Теоретические аспекты учета и аудита труда и его оплаты в российской федерации

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧЕТА ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

• — трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
• — иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
• — указами Президента Российской Федерации;
• — постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
• — нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Основным законодательным актом, регулирующим отношения между работником и работодателем (в том числе и по оплате труда), является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), пишет Ю. А. Бабаев (27; с.112).

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, нормативных актах органов государственной власти, а также в локальных нормативных актах хозяйствующих субъектов и трудовых договорах, должны соответствовать ТК РФ.

Из норм ст. 5 ТК РФ следует, что в Российской Федерации существует система законодательного и нормативного регулирования трудовых отношений, которую можно представить в виде следующей схемы, отраженной у М. Е. Сорокиной (43; с.12).

Нормы ТК РФ не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным конституционным законам, нормы иных федеральных законов — ТК РФ и т. д. То есть в приведенной схеме законодательные и нормативные акты, расположенные ниже, не могут противоречить тем, которые принимаются на более высоком уровне. В случае возникновения противоречий применяются законодательные и нормативные акты, имеющие большую юридическую силу. Сказанное не относится к коллективным договорам, соглашениям и локальным нормативным актам, которые в принципе не могут противоречить любому законодательному или нормативному акту, содержащему нормы трудового права.

Законодательный или нормативный акт любого уровня может быть актом прямого действия или отсылочным (кроме локальных нормативных актов, которые могут иметь только прямое действие).

Кроме того, глава 1 ТК РФ определяет разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, полномочия органов местного самоуправления при принятии актов, содержащих нормы трудового права, общие принципы регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке, а также устанавливает место российского трудового законодательства в системе норм международного права, отмечает Н. П. Кондраков (37; с.159).

Ведение бухгалтерского учёта в области оплаты труда регламентировано строгими правилами и большим количеством нормативных документов отражает Т. В. Яркина (48; с. 215), которые регулируют учёт и контроль на предприятии, перечень большинства этих документов указан в списке использованной литературы. Основные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения, а также процесс оплаты труда и выплат социального характера представлены в таб. 1 на стр. 9.

Остановимся более подробно на четырех из нормативно-правовых актов:

1. Главный основополагающий документ нашей страны — Конституция Российской Федерации (1) — имеет в своем составе статьи, полностью и вполне определенно посвященные труду в стране.

Таблица 1. Основные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения, процесс оплаты труда и выплат социального характера в РФ

Отдельно хочется отметить, что 29 ноября 2011 года Совет Федерации утвердил новый закон «О бухгалтерском учете» (8). Он полностью заменяет прежний закон с аналогичным названием (Федеральный закон от 21.11. 1996 № 129-ФЗ). Закон вступил в силу лишь с 1 января 2013 года, но содержит огромные изменения. Закон отвечает на вопросы: — кто должен вести учет; - кто может быть бухгалтером; - как решить спор с руководителем; - как правильно оформлять первичную документацию; - как составить регистры учета; - как провести инвентаризацию; - применение стандартов учета и другие не менее важные положения.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. (5), утв. Федеральным законом № 197 — ФЗ (с изменениями и дополнениями) Е. Б. Елгина пишет, что в кодексе рассматриваются следующие аспекты трудовых отношений (34; с. 25):

• 1) Возникновение трудовых отношений и порядок заключения трудовых договоров между предприятием и его работниками (ст. 15 — 22, ст. 56 — 90).
• 2) Продолжительность рабочего времени и время отдыха (выходные, праздничные дни, отпуска) (ст. 100−128).
• 3) Трудовой распорядок и дисциплина труда (ст. 189 — 195).
• 4) Организация охраны труда (ст. 209−231).
• 5) Особенности регулирования оплаты труда отдельных категорий работников: женщин, работников в возрасте до 18 лет, работников, работающих по совместительству и т. д. (ст. 251- 351).
• 6) Вопросы защиты трудовых прав работников (ст. 352 — 419).
• 7) Ответственность за нарушение трудового законодательства (ст.419).

Трудовой Кодекс призван устанавливать уровень условий труда и всемерную охрану трудовых прав работников. Нарушение любой статьи ТК является серьёзным противозаконным действием и карается в административном или уголовном порядке, поэтому выполнение установленных в его статьях правил является обязательным для всех руководителей и работников.

• 3. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкция по его применению. Утверждены приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н (16). В инструкции по применению плана счетов раскрыто краткое экономическое содержание и назначение каждого счёта, определён порядок ведения синтетического учёта, приведена типовая схема корреспонденции того или иного счёта с другими синтетическими счетами.
• 4. Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции от 03.12.2012 г.) (12). Величина МРОТ устанавливается отдельно для целей регулирования оплаты труда и пособий по временной нетрудоспособности, а также для исчисления иных платежей, определяемых в зависимости от величины МРОТ.

Сводная информация представлена в табл. 2.

Таблица 2. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации

Обобщая сказанное, можно сказать, что трудовое законодательство Российской Федерации включает нормативные акты, к числу которых можно отнести отдельные федеральные законы, акты трудового законодательства республик в составе Российской Федерации, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные акты Минтруда России и др.