Ассоциации и союзы кредитных организаций

Согласно ст. 3 Закона о банках для защиты и представления интересов своих членов, координации их деятельности, развития межрегиональных и международных связей, удовлетворения научных, информационных и профессиональных интересов, выработки рекомендаций по осуществлению банковской деятельности и решению иных совместных задач кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации, не преследующие цели извлечения прибыли. Союзам и ассоциациям кредитных организаций запрещается осуществление банковских операций. Союзы и ассоциации кредитных организаций уведомляют Банк России о своем создании в месячный срок после регистрации.

Крупнейшими банковскими ассоциациями Российской Федерации являются Ассоциация российских банков (АРБ) и Ассоциация региональных банков России (Ассоциация «Россия»),.

Как следует из устава^[1], АРБ является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей банки и другие кредитные организации РФ, их ассоциации (союзы), иные организации, объединяющие банки, иностранные банки, имеющие обособленные подразделения на территории РФ, а также организации, деятельность которых связана с функционирование финансово-кредитной системы РФ.

Основными целями АРБ являются:

• — защита прав и законных интересов своих членов, оказание им помощи в целях повышения эффективности их деятельности;
• — решение конкретных задач, стоящих перед банковским сообществом;
• — содействие созданию условий для эффективного функционирования банковской системы РФ и обеспечения ее стабильности;
• — участие в подготовке решений нормативного характера по вопросам регулирования банковской деятельности;
• — участие в разработке государственных программ развития банковской системы, а также единой государственной денежно-кредитной политики.

Основные задачи АРБ:

• — представление и защита интересов членов в Банке России и органах государственной власти РФ;
• — оказание членам организационной, информационно-аналитической, методической, правовой и иной помощи;
• — повышение престижа, надежности и взаимного доверия членов, обеспечение соблюдения членами Кодекса этических принципов банковского дела^[2], расширение делового партнерства между членами, а также контактов между их руководителями и специалистами;
• — расширение сотрудничества членов с зарубежными банками, их союзами и ассоциациями, международными финансовыми организациями;
• — содействие кредитным организациям в консолидации их ресурсов для реализации крупных народнохозяйственных программ;
• — развитие банковского дела в Российской Федерации, участие в мероприятиях, проводимых Банком России и органами государственной власти РФ по развитию российской банковской системы;
• — содействие в проведении последовательной и экономически обоснованной денежно-кредитной политики.

АРБ осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

• — оказывает членам Ассоциации правовую, организационную, консультативную и иную помощь;
• — организует и обеспечивает функционирование негосударственной системы разрешения споров между членами и их клиентами;
• — анализирует состояние и тенденции развития экономики, банковского дела и рынка финансовых услуг;
• — информирует кредитные организации о решениях Банка России и органов государственной власти РФ, а также о судебных актах по спорам, имеющим отношение к деятельности кредитных организаций;
• — организует и участвует в проведении конференций, симпозиумов, выставок, круглых столов, семинаров и иных публичных мероприятий по актуальным вопросам банковской деятельности;
• — сотрудничает с отечественными и зарубежными союзами, ассоциациями и другими объединениями кредитных организаций и предпринимателей;
• — организует и содействует повышению профессионального уровня руководителей и специалистов кредитных организаций, способствует созданию банковских школ, центров и курсов переподготовки банковских кадров, организует стажировку специалистов в кредитных организациях в России и за рубежом;
• — организует и осуществляет информационно-издательскую деятельность, информирует общественность о положении в банковской системе, издает «Вестник Ассоциации российских банков»;
• — инициирует, принимает участие в разработке и способствует принятию законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на развитие и укрепление банковской системы, на повышение ее надежности и устойчивости;
• — координирует свою деятельность с Банком России и органами государственной власти РФ;
• — разрабатывает и направляет в ЦБ РФ и органы государственной власти РФ предложения по реализации единой государственной денежнокредитной политики, совершенствованию банковского регулирования и надзора, развитию финансовых рынков, совершенствованию налоговой политики в отношении кредитных организаций.

По состоянию на 1 января 2016 г. АРБ насчитывает 570 членов, в том числе 384 кредитные организации.

С 1997 г. АРБ является ассоциированным членом Европейской Банковской Федерации, объединяющей около 3 тыс. банков стран Европы. С 2010 г. АРБ — ассоциированный член Международной Банковской Федерации, которая объединяет 10 ведущих банковских объединений США, Евросоюза, Австралии, Канады, Японии, Индии, Китая, ЮАР и Южной Кореи.

Ассоциация «Россия» насчитывает более 450 членов. Ассоциация является добровольным объединением банков и иных юридических лиц в целях координации их деятельности, обеспечения защиты их прав и представления общих интересов в государственных и иных органах, развития межрегиональных и международных связей, удовлетворения информационных потребностей и профессиональных интересов. Основными задачами ассоциации являются объединение усилий ее членов по совершенствованию банковской системы, участие в формировании законодательной и нормативной базы развития банковского дела, обеспечение экономических и правовых гарантий деятельности банков, содействие их независимому развитию. Деятельность ассоциации нацелена:

• — на повышение капитализации банков и создание условий для формирования долгосрочных инвестиционных ресурсов;
• — укрепление доверия к отечественному банковскому сектору со стороны инвесторов и вкладчиков, в первую очередь населения;
• — снижение стоимости банковских услуг и повышение эффективности банковского бизнеса;
• — обеспечение равных условий конкуренции для всех кредитных организаций, включая банки, контролируемые государством;
• — привлечение в регионы капитала, создание партнерских возможностей для крупных и региональных банков, защита и развитие региональных банковских рынков^[3].

Существуют и региональные банковские ассоциации. К примеру, Ассоциация Банков Северо-Запада объединяет более 90 банков и их филиалов, расположенных в северо-западной части Российской Федерации. Ассоциация призвана оказывать содействие развитию и укреплению финансовокредитной системы Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона России с целью поддержания высоких стандартов в работе кредитных организаций, внедрения эффективных форм и методов качественного обслуживания клиентов, а также оказывать содействие формированию современной инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства с целью создания благоприятных условий для его деятельности и взаимодействия с кредитными организациями^[4].

В качестве примера союза кредитных организаций можно назвать Уральский Банковский Союз, который был создан в декабре 1996 г. по инициативе 14 банков Свердловской области. В настоящее время в состав союза входит 21 из 23 банков Свердловской области и восемь филиалов банков из других регионов^[5].

На территории Алтайского края действует Алтайский банковский союз, который объединяет семь местных банков Алтайского края и 21 филиал банков других регионов России. Алтайский банковский союз является членом АРБ и Всероссийского банковского совета^[6].

В числе других региональных банковских союзов можно выделить Омский Банковский Союз^[7], а также Пермский Банковский Союз^[8], которые действуют, соответственно, на территории Омской области и Пермского края.

• [1] URL: http://www.arb.ru/site/docs/ARB-USTAV-2011;.doc.
• [2] URL: http:// vvw.arb.ru/site/docs/Kodeks_EticsPrincipBank-2008.doc.
• [3] URL: http://www.asros.ru/ru/about/. О задачах и функциях Ассоциации «Россия» см.:http://www.asros.ru/ru/about/charter/objectives_and_functions.
• [4] Подробнее о деятельности ассоциации см. официальный сайт: URL: http://www.nwab.ru.
• [5] Подробнее о деятельности союза см. официальный сайт: URL: http://www.uub.ru.
• [6] См. сайт Алтайского банковского союза: www. alt-banks.ru.
• [7] URL: http://www.bs-omsk.ru.
• [8] URL: http://www.bankunion.ru.