Методика бухгалтерской экспертизы по определению размера задолженности работодателя перед работниками по заработной плате

Преступления, связанные с невыплатой заработной платы, квалифицируются по ст. 145.1 УК РФ. В экспертной системе МВД России доля таких экспертиз в 2016 г. составляет около 3% всего объема выполненных экономических экспертиз.

Согласно ст. 145.1 УК РФ уголовная ответственность наступает за частичную невыплату свыше трех месяцев (полная невыплата свыше двух месяцев) заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

При этом под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы, а полной — отсутствие факта оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 июля 2017 г. установлен в сумме 7800,00 руб. в месяц.

Раскрывая суть преступления, следует отметить, что в соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд не ниже МРОТ. Полная невыплата заработной платы или иных социальных платежей, а равно выплата этих платежей в размере ниже МРОТ представляет собой посягательство на указанное конституционное право. А выплата заработной платы или иных социальных платежей не в полном объеме нарушает право на заработную плату, обеспечивающую достойное существование человека.

Правоприменитель может квалифицировать деятельность работодателя в качестве преступления в ситуациях, когда одновременно выполняются два условия: наличие невыплаты заработной платы свыше 2—3 месяцев (в зависимости от обстоятельств невыплаты), а также наличия умысла заинтересованности руководства в невыплате. Например: в премировании «приближенных сотрудников», получении банковского процента от временного вложения денежных средств, получении прибыли от временного вложения денежных средств в недвижимость, создании сверхкомфортных условий для профессиональной деятельности (дорогостоящий ремонт в кабинетах, приобретение служебных автомобилей, оргтехники, оплата сотовой связи) и т. п., т. е. в случаях, когда работодатель, пренебрегая конкретными сроками выплаты заработной платы работникам, установленными коллективным трудовым договором, затягивает периоды выплаты, имея при этом возможность, а именно достаточное количество денежных средств для покрытия этих расходов.

Объектом рассматриваемого преступления выступает обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату заработной платы.

Объективная сторона заключается в несоблюдении работодателями размера и сроков выплаты заработной платы, а именно в деянии в виде частичной невыплаты свыше трех месяцев (ч. 1), полной невыплаты свыше двух месяцев невыплаты (ч. 2) или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже минимального размера оплаты труда (ч. 2).

Преступление считается оконченным по истечении:

• — трех месяцев с даты, когда заработная плата должна быть выплачена, при условии частичной невыплаты заработной платы (ч. 1);
• — двух месяцев с даты, когда заработная плата должна быть выплачена, при условии полной невыплаты заработной платы (ч. 2);
• — двух месяцев с даты, когда заработная плата должна быть выплачена, при условии выплаты заработной платы ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 2).

Субъектом преступления является руководитель организации, руководитель филиала, работодатель — физическое лицо. Под руководителем понимается лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче заработной платы и осуществлении иных платежей, а также имеющее право подписывать соответствующий документ о производстве выплаты в определенные сроки.

Субъективная сторона состава включает вину в форме прямого умысла и мотив, обусловленный корыстной или иной личной заинтересованностью. Корыстный мотив заключается в стремлении получить материальную выгоду путем использования денежных средств, предназначенных для выплат, в личных целях (например, дорогостоящий ремонт в кабинетах, оплата услуг связи).

Иная личная неимущественная заинтересованность связана с удовлетворением личных неимущественных интересов (например, продвижение по службе, удовлетворение интересов определенных людей).

Таким образом, целью назначения экспертизы, в первую очередь, является установление факта наличия в исследуемом периоде задолженности организации перед сотрудниками по заработной плате.

При ее установлении возможна постановка экспертных задач, направленных:

• 1) на установление наличия денежных средств для своевременной выплаты заработной платы у организации в период выдачи заработной платы;
• 2) определение основных направлений и размера расходования денежных средств работодателями помимо выплат заработной платы.