Преступления, посягающие на финансовые интересы государства и других участников экономической деятельности

Федеральный закон от 30 октября 2009 г. № 241-ФЗ внес изменения в ст. 185 и 185.1 УК РФ и дополнил Кодекс новыми статьями 185.2, 185.3, 185.4 о нарушении порядка учета прав на ценные бумаги, манипулировании ценами на рынке ценных бумаг и незаконном ограничении прав владельцев ценных бумаг.

Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ).

Объект данного преступления — порядок обращения денег и ценных бумаг.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» указывает на повышенную общественную опасность данных преступлений в условиях рыночной экономики, поскольку подрывается устойчивость государственных денег и затрудняется регулирование денежного обращения.

Предметом преступления являются:

• — банковские билеты Центрального банка РФ;
• — металлическая монета;
• — государственные ценные бумаги;
• — другие ценные бумаги в валюте РФ;
• — иностранная валюта;
• — ценные бумаги в иностранной валюте.

Согласно ст. 140 ГК РФ законным платежным документом, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ, является рубль.

Ценная бумага — документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ). Согласно ст. 143 ГК РФ к ценным бумагам относятся государственная облигация, облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция и др.

Пленум Верховного Суда РФ в названном выше постановлении подчеркнул, что подделка билета денежно-вещевой лотереи, который ценной бумагой не является, с целью сбыта или незаконного получения выигрыша квалифицируется как приготовление к мошенничеству, а получение по нему выигрыша — как мошенничество.

Бездокументарные, находящиеся в памяти ЭВМ ценные бумаги не могут быть предметом преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, а влекут ответственность по ст. 159 и 272 УК РФ.

Федеральный закон от 16 мая 2009 г. № 66-ФЗ внес дополнения в ч. 1 ст. 186 УК РФ. Предусмотрена ответственность за хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг и других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Объективную сторону преступления (ч. 1 ст. 186 УК РФ) составляют альтернативные формы:

• 1) изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте;
• 2) хранение указанных выше заведомо поддельных предметов;
• 3) перевозка этих предметов в целях сбыта;
• 4) сбыт данных предметов.

Указанные предметы фальшивомонетничества должны находиться в денежном обращении России, быть поддельными (фальшивыми), иметь достаточно высокий уровень такой подделки.

Как мошенничество должен расцениваться сбыт грубо подделанных денежных знаков, когда подделку можно отличить с первого взгляда.

По ст. 186 УК РФ могут быть квалифицированы только изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных денежных знаков, находящихся в денежном обращении в России или за рубежом, а также подлежащие обмену, изымаемые из гражданского оборота.

Не образуют состава данного преступления изготовление в целях сбыта или сбыт монет царской чеканки, денег, отмененных денежными реформами, либо иных, имеющих коллекционную ценность. Подобные деяния при наличии оснований должны квалифицироваться как мошенничество.

Состав преступления образует как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг, так и изготовление денег и ценных бумаг полностью.

Преступление окончено, когда с целью последующего сбыта изготовлена хотя бы одна поддельная банкнота, монета, ценная бумага, независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки.

Сбытом признается включение поддельный денег в легальный оборот любым способом (оплата покупки, размен, дача в долг и др.).

За сбыт предметов, указанных в ч. 1 ст. 186 УК РФ, несет ответственность виновный в подделке, а также лица, ставшие обладателями поддельных денег или ценных бумаг в силу различных обстоятельств. При этом они должны осознавать, что эти деньги или ценные бумаги поддельные, и тем не менее использовать их как подлинные.

Субъективная сторона преступления выражается виной в форме прямого умысла. При изготовлении, хранении, перевозке поддельных денежных знаков или ценных бумаг обязательна цель их сбыта. При всех разновидностях этого преступления виновный должен осознавать факт заведомой поддельности этих предметов.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный вид преступления (ч. 2 ст. 186 УК РФ) — совершение указанных действий в крупном размере. Согласно примечанию к ст. 169 УК РФ крупный размер налицо, если сумма поддельных денежных средств или ценных бумаг превышает 1 млн 500 тыс. рублей.

Особо квалифицированный вид (ч. 3 ст. 186 УК РФ) составляют случаи совершения данного преступления организованной группой.