Обращение в собственность общедоступных вещей

Гражданский кодекс РФ не раскрывает понятие «общедоступные вещи», однако, на наш взгляд, под ними следует понимать те вещи, составляющие объект природы, сбор которых не требует особого разрешения со стороны собственника (как правило, это государство или муниципальное образование). Так, согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Приобретение права собственности на бесхозяйное недвижимое и движимое имущество.

Бесхозяйной вещью называют вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности па которую собственник отказался. Существует множество проблем, связанных с постановкой на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного.

Напомним, что для бесхозяйной недвижимости законодатель установил особый правовой режим, отличающийся от правового режима движимых бесхозяйных вещей. Бесхозяйные, как и другие недвижимые вещи, подлежат государственному учету. Поэтому они в соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ должны быть приняты на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находятся. Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, орган, управомоченный управлять муниципальным имуществом, может потребовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на эту вещь. Следовательно, законодательством установлен определенный период времени, в течение которого бесхозяйная недвижимая вещь может вернуться к собственнику или перейти к другим лицам по приобретательной давности. Только по истечении этого периода суд по иску органа, управомоченного управлять муниципальным имуществом, может признать бесхозяйное недвижимое имущество муниципальной собственностью^[1].

Право собственности на бесхозяйную недвижимость может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке. Однако данный юридический факт может повлечь возникновение муниципальной собственности. В частную собственность бесхозяйное недвижимое имущество может перейти только на основании приобретательной давности (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Что касается брошенных вещей (так законодатель называет бесхозяйные движимые вещи), то они могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном и. 2 ст. 226 ГК РФ. Среди брошенных вещей следует различать вещи, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, и иные движимые вещи. Так, вещи первой категории лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

• [1] См. подробнее об этом: Нарушкевич С. В., Чикильдина А. /О. Бесхозяйная недвижимость: правовые новации // Юрист-практик. 2009. № 4. С. 3.