Центральный банк РФ (Банк России) является центральным банком страны. Он подотчетен Государственной Думе Российской Федерации, которая назначает его Председателя, по представлению Президента России, и независим от исполнительных и распорядительных органов государственной власти.
Без кредитной поддержки Банка России невозможно обеспечить быстрое и цивилизованное становление фермерских хозяйств, предприятий малого бизнеса, внедрение других видов предпринимательской деятельности на внутригосударственном и внеэкономическом пространстве.
Банк России (ЦБ РФ) может выступать кредитором «в последней инстанции» — банк банков. Кредиты ЦБ РФ — одна из форм рефинансирования банков в процессе осуществления денежно-кредитного регулирования.
Кредиты Банка России предоставляются в соответствии со статьями 4, 40, 45 и 46 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» банкам — резидентам Российской Федерации в валюте Российской Федерации в целях поддержания и регулирования ликвидности банковской системы.
В соответствии с российским банковским законодательством Банк России как кредитная организация вправе осуществлять целый ряд банковских операций, в т. ч. и предоставление кредитов (п. 1 ст. 46 Федерального закона от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)»). Однако указанный закон содержит лишь общую формулировку, согласно которой Банк России предоставляет кредиты, во-первых, сроком до одного года, и, во-вторых, под обеспечение ценными бумагами и другими активами. Это положение действует в случае отсутствия более четкой регламентации в федеральном законе о федеральном бюджете. Иными словами, принимая закон о федеральном бюджете на будущий год, законодатели вправе внести в него положения, изменяющие порядок предоставления кредитов Банка России. Более того, таким полномочием наделен также и сам Банк России.
ЦБ РФ предоставляет коммерческим банкам следующие виды кредитов:
ломбардные;
овернайт;
внутридневные;
операции репо;
учет и переучет векселей.
На сроки, устанавливаемые Банком России, при наличии достаточного обеспечения коммерческий банк может получить несколько видов кредитов в один день, в том числе ломбардные кредиты на различные либо одинаковые сроки, или несколько внутридневных кредитов.
