Система и механизм антикризисного управления

В результате освоения данной главы студент должен:

знать

• • определение системы антикризисного управления и практическое проявление ее свойств, особенностей и характеристик;
• • содержание механизма антикризисного управления как специфических средств и методов воздействия на процессы функционирования и развития организации, предупреждающих появление кризисных ситуаций и позволяющих безболезненно преодолевать кризис;
• • основные факторы и условия формирования системы и механизма антикризисного управления;

уметь

• • оценивать состояние системы и механизма управления относительно их антикризисной роли в развитии организации;
• • анализировать интересы и ценности, ожидания и опасения персонала для оценки факторов человеческого капитала и его влияния на тенденции развития организации;
• • распознавать ситуации латентных процессов в развитии организации и учитывать их в решении проблем антикризисного управления;

владеть

• • навыками проектирования систем и механизмов антикризисного управления;
• • приемами рационального и эффективного использования методов антикризисного управления;
• • методологическими подходами к проектированию систем и механизмов антикризисного управления.

Полезно задуматься

Можно ли говорить о специфической системе антикризисного управления? • Какие элементы могут составлять эту систему? • В чем суть понятия «механизм антикризисного управления» ? • Как формируется механизм антикризисного управления и каковы его основные черты? • Существуют ли методы антикризисного управления и в чем их особенность? • Какую роль играет человеческий капитал в реализации механизма антикризисного управления? • Как влияет инвестиционная политика на антикризисное развитие организации?

Понятие системы антикризисного управления и ее основные характеристики

Известно, что в любом управлении социально-экономической системой существуют три ключевых фактора: система, механизм и процесс.

Система отражает статическую основу управления: наличие необходимых звеньев, в которых сосредоточены функции, обязанности, полномочия управления, необходимая для этого информация, ресурсы и условия. Систему характеризуют также связи между звеньями, определяющие их совместную деятельность.

Функционирование звеньев системы управления направлено на решение различных проблем развития организации: стратегию, инновации, конкурентоспособность, маркетинг и др. Для успешного решения проблем возникает необходимость специализации звеньев и обеспечения их определенного статуса. Так, во многих организациях существуют специализированные отделы маркетинга, стратегического анализа, потенциала персонала и др.

В связи с этим полезно задуматься, насколько возможно и необходимо ли в системе общего управления организацией иметь специализированные звенья, деятельность которых была бы направлена на предупреждение кризисных ситуаций, разработку программ преодоления кризисов, мониторинг поведения организации по критериям внешних и внутренних опасностей, устойчивости развития.

Оценка современной практики управления организацией показывает, что такие звенья необходимы и полезны. И это не обязательно одно звено, может быть несколько звеньев, взаимосвязанных друг с другом и ориентированных на антикризисную проблематику организации. Поэтому можно определить общее понятие системы антикризисного управления следующим образом: это совокупность взаимосвязанных действий (совокупность мер), определяющих успех антикризисного управления. Можно это определение дополнить и конкретизировать таким образом: система антикризисного управления — это совокупность специализированных по антикризисной проблематике функций управления (исследование, диагностика, контроль), которые в своем взаимодействии и при успешной реализации позволяют предупреждать кризис и, по возможности, управлять его ситуациями и последствиями.

При этом важно понимать, что система антикризисного управления может быть как неким блоком, частью общей системы управления, так и одной из ее функциональных характеристик. Для обособления звеньев необходимы специальные условия: острота и специфика проявления проблемы, наличие специалистов, трудоемкость деятельности, методология решения проблем, информационное обеспечение и т. д. Каждая организация по-своему решает форму построения системы антикризисного управления, но любой организации такая система необходима.

Для построения системы антикризисного управления необходимо знать ее основные характеристики, по которым можно ее проектировать и вписывать, вмонтировать в общую систему управления. К ним относятся следующие характеристики.

• 1. Состав функций управления, необходимых для обеспечения антикризисного развития организации.
• 2. Наличие персонала для реализации этих функций.
• 3. Система информационного обеспечения для решения проблем антикризисного развития организации.
• 4. Необходимость, потребность и возможность специализации функций антикризисного управления.
• 5. Организационное оформление (регламенты, нормативы, ответственность и т. д.) функций антикризисного управления.
• 6. Интеграция функций антикризисного управления или специализированных звеньев, если они сформированы.
• 7. Статус системы антикризисного управления, положение в иерархии общей системы управления.

В структурном отношении наиболее подходящим вариантом для антикризисного управления являются матричные структуры. Но очень важно установить, какого типа матричная структура окажется наиболее приемлемой: проектно-матричная, объектно-матричная или программно-матричная.

Система управления в этом случае должна претерпевать диверсификацию, которая будет способствовать расширению диапазона выбора вариантов поведения в кризисных ситуациях, разработке управленческих решений, инновационных программ и инвестиционных проектов, а также стратегических ориентиров.

Степень централизации управления, которая проявляется в распределении полномочий, должна быть согласована в соответствии с требованиями неформального управления, оперативности принятия управленческих решений, профессионализма управленческого персонала. Лучшим вариантом является флуктуация (оперативное изменение) степени централизации управления с учетом конкретных обстоятельств управления — делегирования полномочий.

По перечисленным выше характеристикам проектируют систему антикризисного управления и проводят анализ ее функционирования.