Олимпийские комитеты в СССР и России

Первую попытку создать национальное олимпийское объединение предпринял генерал-лейтенант А. Д. Бутовский. Он стал одним из учредителей и членом МОК (1894—1900) и пытался распространить олимпийские идеи в России. Однако Бутовский, энергично принявшийся за создание НОК, признался Кубертену: «…в России к проблеме физического воспитания относятся с большой долей безразличия. Наша пресса вообще не заинтересована в том, чтобы освещать вопросы физического воспитания… Тем не менее я не отказался от надежды образовать комитет в поддержку Олимпийских игр».

Вторую попытку учредить российскую олимпийскую организацию предпринял Николай Риттер, сподвижник генерала Бутовского, единственный русский атлет, который поехал в Афины на Игры I Олимпиады. Именно он впоследствии ходатайствовал перед министром внутренних дел, министром народного просвещения и военным министром об учреждении Российского атлетического комитета с отделением «Олимпийские игры». Однако в министерстве просвещения проект был признан «расходящимся с общеустановленными принципами правительственных учреждений».

Третью попытку объединить спортсменов во имя участия России в Олимпийских играх предпринял известный деятель столицы Алексей Лебедев. По его инициативе в Петербурге 27 октября 1897 г. представители 10 спортобществ обсуждали проблему участия русских спортсменов в Олимпиаде в Париже 1900 г. Программу подготовки и отбора кандидатов в команду обсуждали более года. Пытались даже провести своеобразный российский референдум. Но и эта инициатива, лишенная поддержки государства, оказалась безуспешной.

Первый Олимпийский комитет в России появился лишь в 1911 г. Российский олимпийский комитет (РОК) обратился ко всем спортивным организациям крупных городов России с воззванием, в котором выражалась уверенность в том, что «при правильной организации Россия может показать себя на Олимпийских играх 1912 г. с лучшей стороны». В результате на соревнования Россия направила одну из самых многочисленных команд —169 человек, спортсмены которой выступили практически во всех дисциплинах олимпийской программы, появились первые олимпийские медали.

Генерал А. Д. Бутовский (1894—1900), граф Г. И. Рибопьер (1900—1916), князь С. К. Белосельский-Белозерский (1900—1908), князь С. А. Трубецкой (1908—1910), князь Л. В. Урусов (1910—1933), Г. А. Дюперрон (1913—1915) — все они являлись членами МОК для России в разные годы и много сил и энергии потратили на то, чтобы Россия стала полноценным членом МОК.

Но после 1917 г. Россия (а потом и СССР) по политическим мотивам оказалась вне олимпийского движения. РОК, как и другие организации, объявленные большевистскими идеологами буржуазными, упразднили… «за ненадобностью»! Попытка включить Россию в олимпийское движение членом МОК князем Урусовым, проживающим во Франции, не увенчалась успехом. Тем не менее Россия полностью не устранилась от олимпийского движения. Еще в 1920 г. Всевобуч попытался послать первую делегацию на Олимпийские игры в Антверпене, но попытка провалилась. Это было частью всестороннего культурного бойкота, которым было окружено первое социалистическое государство.

Победа советского народа в войне над фашистской Германией подняла авторитет СССР в глазах мировой общественности. Сразу после войны советские спортсмены начали выступать не только в товарищеских матчах, но и в официальных соревнованиях практически по всем видам спорта: чемпионат Европы по легкой атлетике (1946), чемпионат мира по конькобежному спорту (1948), чемпионат мира по тяжелой атлетике (1950) и др.

Олимпийский комитет СССР (полное наименование — Национальный Олимпийский комитет Союза Советских Социалистических Республик) был образован в нашей стране 23 апреля 1951 г. В начале 1990;х гг. накануне распада СССР в ряде союзных республик, где были особенно сильны сепаратистские настроения, были воссозданы или образованы НОК. Первыми на этот путь вскоре после проведения Олимпийских игр 1988 г. в Сеуле встали Латвия, Литва и Эстония, за ними последовала Грузия. В свою очередь, 1 декабря 1989 г. в Москве был проведен Учредительный съезд Всероссийского олимпийского комитета (ВОК), председателем которого был избран первый советский олимпийский чемпион в прыжках в воду Владимир Алексеевич Васин. В отличие от стремившихся к независимости НОК прибалтийских стран и Грузии ВОК действовал в рамках олимпийского движения СССР.

