Введение. 
Образование землепользования несельскохозяйственного объекта

Проекты образования землепользований несельскохозяйственных объектов разрабатываются с целью подготовки предложений, обоснованных в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношениях, для принятия решений о предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд.

Составление проекта межхозяйственного территориального землеустройства является гарантией обоснованности проектных решений, полноты и точности соблюдения законов и других нормативных документов по использованию земель, охране окружающей среды и природы.

Процесс образования землепользований несельскохозяйственных объектов включает три стадии:

• 1. предварительное (до начала проектирования объекта) согласование места размещения объекта (земельного участка);
• 2. предоставление земельного участка;
• 3. отвод земельного участка в натуре и выдача документов, удостоверяющих право на землю.

Составление землеустроительного проекта в полном составе выполняется (на основании решения органов местной администрации по месту нахождения испрашиваемых земель) на стадии предварительного согласования места размещения объекта.

В содержание проекта включаются разделы:

подготовительные работы;

расчет площади земельного участка (землепользования);

размещение производства несельскохозяйственного объекта;

определение состава площадей и ценных угодий в границах землепользований несельскохозяйственного объекта;

определение размеров потерь сельскохозяйственного производства;

определение размеров убытков землепользований, включая упущенную выгоду;

определение размера потерь и убытков лесохозяйственного производства;

разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель;

расчет размера земельного налога;

оформление проекта.

При разработке проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта необходимо учитывать: категории земель, компетенции государственных органов по изменению целевого назначения земель, формы собственности и пользования землей, имеющихся ограничений, обременений и сервитутов, наличия особо охраняемых территорий, кадастровой оценки, нормативной и договорной цены земли, стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства, убытков землепользователей.

Земли для несельскохозяйственных целей должны предоставляться при соблюдении следующих принципов: строгого соблюдения требований законодательства; приоритета сельскохозяйственного землепользования и требований по охране и воспроизводству плодородия и ценности земель; соблюдения социально-экономических требований и комплексности развития территории. Изъятие особо ценных земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд не допускается.

Подготовительные работы выполняются на основании задания на составление проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта, в котором приводятся:

• 1. основания для проектирования;
• 2. характеристика несельскохозяйственного объекта;
• 3. задачи проектирования.

Подготовительные работы включают:

• 1. Изучение планово-картографических и исследовательских материалов;
• 2. Изучение исходных данных для проектирования;
• 3. Изучение данных, характеризующих природные и экономические условия сельскохозяйственного предприятия, в котором намечается несельскохозяйственный объект;
• 4. Выявление наличия дорог с твердым покрытием в районе строительства несельскохозяйственного объекта;
• 5. Установление мест реализации продукции производимой промышленным предприятием;
• 6. Получение задания на составление проекта.

В данной работе использовались следующие материалы:

• — экономическое и природное описание района размещения объекта;
• — картографические и плановые материалы: карта землепользования Шекснинского района Вологодской области масштаба 1:10 000;
• — специальная экономическая литература с информацией о повышающих коэффициентах, размерах налога и т. д.
• — нормативно-правовая база по вопросам земельных отношений.