Перспективы развития Фонда социального страхования РФ

Пути повышения эффективности системы социального страхования

На основе выведенных во втором вопросе проблем развития ФСС РФ, предполагаются следующие пути их преодоления.

• 1) Рассмотрение вопроса об индексации пособий по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора лет, единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, а также вопрос об индексации пособия на погребение.
• 2) Увеличение объема средств федерального бюджета, выделяемых фонду на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
• 3) В целях реализации положений статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», предусматривающего страховое обеспечение по виду обязательного социального страхования «Оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей», изыскание возможности осуществления финансирования санаторно — курортного лечения работников.
• 4) Рассмотрение вопроса о внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», позволяющих фонду финансировать расходы на разработку и обеспечение реализации системы мероприятий по снижению профессионального риска и оптимизации страховых тарифов за счет средств обязательного медицинского страхования.
• 5) Реализация требований законодательства по принятию нормативных правовых актов, связанных с переходом к Российской Федерации обязательств, ликвидируемых причинителей вреда перед гражданами, возмещение вреда которым осуществляется вне рамок системы обязательного социального страхования.

Также, в целях повышения эффективности социального страхования Правительством РФ утверждена программа социально — экономического развития РФ.

Эта программа в качестве одного из важнейших приоритетов определяет задачу по повышению уровня и качества жизни населения. Это в свою очередь требует реализации целого ряда мер, направленного на повышение доходов населения, эффективности социальных услуг, предоставляемых государством, усиление четкой направленности мер социальной помощи и повышения эффективности функционирования системы обязательного социального страхования.

Позиция Минтруда России в этой связи состояла в том, что в рамках реформирования системы обязательного социального страхования необходимо решить ряд задач:

• — завершить формирование законодательной базы;
• — оптимизировать соотношение уровня обязательств и финансовых ресурсов;
• — повысить эффективность администрирования расходов в системе обязательного социально страхования;
• — создать условия для долговременного баланса доходов и расходов государственных социальных внебюджетных фондов.

Ключевым направлением совершенствования системы социального страхования является ее переориентация с уравнительных принципов начисления пособий на страховые, т. е. учитывающие накапливаемые индивидуальные страховые права и финансовые ресурсы застрахованного лица в отдельных фондах социального страхования. Международный и отечественный опыт свидетельствуют о целесообразности формирования финансовой системы социального страхования вне системы государственного бюджета, это позволяет достигать автономности финансовых ресурсов и исключить нецелевое их использование на не страховые цели.

Данные меры позволяют обеспечивать тесную увязку страховых взносов и выплат, и тем самым стимулируют работников и работодателей к легализации и повышению уровня заработной платы [10,c.26].

Из всего этого можно сделать вывод, что система социального страхования в Российской Федерации постоянно прогрессирует. Серьезным достижением можно считать улучшение демографической ситуации и повышение рождаемости в регионах России. Возможности фондов социального страхования в плане выплаты пособий стимулируют россиянок рожать не только первого, но и последующих детей, не беспокоясь о своем материальном обеспечении во время нахождения в декретном отпуске и после него.