Совершенствование деятельности коллегиальных органов управления

Как было сказано ранее, управление в структурных подразделений ОАО прежде всего зависит от модели внутрихозяйственного управления. Различают 3 типа моделей.

Первая предусматривает централизацию основных функций внутрихозяйственного управления у администрации предприятия (руководителя хозяйства и коллегиальных органов). Ее особенность — формирование общих фондов предприятия, низкая хозяйственная самостоятельность трудовых коллективов.

Вторая предусматривает более широкие полномочия первичных трудовых коллективов в решении текущих вопросов деятельности своего подразделения (самостоятельно реализуют продукцию, распоряжаются полученным доходом). Каждое подразделение в бухгалтерии (финансово-расчетном центре) хозяйства имеет лицевой счет, с которого по нормативам отчисляются средства на содержание администрации и другие нужды хозяйства. Администрация решает вопросы взаимодействия с внешней средой, разработки стратегии и тактики поведения предприятия.

Третья основана на предоставлении коллективам подразделений полной самостоятельности в работе: реализации продукции, взаиморасчетов с другими подразделениями, уплате налогов, распределении прибыли (дохода). Ее особенности — наличие счетов в банках, формирование собственных фондов. Администрация выполняет в основном обслуживающие функции, делегированные ей коллективами подразделений.

Я предлагаю в ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» управление в структурных подразделениях осуществлять по первой модели, то есть когда основные функции внутрихозяйственного управления централизованы у администрации предприятия (председателя и коллегиальных органов). Поэтому для управления общественном производством в бригадах и других подразделениях ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» необходимо создать собрания членов бригады, которые будут созываться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал советом бригады или по требованию не менее 1/3 общей численности членов бригады, либо по инициативе правления или председателя.

Собрание подразделения будет выполнять следующие функции:

• 1. Заслушивать отчеты совета, руководителя, специалистов и других членов подразделения;
• 2. Вносить правлению или общему собранию ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» предложения о поощрении добросовестно работающих членов коллектива, привлечении нарушителей дисциплины к ответственности;
• 3. Вносить правлению ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» предложения о взысканий на руководителя подразделения или об освобождении его от занимаемой должности.

Собрание будет правомочно при наличии не менее 2/3 членов. решения будут приниматься большинством голосов.

На этих собраниях будут также выбирать руководителя, рассматривать плановые задания, отчеты бригадира (руководителя подразделения), избирать уполномоченных на общее собрание, решать вопросы культурно-бытового обслуживания работников бригады (подразделения), обсуждать проекты решений по наиболее важным вопросам (изменение Устава, укрупнение или разукрупнение хозяйства, выборы правления и др.) накануне общих собраний обсуждать мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, вносить в правление ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» предложения о материальном и моральном стимулировании и взыскании, а также избирать совет бригады (подразделения), права и обязанности которого будет определять правление ОАО «Агрокомбинат Юбилейный».

В состав совета бригады (подразделения) будут входить:

• · Бригадир (или другой руководитель подразделения);
• · Специалисты;
• · Звеньевые;
• · Передовики производства.

На заседаниях будут также обсуждаться хозрасчетные задания и рабочие планы; ход подготовки и проведения сельскохозяйственных работ; выполнение плановых обязательств; вопросы, касающиеся внедрения прогрессивных агротехнических и зоотехнических мероприятий, передовых методов труда, путей экономного ведения производства; заслушиваться отчеты руководителя подразделения, специалистов, звеньевых и рядовых членов ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» об их работе; рассматривать для представления правлению ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» материалы о поощрении передовиков производства; утверждать графики отпусков и выделения путевок в дома отдыха, санатории, летние лагери и т. д.; рассматривать случаи нарушения трудовой дисциплины; заявления об оказании помощи в строительстве.

Решения будут приниматься советом бригады при наличии не менее половины его членов. Контроль за правильностью решений советов бригад будет осуществлять правление ОАО «Агрокомбинат Юбилейный». Оно вправе отменить любое решение совета, которое признается необоснованным. Решение бригадного совета может быть также отменено или изменено собранием бригады или общим собранием членов ОАО «Агрокомбинат Юбилейный».

Распоряжения руководителя подразделения по вопросам производственной деятельности будут обязательны для всех работников подразделения.

Демократизация основ управления подразумевает предоставление больших свобод членам ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» в его управлении. Для этого составим новый регламент работы коллегиальных органов управления. Для ОАО «Агрокомбинат Юбилейный», на наш взгляд, возможно применение следующего регламента.

