Функции партийной системы

Из расположения партийной системы (между государством и гражданским обществом и одновременно на входе в политическую систему) и вытекают ее функции. По мнению Истона, это передача в политическую систему, с одной стороны, требований граждан, а с другой — поддержка их и прием из гражданского общества сигналов обратной связи, дающих представление о его реакции на решения властей. Таким образом, функциями партиомы, по Истону, являются оказание давления на власть и ее легитимизация, установление канала сообщения «властьобщество». Габриэль Алмонд сформулировал функции партийной системы следующим образом:

• • агрегирование интересов и требований, т. е. придание множеству и разнообразию различных запросов граждан однородности, их иерархизация (выстраивание в некую пирамиду, учитывающую последовательность и взаимоподчиненность запросов);
• • артикуляция интересов и требований граждан, под которой понимается формулирование и выражение их интересов, ожиданий, предпочтений и придание им вида предвыборных лозунгов, политических программ и проектов;
• • политическая социализация, которая представляет собой процесс приобщения людей к политике, «вхождения» индивидов в политическое пространство, принятие и усвоение ими политических ценностей, норм и образцов поведения;
• • политическое рекрутирование, т. е. отбор и выращивание политической элиты, подготовка ее для осуществления власти в политической системе;
• • политическая коммуткация, под которой понимается прием и обработка, а также трансформация и распространение политической информации между элементами политической системы, в данном случае — между гражданским обществом и институтами власти. При этом партийная система еще взаимодействует со средствами массовой информации, также осуществляющими коммуникативную функцию, воздействует на общественное мнение, получает сигналы с выхода политической системы о принятых властными институтами решениях и сигналы обратной связи о реакции гражданского общества на решения власти^[1]. Лапаломбара и Вайнер добавляют к этим функциям партийной системы:
• • легитимизацию управления, которая как бы освящает решения власти общественным мнением, доносимым через партии;
• • национальную интеграцию, т. е. сплочение нации в процессах политической социализации, коммуникации, агрегирования и артикуляции;
• • разрешение конфликтов управления^[2].

Следует отметить, что перечисленные функции партийная система выполняет не единолично, а вкупе с другими структурами политической системы.

• [1] Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политологиясегодня: Мировой обзор: Учебное пособие. М., 2002. С. 81−82.
• [2] Алмонд Г., Пауэлл Дж" Стром К., Далтон Р. Сравнительная политологиясегодня: Мировой обзор: Учебное пособие. М., 2002. С. 407−423.