Банковская система США

Ядром кредитной системы США является Федеральная резервная система (ФРС), которая состоит из 12 федеральных резервных банков и большого числа банков-членов. Согласно федеральному резервному акту 1913 г. все банки — члены федеральной резервной системы должны были:

• а) внести 6% собственных капиталов в качестве паевого взноса в основной капитал федеральных резервных банков;
• б) держать в последних свои резервы в объеме 3% суммы срочных вкладов и от 7 до 13% — суммы вкладов до востребования.

Федеральные резервные банки были обязаны иметь резерв в золоте и законных платежных средствах в размере 35% своих депозитов. Таким образом, пассивы федеральных резервных банков состоят: 1) из собственных капиталов, созданных за счет паевых взносов банков-членов; 2) из банкнотной эмиссии; 3) из банковских депозитов, представляющих собой резервы банковчленов ФРС.

Ресурсы федеральных резервных банков образуются за счет эмиссии банкнот — федеральных резервных билетов и приема депозитов, главным образом от банков-членов и казначейства. Незначительная часть средств федеральных резервных банков состоит из их собственных капиталов (оплаченного и добавочного).

Главной активной операцией федеральных резервных банков является покупка государственных ценных бумаг. По сравнению ^с этим незначительную сумму составляют ссуды федеральных Резервных банков банкам-членам.

Кроме эмиссионных (федеральных резервных) банков, банковская система США включает:

• 1) коммерческие банки,
• 2) инвестиционные банки,
• 3) взаимно-сберегательные банки,
• 4) банкирские дома.

Коммерческие банки по юридическому статуту подразделяются на национальные и штатные¹. Первые функционируют согласно федеральным законам и в обязательном порядке входят в Федеральную резервную систему в качестве банков-членов; последние действуют в соответствии с законами отдельных штатов и по желанию входят либо не входят в ФРС.

Активные операции коммерческих банков состоят в подавляющей части из ссуд. Меньшее место занимают инвестиции, причем они в большой мере состоят из вложений в государственные ценные бумаги, в основном в федеральные.

Коммерческие банки лишены права покупать акции промышленных и торговых компаний за свой счет, но имеют право управлять имуществом этих компаний по доверенности своих клиентов; последние часто доверяют банкам право голоса на общих собраниях акционеров.

Инвестиционные банки осуществляют два главных вида операций с ценными бумагами:

• 1) гарантирование эмиссии ценных бумаг, когда банк гарантирует компаниям, выпускающим эти бумаги, их размещение, причем обязуется приобрести за свой счет те бумаги, которые сами компании не смогут разместить на рынке;
• 2) непосредственное размещение ценных бумаг компаний; инвестиционные банки покупают акции и облигации компаний, а затем размещают их на рынке