1,2, 3. (в соавт.).

236. Муртазалиев A.M. Особенности развития земельного законодательства Республики Дагестан: Материалы «круглого стола» «Проблемы развития законодательства о земле в Российской Федерации» //Государство и право.1993.N 9.-С.32−33.

237. Муртазалиев A.M. Опыт и проблемы преподавания экологоправо-вых дисциплин в Дагестанском государственном университете //Вестник Моск. ун-та.Сер.11.Право. 1994. N 2.-С.67−68.

238. Муртазалиев A.M. Политико-правовые аспекты решения экологических проблем Прикаспия: Тезисы докладов на Международной конференции по проблемам защиты Каспийского побережья // Мелиорация и водное хозяйство.1994.N 1.-С. 26−27.

239. Муртазалиев A.M. Правовое обеспечение экологической политики Дагестана //Материалы научно-практической конференции «Будущее Дагестана: экономика, экология, культура, политика». -Махачкала, 1994.-С.90−92.

240. Муртазалиев A.M. Право и экология//Основы государства и права: Курс лекций.-Махачкала: Изд-во ДГУ, 1995.-С.135−145.

241. Муртазалиев A.M. Проблемы международно-правовой охраны Каспийского моря: Тезисы докладов научной конференции молодых ученых.-Махачкала, 1995. -С. 19−21.

242. Муртазалиев A.M. Местное самоуправление форма народовластия // Даг.правда.1996.19 марта.

243. Мухитдинов Н. Б. Закон Республики Казахстан об охране окружающей природной среды: проблемы и особенности их решения // Государство и право.1992.N 8.-С.89−97.

244. Некрасова Г. А. Международно-правовая охрана морской среды Балтийского моря с суши // Государство и право.1995.N1.

245. Озиранский С. А., Черкасская А. И. Цена воды и возможные пути ее определения //Вопросы географии. 1968. N 3.-0.3−8.

246. О решении проблемы улучшения водообеспечения народного хозяйства страны // Вестник АН СССР.1988.N 9.-С.3−27.

247. Павлове., Воропаев Н. Каспий наступает: Проблемы защиты //Известия Калмыкии.1994.24 мая.

248. Панкратов И. Ф. Экологическая безопасность России // Право и экономика.1995.N 12.

249. Петров В. В. Закон Российской Федерации об охране окружающей природной среды: концепция и механизм реализации // Государство и право. 1992. N И. С. 73−84.

250. Плышевский Б. Туркменская модель // Век, 1993.-С.4.

251. Постсоветские республики поднимают шторм на Каспии //Мы. 1994.9 ноября.

252. Претендует ли Туркменистан на Каспийскую флотилию?//Турк-менская искра.1992.17 апр.

253. Проблема защиты Каспийского побережья и конференция в Дагестане //Мелиорация и водное хозяйство. 1994. N 1.-С.1−56.

254. Региональные проблемы охраны окружающей среды (материалы о Международной конференции в г. Киеве. Подготовили С. А. Боголюбов, С.Н.Кравченко) //Государство и право.1993.N4.-С.65−77.

255. Сибирцев Г. Г. Биологические основы системы мероприятий по рациональному использованию рыбных ресурсов Волго-Каспийс-кого района.Автореф.дис.канд.биол.наук. -Астрахань, 1966.

256. Скляров Л. Е. Проблема статуса Каспия: «Море» или «Озеро» //Доклады Российских экспертов на Международной конференции по Каспию.-М., 1995.-С.13−18.

257. Тимошенко A.C. Правовые проблемы регионального природохра-нительного сотрудничества стран Юго-Восточной Азии и Тихого океана // Окружающая среда под охраной закона.-М., 1982.-С.138−145.

258. Хаитов М.0. Законодательное регулирование экономическогоразвития Туркменской Республики // Советское государство и право.1992.N 8.-С.79−88.

259. Шапхаев С. Г. Правовые аспекты создания Байкальского экологического региона //Проблемы совершенствования экологического законодательства и эффективность его реализации: Материалы научной конференции.-М., 1993.-С.71−72.