Олимпийский комитет России (ОКР), созданный в 1992 г., является общероссийским союзом общественных объединений, граждан Российской Федерации и российских юридических лиц. ОКР представляет собой самостоятельное, добровольное, неправительственное, самоуправляемое, некоммерческое объединение физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, признанное МОК.

ОКР действует без ограничения срока полномочий и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами Российской Федерации, Олимпийской хартией и Уставом.

ОКР является частью олимпийского движения, строит свою работу в соответствии с Олимпийской хартией МОК, подчиняется решениям МОК, представляет Российскую Федерацию на Олимпийских играх, а также во всех региональных, континентальных и всемирных спортивных соревнованиях, проводимых МОК или под его эгидой.

Вся деятельность ОКР построена на основе Устава ОКР. Это наша «олимпийская хартия». Высший орган нашего Комитета — Олимпийское собрание. Оно, и только оно, может принимать наиболее важные решения. Например, об изменениях в Уставе, выборах руководства, о выдвижении какого-то города России кандидатом на проведение Олимпийских игр.

В период между Олимпийскими собраниями деятельностью ОКР руководит его исполнительный комитет и его бюро. ОКР работает в постоянном контакте с Министерством спорта Российской Федерации.

В строгом соответствии с Олимпийской хартией в ОКР входят в качестве его членов более 60 федераций по олимпийским и неолимпийским видам спорта, представители от 85 спортивных организаций республик, входящих в состав Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, а также Москвы и Санкт-Петербурга, 12 региональных олимпийских академий и два десятка других спортивных организаций, представители федеральных государственных органов образования, физической культуры и спорта, Российский союз спортсменов. И конечно, спортсмены — олимпийцы.

В 1911—1917 гг. возглавлял олимпийский комитет Вячеслав Измайлович Срезневский — российский и советский филолог, технический и спортивный деятель, ученый в области научно-технической фотографии. На VI Олимпийском конгрессе 1914 г. в Париже был руководителем российской делегации. Благодаря высокому авторитету Срезневского в Санкт-Петербурге дважды проводились чемпионаты мира по фигурному катанию и скоростному бегу на коньках (1896 и 1903 гг.) и чемпионат Европы по конькобежному спорту (1913). Являлся членом Оргкомитета первой Российской Олимпиады 1913 г. в Киеве и второй Российской Олимпиады 1914 г. в Риге.

Первым председателем НОК СССР являлся Константин Александрович Андрианов (1951—1975) — советский спортивный функционер, активный деятель олимпийского движения, член МОК (1951—1988), член его исполкома (1962—1974) и вице-президент (1966—1970). С именем Андрианова связано создание олимпийской сборной СССР. Долгое время Советский Союз находился вне олимпийского движения, но в 1950 г. Оргкомитет XV Олимпийских игр в Хельсинки прислал в Москву официальное приглашение участвовать в предстоящих Играх, и оно было принято. 23 апреля 1951 г. в Москве состоялось учредительное собрание, на котором был основан Олимпийский комитет СССР, а Константин Андрианов был избран его председателем. В рамках 46-й сессии МОК 7 мая 1951 г. Олимпийский комитет СССР был признан МОК, а членом МОК для СССР был выбран Константин Андрианов. Он непрерывно являлся членом МОК до самой смерти в 1988 г. Международная деятельность Андрианова не исключала работу в Олимпийском комитете СССР — до 1975 г. он являлся его председателем, после чего был назначен заместителем председателя НОК СССР. Внес весомый вклад в организацию Игр XX Олимпиады в Москве, будучи работником оргкомитета Олимпийских игр —80.

Павлов Сергей Павлович — советский государственный деятель, с 1968 по 1983 гг. — председатель Государственного комитета по физической культуре и спорту СССР (т. е. министр спорта), Президент НОК СССР (1977—1983). Руководил советской делегацией на Играх Олимпиад 1968, 1972, 1976, 1980 гг., Олимпийских зимних играх 1972, 1976, 1980 гг. «Эпохой СП» называют люди, причастные к спорту, те славные годы советского спортивного триумфа. Шесть раз подряд, на трех летних и трех зимних Олимпийских играх, спортсмены СССР побеждали в командном зачете. В парадном строю во главе делегаций наших олимпийцев шел председатель Спорткомитета СССР Сергей Павлов. На этом посту он пребывал 15 лет.

