Служба реабилитации в системе социальной защиты инвалидов

Целью Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (№ 181-ФЗ Глава III. Реабилитация инвалидов) является создание основ системы реабилитации инвалидов в Российской Федерации, как составной части охраны общественного здоровья для обеспечения гарантий и условий, посредством которых возможно восстановление и компенсация нарушенных или утраченных способностей инвалидов к общественной, профессиональной и бытовой деятельности в соответствии с их интересами и потенциальными возможностями.

Данный закон создает правовые гарантии для организации и развития системы реабилитации инвалидов; определяет права, обязанности, полномочия, ответственность и осуществляет правовое регулирование отношений физических и юридических лиц в области реабилитации инвалидов; обеспечивает защиту нрав граждан РФ на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию; разграничивает компетенцию в области реабилитации инвалидов между органами государственной власти и управления различных уровней.

Под организацией, государственными службами, обеспечивающими реабилитационный и абилитационный процесс, раннюю помощь и сопровождение, понимается организация (образования, социальной защиты, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости, социально ориентированная некоммерческая организация), в независимости от организационно-правовой формы и форм собственности, государственные службы, чьи виды деятельности направлены на развитие, компенсацию и (или) восстановление ограничений жизнедеятельности человека с инвалидностью и создание условий его эффективной социальной адаптации и включения в жизнь общества (далее — реабилитационные организации).

В структуру системы социальной реабилитации инвалидов входят реабилитационные учреждения различных организационно-правовых форм и форм собственности. Правовой основой их деятельности служит совместное постановление Минтруда РФ № 21, Минздрава РФ № 417 и Минобразования РФ № 515 от 23.12.1996 «Об утверждении Примерного положения о реабилитационном учреждении».

Реабилитация в зависимости от вида осуществляется:

• а) государственными учреждениями нескольких ведомств:
  • — Министерство здравоохранения и соцразвития РФ (федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей),
  • — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
  • — Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития,
  • — Федеральная служба по труду и занятости,
  • — Федеральное медико-биологическое агентство,
  • — Министерство спорта, туризма и молодежной политики Минобразования и науки,
• б) негосударственными учреждениями (общественные организации, коммерческие и некоммерческие организации различных форм собственности).