Административно-правовые методы управления представляют собой совокупность средств юридического (правового и административного) воздействия на отношения людей в процессе выполнения ими возложенных на них функций в рамках организаций различных видов.
Основу административно-правовых методов составляют:
система законодательных актов страны и региона — федеральные (государственные) законы, указы, постановления, государственные стандарты, положения, инструкции, методики и другие документы, утвержденные федеральными органами для обязательного применения на территории страны;
система нормативно-директивных и методических документов предприятия и вышестоящей организации, обязательных к применению;
система планов, программ, заданий (их срыв может нарушить стабильность работы всего коллектива).
В управленческой деятельности применение данных методов реализуется путем:
распоряжений — руководитель в произвольной форме указывает подчиненному, что именно тот должен (не должен) совершать в определенных условиях;
популяризации — акцент переносится с прямых указаний на инициативы, в которых руководитель проявляет активность, при этом приказы и наказания используются в крайнем случае;
делегирования полномочий — работнику передается право самостоятельного решения определенных задач и возлагается функциональная ответственность, в свою очередь руководитель сохраняет за собой общее руководство, которое не может быть делегировано;
участия в управлении — руководитель привлекает сотрудников к решению различных текущих вопросов, предоставив им все необходимые полномочия и возложив на них определенную ответственность. Этот метод целесообразно использовать там, где люди могут и желают самостоятельно работать.
Существуют следующие рычаги административно-правовых методов управления:
нормирование — деятельность по установлению норм и нормативов, которые определяют верхние и нижние пределы в различной деятельности;
регламентирование — деятельность по установлению правил, определению содержания и порядка выполнения организационной работы внутри системы;
инструктирование — деятельность по оказанию методической, организационной или информационной помощи при конкретной работе в рамках системы.
Формами административно-правовых методов управления являются:
краткосрочное распорядительное воздействие через единичные административные распоряжения;
данная форма призвана обеспечить четкое функционирование организационных систем, повседневную слаженную работу органов управления;
длительное распорядительное воздействие посредством административных актов долгосрочного действия, направленное на совершенствование организационных систем.