Сергей Павлов стал главным инициатором проведения в 1972 г. хоккейной суперсерии СССР — Канада, в которой советские хоккеисты показали всему миру силу русского хоккея. Одним из самых ярких событий его пребывания на этом посту является Олимпиада-80 в Москве, проведение которой стало возможным только благодаря организаторскому таланту Павлова, его авторитету и блестящим дружеским связям в спортивном мире планеты. Сергей Павлов является автором книг «XIX Олимпиада: надежды, итоги, проблемы» (1968), «Олимпийский год: итоги, уроки, перспективы» (1973), «На финишной прямой» (1977), «Физическая культура и спорт в СССР» (1979). 12 февраля 2004 г. Бюро исполкома ОКР постановило наградить почетным знаком «За заслуги в развитии олимпийского движения в России» Павлова Сергея Павловича — председателя Госкомспорта СССР в 1968—1983 гг., за большой личный вклад в развитие спорта и олимпийского движения в стране и в связи с 75-летием со дня рождения (посмертно).

Громов Марат Владимирович — советский спортивный функционер, государственный и партийный деятель, находился в должности председателя НОК СССР в период 1983—1990 гг. В январе 1990 г. Марата Грамова на посту руководителя сменил Виталий Смирнов.

1 декабря 1989 г. на базе союзного комитета был создан Всероссийский олимпийский комитет. С 1989 по 1992 г. председателем Всероссийского олимпийского комитета являлся Васин Владимир Алксеевич, первый советский олимпийский чемпион в прыжках в воду (Мюнхен-1972). В 1991 г. после распада СССР союзный комитет прекратил свое существование. Всероссийский олимпийский комитет стал самостоятельной организацией и был переименован в ОКР, во главе которого остался Владимир Васин. В феврале 1992 г. Васин отказался от поста главы российского Олимпийского комитета, и его место занял Виталий Смирнов. С 1992 г. Владимир Васин занимал различные посты в НОК и Минспорте. С 2005 г. вице-президент ОКР. На XXIX летних играх 2008 г., а также XX и XXI Олимпийских зимних играх 2006 и 2010 гг. Владимир Васин был руководителем российской спортивной делегации. В 2010 г., по предложению Виталия Смирнова, Владимир Васин избран почетным вице-президентом ОКР.

С 1990 по 1992 г. председателем Олимпийского комитета СССР, а с 1992 по 2001 г. президентом ОКР являлся Смирнов Виталий Георгиевич. Занимался плаванием, водным поло, теннисом. Автор многочисленных опубликованных работ в области развития спорта и олимпийского движения в России. Смирнов стал членом МОК с самым большим стажем — более 40 лет (с 1971 г.). Является одним из самых влиятельных спортивных функционеров МОК. В 1972—1978 гг. член комиссии МОК по олимпийской программе. В 1973—1975 гг. член комиссии МОК по олимпийской солидарности. В 1974—1978,1986—1990 гг. член исполнительного комитета МОК. В 1978—1982,1990—1994, 2001—2005 гг. — вице-президент МОК. В 1978—1982, 1991—1995, 2003—2004 гг. член Совета Олимпийского ордена. В 1986—1990,1991—1995 гг. член комиссии МОК по олимпийском движению. В 1992—1998 гг. председатель комиссии МОК по допуску. С 2002 г. член комиссии МОК по международным связям. В 2002 г. член комиссии МОК по завершении реформы МОК-2000. С 1970 г. — заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР. С марта 1977 г. — первый заместитель председателя оргкомитета Игр XXII Олимпиады 1980 в Москве. С 1981 г. — председатель Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров РСФСР. С 1990 г. — председатель Олимпийского комитета СССР. С 1992 г. по 2001 г. — президент ОКР. С 2001 г. — почетный президент ОКР. Со 2 сентября 2005 г. — член Совета при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту, с 26 сентября 2007 г. — член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи. В июле 2016 г. возглавил Независимую общественную антидопинговую комиссию, которая была создана по инициативе президента России Владимира Путина. В состав комиссии вошли более 30 известных деятелей российского спорта, спортсменов, ученых, представителей науки и искусства. Ключевой задачей комиссии стали создание и реализация Национального плана по борьбе с допингом, а также помощь в урегулировании допингового кризиса в российском спорте.