• 1. Статус Правления.
• 1.1 Правление ОАО является организационно-исполнительным органом управления, действующего на основании Устава и настоящего регламента.
• 1.2 Работа Правления ОАО осуществляется по плану, разработанному на весь календарный год. План рассматривается и утверждается на заседании Правления ОАО.
• 2. Компетенция Правления ОАО.
• 2.1 Правление ОАО:
  • · Осуществляет руководство всей организационно-хозяйственной деятельностью ОАО;
  • · Организует выполнение решений общих собраний членов ОАО;
  • · Осуществляет прием в члены ОАО;
  • · Организует выполнение планов производства и договоров на продажу сельскохозяйственной продукции;
  • · Заключает трудовые договоры;
  • · Обеспечивает эффективное использование земли, трудовых ресурсов, материальных и финансовых, соблюдение прав и интересов рабочих и служащих, заключивших с ним трудовой договор;
  • · Решает вопросы об установлении цен на продукцию, реализуемую на «колхозном» рынке и внутри хозяйства;
  • · Заключает договоры с производственными подразделениями ОАО, обеспечивает их соблюдение; избирает из своего состава заместителей председателя ОАО, вносит предложения о назначении главных специалистов и главного бухгалтера ОАО и об освобождении их от занимаемой должности;
  • · Обеспечивает современную выплату причитающегося работникам заработка или аванса, выдачу и продажу натуральной продукции на условиях, устанавливаемых общим собранием;
  • · Утверждает штатное расписание ОАО, разрабатывает Правила внутреннего распорядка ОАО, положение об оплате труда, должностные инструкции главных специалистов;
  • · Рассматривает заявления граждан о приеме их в члены ОАО и выходе из членов ОАО;
  • · Рассматривает вопросы о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности членов ОАО и граждан, работающих в ОАО по трудовому договору;
  • · Созывает общее собрание членов ОАО не реже одного раза в квартал или если этого требует не менее 13 членов ОАО или ревизионная комиссия;
  • · Извещает работником о созыве общего собрания не позднее, чем за семь дней;
  • · Решает другие вопросы, предусмотренные Уставом ОАО.
• 2.2 Общее собрание членов ОАО отдельным решением может расширить права Правления в управлении предприятием, передав ему часть своих полномочий, за исключением тех, которые находятся в исключительной компетенции общего собрания.
• 3. Члены Правления ОАО:
• 3.1 Правление состоит из 8 членов, избранных на общем собрании членов ОАО;
• 3.2 Члены Правления имеют по одному решающему голосу;
• 3.3 Члены Правления ОАО избираются тайным голосованием сроком на 3 года;
• 3.4 Члены Правления ОАО, не оправдавшие доверие ОАО, могут быть отозваны досрочно по решению общего собрания членов ОАО, тайным голосованием большинством голосов присутствующих членов ОАО;
• 3.5 Члены Правления ОАО могут быть уволены или понижены в должности, либо переведены на ниже оплачиваемую работу, на них могут быть наложены дисциплинарные взыскания только решением общего собрания членов ОАО;
• 3.6 Если в ОАО созывается собрание уполномоченных, то члены Правления входят в состав полноправных уполномоченных без избрания;
• 3.7 Общее собрание членов ОАО избирает тайным голосованием сроком на три года председателя ОАО, который одновременно является председателем Правления ОАО.
• 4. Председатель Правления ОАО:
  • — осуществляет повседневное руководство деятельностью ОАО, обеспечивает своевременное проведение общих собраний членов ОАО, заседаний Правления и выполнение их решений;
  • — несет ответственность перед членами ОАО за результаты работы хозяйства; без доверенности действует от имени ОАО, представляет его интересы в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, заключает договоры, открывает в банках расчетный и другие счета;
  • — формирует повестку дня общих собраний членов ОАО, заседаний Правления ОАО;
  • — созывает и ведет заседания Правления ОАО;
  • — подписывает решения и протоколы заседаний Правления ОАО;
  • — распоряжения и указания председателя ОАО в устной или письменной формах в пределах его компетенции, в соответствии с Уставом ОАО и законодательством, обязательны для всех членов ОАО и привлеченных по трудовому договору работников;
• 4.1 Председатель ОАО, не оправдавший доверия членов ОАО, может быть досрочно освобожден по решению общего собрания членов ОАО тайным голосованием;
• 4.2 Заместители председателя ОАО выполняют соответствующие управленческие функции, установленные Правлением и должностными инструкциями и несут персональную ответственность за состояние руководимого ими участка работы;
• 4.3 Для ведения организационной и технической работы Правление назначает секретаря Правления ОАО.
• 5. Секретарь Правления ОАО:
  • * обеспечивает заседания правления, подписывает протоколы;
  • * собирает, систематизирует представленные в адрес правления документы, предложения, письма;
  • * за неделю до начала заседания, сообщает членам правления и приглашенным о заседании и вывешивает объявления о заседании Правления с указанием повестки дня;
  • * оформление при необходимости выписки из протокола заседания правления;
  • * обеспечивает сохранность протоколов, других документов и материалов Правления.
• 6. Повестка дня заседания Правления ОАО:
• 6.1 Повестка дня очередного заседания Правления ОАО формулируется председателями под контролем секретаря объявляется членам Правления ОАО, а так же готовили вопрос не позднее 10 дней до начала заседания;
• 6.2 Повестку дня внеочередного заседания правления формируется председателем либо членами Правления, по требованию которых созвано срочное заседание и объявляется не позднее, чем за 24 часа до начала заседания;
• 6.3 Член Правления вправе требовать рассмотрение вопроса на очередном заседании Правления при условии, что данный вопрос был поставлен им не позднее, чем за 15 дней до начала заседания Правления.
• 7. Подготовка вопроса на заседание Правления ОАО:
• 7.1 Подготовка вопроса на заседание Правления ОАО осуществляется в соответствии с планом работы Правления ОАО или с учетом внесенных изменений в план;
• 7.2 Для подготовки вопроса на заседание в зависимости от сложности выносимого на обсуждение вопроса создается комиссия в составе не менее 2 человек. Один из членов комиссии назначается председателем. Состав комиссии определяется председателем Правления ОАО не менее чем за 15 дней до начала заседания;
• 7.3 Комиссии следует ознакомить заинтересованных лиц с результатами подготовки вопроса на Правление ОАО до начала его заседания. Не подготовленный своевременно вопрос снимается с повестки дня заседания.
• 8. Порядок ведения заседания Правления ОАО:
• 8.1 Первое заседание Правления ОАО созывается его председателем в день избрания Правления ОАО;
• 8.2 Очередное заседание Правления ОАО созывается председателем при наличии обстоятельств, требующих незамедлительного решения по вопросам, отнесенным к компетенции Правления ОАО;
• 8.3 Внеочередные заседания Правления ОАО созываются председателем при наличии обстоятельств, требующих незамедлительного решения по вопросам, отнесенным к компетенции Правления ОАО;
• 8.4 Члены Правления, обладающие 2/3 голосов Правления ОАО, вправе потребовать созыва внеочередного заседания Правления ОАО. Если в течение 24 часов председатель по неуважительным причинам не выполнил указанное требование, члены Правления ОАО вправе сами созвать заседание Правления ОАО;
• 8.5 Правление ОАО правомочно решать вопросы, если на заседании присутствуют не менее ѕ членов Правления ОАО.
• 9. Председатель или лицо, его заменяющие:
  • — открывает и закрывает заседание Правления ОАО;
  • — обеспечивает соблюдение установленного в начале заседания Правления ОАО регламента ведения заседания и повестки дня;
  • — следит за соблюдением порядка голосования;
  • — объявляет решения.
• 10. Член Правления ОАО:
  • — имеет право на выступление по любому вопросу повестки дня;
  • — предлагает проекты решений Правления ОАО;
  • — участвует в голосовании.
• 11. Заседание Правления ОАО оформляется протоколом, который подписывает председатель и секретарь Правления ОАО.
• 12. Порядок принятия решения Правления ОАО:
• 12.1 Правление ОАО на своих заседаниях принимает решения коллегиально, открытым или тайным голосованием простым большинством голосов членов Правления ОАО по всем вопросам, отнесенным к компетенции Правления ОАО. При равенстве голосов решающим является голос председателя;
• 12.2 Заместителем председателя ОАО избираются и освобождаются от занимаемой должности на заседании Правления ОАО тайным голосованием простым большинством голосов с последующим утверждением решения Правления на общем собрании членов ОАО;
• 12.3 Правление ОАО на своих заседаниях систематически заслушивает информацию о ходе выполнения и невыполнения принятых решений.
• 13. Утверждение настоящего регламента, поправок и изменений к нему:
  • — Регламент Правления ОАО утверждается на общем собрании членов СПК открытым голосованием большинством голосов;
  • — поправки и изменения к регламенту принимаются в том же порядке, что и сам регламент.
• 14. Порядок вступления в силу настоящего регламента:
  • — Регламент вступает в силу с момента его принятия на общем собрании членов ОАО.

