Затраты на временные здания и сооружения

Временные объекты служат для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников в период строительства. К ним относятся производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания, сооружения, приспособления и устройства, которые, как правило, возводятся до начала основных работ и разбираются по их окончании. Временными объектами считаются также приспосабливаемые на период строительства постоянные объекты.

Временные объекты с точки зрения учета их стоимости делятся на четыре группы.

• 1. Технологические временные объекты, предназначенные для выполнения конкретной работы и учитываемые в прямых затратах по отдельным позициям смет. Необходимость возведения и использования этих объектов обуславливается принятой технологией работ. При составлении смет в стоимость работ включается износ технологических временных объектов (в соответствии с нормируемой или проектной оборачиваемостью) и при необходимости затраты на их ремонт.
• 2. Титульные временные объекты, обычно предназначаемые для стройки в целом и создаваемые за счет специально выделенных средств заказчика. Титульные объекты предусматриваются, как правило, проектом организации строительства (ПОС), который является частью проекта. Они включаются в перечень возводимых объектов (так называемый титульный список) и являются собственностью инвестора.
• 3. Нетитульные временные объекты, создаваемые по ходу работ и часто не предусмотренные проектом организации строительства. Они создаются, переносятся и разбираются за счет накладных расходов подрядчика и заказчиком отдельно не оплачиваются.
• 4. Вахтовый поселок сооружается для временного проживания строителей, работающих по вахтовому методу.

Рассмотрим основные особенности временных объектов.

Примерами технологических временных объектов являются землевозные дороги, шпунтовое ограждение котлована, подкрановые пути для грузоподъемных кранов с устройством оснований под них, основание сваебойного оборудования при забивке свай, основание под оборудование при производстве работ методом «стена в грунте», внутренние и наружные строительные леса, промежуточные опоры конструкций, кружала, временные ограждения действующих помещений т.п. К таким затратам может быть отнесена и перебазировка техники, требующей демонтажа и монтажа на новом месте.

Технологические временные объекты могут быть предусмотрены в ПОС, однако обоснованием для их сооружения могут быть и другие разделы проекта, например план котлована, чертежи металлических или железобетонных конструкций с указаниями по производству работ и др.

Более сложен вопрос использования данных проектов производства работ (ППР), которые не являются частью проекта, а выполняются подрядными и субподрядными организациями за счет собственных накладных расходов или же по их заказу специализированными проектными организациями. При обычной схеме жизненного цикла объекта ко времени заключения подрядного договора ППР, как правило, еще не готов, и поэтому его данные не могут быть учтены при составлении обосновывающих материалов для договорной цены. В этом случае целесообразно использование в сметах данных по аналогичным объектам или выполнение технологических временных объектов за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты с последующим включением стоимости в акты выполнения работ.

Стоимость титульных временных объектов может быть определена путем составления отдельного сметного расчета на основании ПОС или же в процентах к стоимости постоянных объектов строительства. Проценты приведены в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81−05−01−2001 и ГСНр 81−05−01−2001. В последнем случае заказчик не должен корректировать эту стоимость ни в сторону увеличения, ни в сторону уменьшения, поскольку этот норматив является среднестатистическим. Сверх нормативов могут быть включены в сметный расчет средства на строительство временных подъездных дорог, временных наружных коммуникаций и т. п. Титульные временные объекты могут быть стационарными, мобильными и приспосабливаемыми. Для стационарных объектов учитываются полностью затраты на их строительство, монтаж и пусконаладочные работы. Для мобильных (инвентарных) объектов включаются амортизационные отчисления или арендная плата, перемещение на строительную площадку, устройство оснований и фундаментов, монтаж зданий и оборудования, ввод инженерных сетей, расходы на текущий ремонт, демонтаж, восстановление площадки и перемещение на склад.

К основным титульным временным объектам, учтенным в сметных нормативах, относятся:

временные склады и обустройства (площадки, платформы, рампы) на строительной площадке для приемки и хранения материалов, конструкций и оборудования, а также для погрузочно-разгрузочных работ;

• — временные ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотничные и другие производственные мастерские;
• — временные станции снабжения и инженерные сети: электростанции, трансформаторные подстанции, котельные, насосные, компрессорные, водопроводные, канализационные станции, водоочистные установки, коммуникации для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, сети связи и т. п.;
• — временные технологические установки и объекты строительной индустрии: здания и обустройства в карьерах, камнедробильные и сортировочные установки, установки для приготовления грунтовых смесей, бетонорастворные узлы и заводы, асфальтобетонные заводы, полигоны для изготовления железобетонных и бетонных изделий, площадки и стенды для укрупнительной сборки конструкций и оборудования, станции для отделочных работ;
• — временные сооружения для организации строительства на площадках: конторы строительно-монтажных участков и управлений, лаборатории для испытаний строительных материалов и изделий, гаражи, противопожарные объекты, специальные и архитектурно оформленные заборы и ограждения в городах;
• — временные железные, автомобильные, землевозные и подвесные дороги, проезды, проходящие по стройплощадке или трассе (включая затраты, но устройству, содержанию и разборке дорог, проездов и сооружений на них);
• — производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные контейнерные и сборно-разборные мобильные здания и сооружения, кроме санитарно-бытовых;
• — аренда или временное приспособление вновь построенных или существующих постоянных зданий и сооружений для производственных нужд и обслуживания работников строительства, включая восстановление и ремонт объектов, но окончании использования.

Следует учитывать, что стоимость некоторых временных объектов относится на специальные разделы сметных расчетов. Например, содержание и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог, используемых в период строительства, содержание и эксплуатация вахтовых поселков, а также строительство перевалочных баз за пределами строительной площадки оплачивается по главе «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета.

К временным нетитульным объектам относятся:

• — приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров; складские помещения и навесы при объекте строительства; душевые, кубовые, неканализированные уборные и помещения для обогрева рабочих;
• — настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания, сооружения, приспособления и устройства, необходимые по правилам техники безопасности;
• — леса и подмости, не учтенные в объектных сметах, наружные подвесные люльки, заборы, укрытия и ограждения, необходимые для производства работ;
• — временные разводки от магистральных разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (при этом рабочей зоной считается территория в пределах до 25 м от периметра зданий);
• — расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий под временные (не титульные) здания и сооружения.

Затраты на строительство временного поселка определяются в соответствии с Методическими рекомендациями для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, введенными в действие письмом Госстроя от 04.04.2007 № СК-1320/02. Стоимость устройства и эксплуатации вахтового поселка, так же как и титульных зданий и сооружений, включается в гл. 8 сводного сметного расчета.