Помимо В. Г. Смирнова (1971—2015) представительсто в МОК выполняли Ш. А. Тарпищев (1996 — настоящее время), Ю. Е. Титов (1995—1997), А. Попов (2008 — настоящее время), А. Д. Жуков (2013 — настоящее время), Е. Г. Исинбаева (2016 — настоящее время).

В 2001 г. на очередном Олимпийском собрании новым президентом ОКР был избран Тягачев Леонид Васильевич. В прошлом советский горнолыжник, чемпион СССР, участник международных соревнований. В 16 лет стал мастером спорта. Многие годы работал тренером сборных команды России, Узбекистана по горнолыжному спорту (1975;1985 гг). С 1985 г. —президент Федерации горнолыжного спорта России. Был председателем Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму (1996—1999), первым вице-президентом ОКР (1999—2001), с 2001 г. по 2010 г. — Президент ОКР; переизбирался на второй и третий срок в 2005 и 2009 гг.

В 2010 г. Л. В. Тягачев подал в отставку и президентом ОКР был избран Жуков Александр Дмитриевич, российский государственный и спортивный деятель. Родился 1 июня 1956 г. в Москве. Действующий Президент ОКР (первоначально с 2010 г., повторно избран 29 мая 2014 г.). Первый заместитель председателя Государственной думы России. Член МОК с 2013 г. Председатель оценочной комиссии МОК по выбору столицы Олимпийских зимних игр — 2022. Член комиссии МОК по международным отношениям. Мастер спорта по шахматам. Был вице-президентом и президентом Российской шахматной федерации (2003—2009).

В дни, когда Жуков встал во главе ОКР, вовсю бушевали страсти по поводу провала сборной России на зимних Олимпийских играх в Ванкувере. Руководителей целого ряда зимних федераций президент страны окрестил «жирными котами», после чего семь руководителей ушли в отставку. Как и прежний глава ОКР Леонид Тягачев, руководивший комитетом с 2001 г. В такие смутные времена на роль нового руководителя олимпийского движения требовался человек смелый и неординарный, способный в кратчайшие сроки решать комплексные задачи повышенной сложности. Желательно не из спортивной тусовки, чтобы свежим взглядом оценить ситуацию и принять верные решения независимо от личных симпатий. Впереди была домашняя Олимпиада в Сочи, и ванкуверский провал не вселял по отношению к грядущим зимним играм никакого оптимизма. Будущему президенту ОКР необходимо было практически совершить чудо: т. е. за четыре года превратить команду-неудачницу в сборную чемпионов.

Политкорректный и сдержанный в публичных высказываниях, Жуков взялся за дело с первых же дней. Собственно, и выбора другого не было. После избрания на внеочередном Олимпийском собрании в мае 2010 г., ему предстояло в кратчайшие сроки вывести ОКР из кризиса. Причем до ближайшей Олимпиады в Лондоне оставалось всего два года, а проблем даже в летних видах спорта, не говоря про зимние, хватало.

«Мы имеем дело с наследием 1990;х гг., когда развитию спорта уделялось гораздо меньше внимания, чем было в СССР, — заявил Жуков после своего избрания. — Старые чемпионы ушли, а смена выросла далеко не везде. Вот и случился провал. Только года с 2005 г. мы начали по-настоящему восстанавливать систему детско-юношеского спорта, без которого невозможна подпитка молодежных и национальных сборных. Так не бывает, чтобы вечером отремонтировали базу в Новогорске или „Озеро Круглое“, а утром появились новые чемпионы. Юные таланты должны созреть, окрепнуть. Процесс требует времени. Рассчитываем к Сочи наверстать упущенное. А в Лондоне побороться за место в тройке общекомандного зачета»^[1].