Таким образом, для совершенствования деятельности коллегиальных органов нужно выбрать модель внутрихозяйственного управления. От вида этой модели будет зависеть развитие предприятия в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенных исследования можно сделать следующие выводы.

Производство продукции выращивания и откорма свиней в хозяйстве ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» рентабельно. Не смотря на экономические трудности в хозяйстве не только получают прибыль, но и сумма её увеличивается с каждым годом. Себестоимость продукции свиноводства возрастает на протяжении всего рассматриваемого периода, что связано с инфляционными процессами в экономике.

Для того, чтобы повысить финансовые результаты, необходимо в хозяйстве изыскать резервы увеличения производства продукции свиноводства.

За достижение высоких показателей в производстве животноводческой продукции по итогам работы за последние три года ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» было признано лучшим среди свиноводческих комплексов района, обошло даже крупнейшее предприятие отрасли — РСУП СГЦ «Заднепровский».

Проведенный анализ системы управления и работы коллегиальных органов управления ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» указал на следующий пути совершенствования деятельности коллегиальных органов — это предложение по созданию бригады (подразделения) для управления общественным производством в бригадах и других подразделениях ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» и составление нового регламента работы коллегиальных органов управления в целях демократизации основ управления и предоставления больших свобод членам ОАО «Агрокомбинат Юбилейный» в его управлении.