Крах фашистской Германии и Потсдамские соглашения 1945 г

Поражение гитлеровской Германии во Второй мировой войне поставили вопрос о ее будущем государственном устройстве. Важнейшие соглашения по «германскому вопросу» были приняты на трехсторонней конференции СССР, США и Англии, происходившей в Потсдаме в июле — августе 1945 г. Было решено установить в Германии временный оккупационный режим. Ее территория была разделена на четыре зоны: советскую, американскую, английскую и французскую. Предусматривалось проведение демилитаризации (роспуск вооруженных сил и ликвидация генерального штаба, предание суду военных преступников), денацификации (запрет и роспуск фашистских организаций), декартелизации экономики (ликвидация монополий, прежде всего в области военной промышленности), демократизации германского общества. Контроль за реализацией Потсдамских соглашений должен был осуществлять Союзный контрольный совет, состоящий из глав военных администраций союзников; все решения данного органа должны были приниматься на основе консенсуса.

Так продолжалось до сентября 1946 г., когда началось сепаратное управление американской и английской западными зонами (была создана так называемая «Бизония»), а затем и тремя, включая французскую.

Образование ГДР и ФРГ

Несмотря на решение Потсдамской конференции о сохранении единой Германии, западные союзники взяли курс на формирование сепаратных органов власти, экономической системы и, в конечном счете, на расчленение Германии. В мае 1947 г. в западной зоне оккупации из представителей ландтагов земель был образован Экономический совет, которому были приданы законодательные полномочия в сферах, не закрепленных за оккупационными властями. Был создан Директорат, выполнявший роль немецкого правительства. В 1948 г. Экономический совет получил дополнительные функции, главным образом в налоговой сфере. Директорат стал называться Исполнительным советом. В 1946—1948 гг. в западных зонах были созданы центральные банки земель, а в январе 1948 г. образован Банк немецких земель, который должен был проводить самостоятельную денежно-финансовую политику, осуществлять контроль за эмиссией. В 1948 г. в западных зонах проводилась сепаратная денежная реформа, в результате которой была ликвидирована единая денежная система Германии. В отношении западных земель стал действовать «план Маршалла» .

Аналогичные меры предпринимались западными державами и в отношении Берлина. К началу 1948 г. в результате таких действий прекратили существование четырехсторонняя межсоюзническая комендатура и магистрат Большого Берлина, созданные еще в 1945 г. В западных секторах города были проведены сепаратные выборы, создан западноберлинский магистрат и военная комендатура трех оккупационных держав. Почти все связи с восточной частью города были разорваны.

В июле 1948 г. конференция шести государств (США, Англия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) выработала рекомендации о создании Германского государства, в соответствии с которыми был разработан проект германской конституции. В апреле 1949 г. западные оккупационные власти приняли так называемый «оккупационный статут», который закрепил право экономического и политического контроля США, Великобритании и Франции за западногерманскими властями.

Новая конституция Западной Германии была принята 8 мая 1949 г. Парламентским советом и утверждена оккупационными властями. После одобрения землями конституция вступила в силу. Принятие конституции юридически и политически закрепило раскол Германии. 23 мая 1949 г. считается днем образования Федеративной Республики Германии (ФРГ).

В октябре 1949 г. Немецкий народный совет, представлявший политические и общественные организации Восточной Германии, провозгласил себя временной Народной палатой и ввел в действие конституцию Германской Демократической Республики (ГДР).

Западный Берлин нс вошел в состав ФРГ. В октябре 1950 г. была принята конституция Западного Берлина, которая определила его государственно-политическое устройство. В 1961 г. власти ГДР при поддержке Советского Союза установили режим пограничного контроля, и была возведена так называемая «берлинская степа» — все это символизировало не только разъединение Германии, но и противостояние двух военно-политических блоков и систем. Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину, подписанное 3 ноября 1971 г., закрепило особый правовой статус города.