На Олимпиаде-2012 в Лондоне Россия заняла третье место по общему количеству наград, победой увенчала игра наших волейболистов в финале в заключительный день Игр. На перспективы олимпийцев на домашней Олимпиаде в Сочи уже стали смотреть с осторожным оптимизмом. Оставшиеся два года до Игр олимпийская сборная провела сверхэффективно. Эндшпиль был разыгран по всем правилам: от точечной натурализации иностранцев до приглашения лучших иностранных специалистов, многие из которых работают с нашими командами и до сих пор. Результат не заставил себя ждать. Победа в общекомандном зачете в сочетании с яркой организацией делают Игры-2014 в Сочи одними из самых успешных в российской истории. Немалая заслуга в этом принадлежит и ОКР во главе с Жуковым. Неслучайно после Игр он был переизбран президентом ОКР на второй срок.

Следующие два предолимпийских года получились для ОКР и лично для Жукова, вероятно, самыми сложными. На кону стоял беспрецедентный для российской истории вопрос об участии всей нашей команды в Олимпийских играх в Рио. После громких обвинений лишились признания Всемирного антидопингового агентства (WADA) РУСАДА и Московская антидопинговая лаборатория, их деятельность была приостановлена. В таких условиях ОКР остался фактически единственным представителем спортивной власти, который мог конструктивно и взвешенно обсуждать самые сложные вопросы с МОК. Что он и делал, при этом сумев избежать даже малейшие проявления эмоциональной полемики, к которой нас регулярно и активно подталкивали. Выдержка и самообладание заслуживают уважения. Только после Рио Жуков признался, каких нервов стоили ему те игры. Всегда по-спортивному подтянутый, без грамма лишнего веса, потерял 5 кг.

WADA открыто рекомендовало МОК не допускать присутствия сборной России на Олимпийских играх в Рио. Ситуация висела на волоске вплоть до самого момента принятия решения на очередном исполкоме. Регулярно подогревали негативные настроения по отношению к нашим спортсменам и новые документальные фильмы с разоблачениями, и появление уличенных по итогам перепроверок чемпионов.

Международные федерации легкой и тяжелой атлетики заранее приняли решение, что представителей России на Играх в этих видах не будет. Президент МОК Томас Бах в решающий момент прошлым летом, очевидно, колебался, что ему делать. И здесь немалую, если не решающую, роль сыграли огромный политический опыт и харизма лично Жукова. В принципе, неудивительно, что Жуков — потомок старинного дворянского рода и обладатель диплома Гарварда — говорил с чиновниками МОК на одном языке. Причем как в прямом, так и в переносном смысле. Структура руководства МОК иерархична, там тяжело принимают незнакомцев и тем более людей с политическим бэкграундом. Но образованность и интеллигентность в сочетании с личным обаянием действуют в олимпийском сообществе безотказно. И очевидно, что для блага российского спорта Жукову необходимо продолжать свою работу как члену МОК. Эту позицию нам терять никак нельзя. А результаты деятельности мы все знаем: российская сборная выступила в Рио, а ОКР остался полноправным участником олимпийского движения. А еще в Рио у нас, даже в столь драматичной обстановке, появился новый представитель в МОК… Членом комиссии спортсменов была избрана Елена Исинбаева.

Очередные выборы президента ОКР пройдут 29 мая 2018 г. на Олимпийском собрании. Также будет сформирован новый состав исполкома ОКР. Президент ОКР Александр Жуков принял решение не участвовать в выборах главы организации. Жуков возглавляет ОКР с 20 мая 2010 г. Он является первым заместителем председателя Государственной думы Российской Федерации, членом МОК, заместителем председателя наблюдательного совета Российской шахматной федерации. «В сложившейся за последнее время непростой ситуации в международном спорте очень важно, чтобы руководитель, который возглавит Олимпийский комитет России, работал в ОКР на постоянной основе, — сказал Жуков. — У меня такой возможности сейчас нет в связи с большой загруженностью в Государственной думе. Поэтому, взвесив все за и против, я принял решение не участвовать в выборах президента ОКР»^[2].

• [1] Александру Жукову — 61 // Спорт-Экспресс. № 7356 от 1 июня 2017 г. Режимдоступа: http://www.sport-express.ru/olympics/reviews/aleksandru-zhukovu-61−1 263 504/(Дата обращения: 1 июня 2017 г.)
• [2] Жуков не будет участвовать в выборах президента Олимпийского комитета России. Режим доступа: https://sport.mail.ru/news/olympics/33 344 557/?frommail=l. (Датаобращения: 2 мая 2018 г.)