Международное экономическое право

В результате изучения главы студент должен:

знать

• • содержание понятийно-терминологического аппарата, но вопросам международного экономического права;
• • систему и принципы (правовые режимы) международного экономического права;
• • основные источники международного экономического права;
• • актуальные проблемы международного экономического права;

уметь

• • грамотно и уверенно оперировать понятийным аппаратом по теме;
• • оперативно ориентироваться в источниках международного экономического права;
• • всесторонне анализировать и адекватно толковать положения международных договоров, решений международных организаций и национального законодательства по вопросам международного экономического права;
• • критически анализировать материалы судебной и арбитражной практики по вопросам международного экономического права;
• • готовить аналитические разработки и экспертные заключения по вопросам международного экономического права;

владеть навыками

• • научной и практической работы с документами по вопросам международного экономического права;
• • справочного и проектно-договорного оформления заданий в области международного экономического права;
• • участия в переговорах и решении споров по вопросам международного экономического права.

Понятие, предмет и система международного экономического права

В современном международном экономическом праве выделяют совокупность юридических принципов и норм, в основном создаваемых государствами и их союзами, а также соответствующими международными организациями и регулирующих экономические отношения между ними как субъектами международного права. Но отмечается, что кроме указанных субъектов в международных экономических отношениях все активнее принимают участие и субъекты, чья юридическая природа отличается: юридические лица и физические лица.

Вследствие этого в данной сфере переплетаются публично-правовые отношения между субъектами международного права, отношения частноправового характера между физическими и юридическими лицами разных государств, а также отношения, называемые «диагональными». Подобная ситуация предопределила применение различных правовых форм, средств, методов регулирования международных экономических отношений, взаимодействие норм международного экономического права с нормами внутригосударственного права.

Вместе с тем международное экономическое право является отраслью международного публичного права. Поэтому определить его следует как совокупность норм, создаваемых субъектами международного права и регулирующих их деятельность в области международных экономических отношений, а также определяющих рамки внешнеэкономической деятельности юридических и физических лиц, находящихся под юрисдикцией государства.

В систему международного экономического права входят ряд подотраслей (частей), институтов, которые обладают своей спецификой по предмету регулирования и не всегда вызывают однозначную оценку специалистов.

Авторы настоящего учебника во многом придерживаются сложившегося, ставшего типовым подхода к выделению вопросов по данной тематике, подлежащих освещению. Одновременно они включают в свою работу ряд новых вопросов и соглашаются с тем, что часть норм, регулирующих международные экономические отношения, входит в международно-правовые институты, традиционно включаемые в состав других отраслей международного права. Так, режим морских исключительных экономических зон и режим морского дна как «общего наследия человечества» устанавливаются международным морским правом; режим рынка услуг в области авиаперевозок — международным воздушным правом и т. д. Соответственно эта «часть норм» в данной работе не рассматривается, так же как проблематика разрешения споров и ответственности, носящая в международном праве общий характер, различаясь лишь по предмету.

Следует учитывать также такое понятие, как новый международный экономический порядок, который со стороны развивающихся государств в свое время (1970;е, 1980;е гг.) символизировал их стремление добиться, после обретения независимости, перестройки финансовой и торговой систем в мире на справедливой основе. Политика либерализма, провозглашенная развитыми государствами Запада в своих интересах, их не устраивала и многих не устраивает до сих пор. Генеральная Ассамблея ООН пошла навстречу требованиям развивающихся государств, свидетельствами чего являются следующие документы: Заключительный акт Конференции ООН по торговле и развитию 1964 г.; Хартия экономических прав и обязанностей государств 1974 г.; Декларация и Программа действий по установлению нового международного экономического порядка 1974 г. Как мы полагаем, новый международный экономический порядок имеет политическую природу и уже не оказывает видимого влияния на функционирование международного экономического права. Его длительная «новизна» придала ему качество традиционности.