Виды сельского поселения

В отличие от городских сельские поселения мельче, плотность населения в них ниже, преобладает застройка небольшими односемейными домами со значительными промежутками между ними. Жители занимаются в основном сельским хозяйством. Административное значение эти поселения чаще всего имеют не большое.

Характер расселения сельского населения России различается по природно-климатическим условиям и природным зонам, которые влияют на виды хозяйственной деятельности. В тундре преобладают крупные постоянные поселки, которые сочетаются с временными пунктами, в которых останавливаются оленеводы при перегоне стада.

В северной тайге средние по размерам поселения располагаются чаще всего по берегам рек и озер. Встречаются также временные охотничьи избы. В крупных поселках живут лесорубы. Для южной тайги характерна густая сеть мелких поселений, т. к. небольшие участки сельскохозяйственных земель перемежаются с лесами и болотами. В таких условиях удобнее иметь жилье и держать скот поблизости от пашен и сенокосов, поэтому и деревни небольшие.

В полосе смешанных лесов, давно освоенной, поселение крупнее, а в лесостепи и степи, где преобладают большие массивы пашни, поселки значительнее по размерам. Они сосредоточены в долинах рек, в балках у пудов. Недалеко от этих поселений располагаются пахотные массивы.

На территории Северного Кавказа сельское население живет в аулах. Самая высокая плотность сельского населения в Предкавказье и Южной России.

В азиатской части России наибольшая плотность как всего населения, так и сельского на юге и убывает к северу. Плотность населения в Западной Сибири выше, чем в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

В зависимости от выполняемых функций выделяют три типа сельских поселений: сельскохозяйственные, несельскохозяйственные и смешанные.

Сельскохозяйственный тип — это поселения, жители которых занимаются производством сельскохозяйственной продукции.

В большинстве сельских «несельскохозяйственные» поселениях представлены разные отрасли хозяйства, например рекреационная деятельность, сфера обслуживания и пр.

К смешанным сельским поселениям относятся, во-первых, поселения аграрно-индустриальные; во-вторых, выполняющие функции местных административных и культурно-бытовых центров; в-третьих, пригородные поселения с большим количеством маятниковых мигрантов.

Сельская местность — это обитаемая территория вне городов. Сельские поселения отличаются от городских гораздо меньшими размерами. Средний размер российского города составляет около 90 тыс. человек, а российской деревни — 260 человек, т. е. меньше почти в 350 раз. В традиционном сельском поселении людей проживало не более чем могло прокормиться на окружающих его землях. Если земли были скудными, то и плотность населения не была большой. Чем выше плодородие земель, тем больше плотность сельскохозяйственного населения. Доля сельского населения в Южном Северо-Кавказском федеральных округах значительно отличается от доли по России (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Доля сельского населения по субъектам Российской Федерации,

% к общей численности населения

По данным переписи 2010 г., сельское население в целом преобладает в 12 субъектах РФ: республики — Дагестан, Ингушская, Чеченская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Алтай; автономные округа — Корякский, Агинский, Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский, Эвенкийский, Коми-Пермяцкий.

На уровне 40−49% численность сельского населения составляет в Краснодарском, Ставропольском, Алтайском краях, в республиках Адыгея, Кабардино-Балкария, Бурятия, Мордовия, в Оренбургской, Курганской, Тамбовской областях.

В России, по данным переписи 2002 г., число сельских населенных пунктов составляло 155 289, что на 2367 сельских населенных пунктов больше, чем по переписи 1989 г. А численность населения в 2002 г. сократилась по сравнению с 1989 г. на 325 тыс. человек. Данные переписи 2010 г. говорят о сокращении по сравнению с переписью 2002 г. сельских населенных пунктов на 2165 единиц и сокращении населения на 1199 тыс. человек (табл. 3.2).

Таблица 3.2

Число сельских населенных пунктов и численность населения.

Источник: http://www/gks.ru.

По данным переписей 2002 г. и 2010 г., в России число сельских населенных пунктов с самым низким числом жителей (до 6 человек) сократилось на 30% с 32 997 до 22 971 единиц. Для сравнения в 1989 г. число сельских населенных пунктов с самым низким числом жителей составляло 16 925 единиц. Это в 1,3 раза меньше, чем в 2010 г.

Данные переписи 2010 г. свидетельствуют о том, что в России идет тенденция на увеличение сельских населенных пунктов с населением 3000 и более человек. Но, к сожалению, доля сельских населенных пунктов с населением 3000 и более человек составила в 2002 г. 1%, а 2010 г. — 1,2% от общей численности сельских населенных пунктах.

Таким образом, плотность сельских поселений и плотность сельского населения зависят от природных условий, способствующих развитию сельского хозяйства. Особенностью России является то, что значительная доля сельского населения (свыше 25%) не связана с ведением сельского хозяйства (лесорубы, транспортники и т. п.), но проживает в сельской местности.