Томас Вудро Вильсон (Thomas Woodrow Wilson) (1856-1924)

Томас Вудро Вильсон — 28-й президент США (1913;1921), историк, политолог, лауреат Нобелевской премии мира 1919 года, которая была присуждена ему за миротворческие усилия. От Демократической партии избирался в 1910 году губернатором штата Нью-Джерси. Второй срок его президентства был отмечен вступлением США в Первую мировую войну (март 1917 года) и активными дипломатическими усилиями по мирному урегулированию. Родился в городе Стантон (Виргиния).

В. Вильсон вошел в историю как государственный деятель, плодотворно сочетающий политическую практику и научную работу. Его достижения в политике были тесно связаны с теоретическими взглядами, определившими сознание высокой ответственности перед нацией. Идеализм В. Вильсона — теоретика сильно повлиял на В. Вильсона-политика. Это, с одной стороны, позволило ему добиться признания в качестве лидера нации, обладавшего обширными сведениями о политике и выдающимися ораторскими способностями, с другой — серьезно затрудняло его практическую деятельность.

В. Вильсон стал первым президентом США, посетившим с официальным визитом Европу (для участия в работе Парижской мирной конференции). Его предложения были положены в основу Версальского договора.

Идея создания Лиги Наций для поддержания и укрепления мира на планете принадлежала американскому президенту. В случае нарушения миропорядка Лига Наций могла накладывать экономические санкции на государство-агрессора, не прибегая к военным санкциям. Страны-участницы должны были соблюдать суверенитет своих соседей и решать возникающие споры в Постоянной палате международного правосудия. Одобренный Устав организации представлял собой компромисс между английским проектом, который являлся моделью арбитража между сильными державами, и американским планом. Устав подписали 45 государств. Он вступил в силу в 1920 году. Германия была принята в Лигу Наций в 1926 году.

Сенат США в 1919 году отказался ратифицировать Версальский договор, частью которого был Устав Лиги Наций. Многие сенаторы опасались, что США утратят часть своей свободы и независимости, присоединившись к договору.

Декларация о военных целях союзников, выработанная В. Вильсоном и изложенная им 8 января 1918 года, включала четырнадцать принципов.

• 1. Отказ от тайной дипломатии и открытые мирные договоры.
• 2. Свободу судоходства.
• 3. Отмену таможенных барьеров.
• 4. Установление гарантий, обеспечивающих сокращение вооружений.
• 5. Справедливое урегулирование колониальных вопросов.
• 6. Освобождение Германией всех оккупированных ею русских территорий, предоставление России беспрепятственной возможности определить свое политическое развитие и свою национальную политику, вступление ее в «сообщество свободных наций» и оказание ей «радушного приема».
• 7. Освобождение и восстановление Бельгии.
• 8. Возвращение Эльзаса и Лотарингии Франции, освобождение и восстановление ее оккупированных районов.
• 9. Исправление границ Италии в соответствии с ясно выраженным национальным признаком.
• 10. Предоставление автономии народам Австро-Венгрии.
• 11. Освобождение Германией оккупированных территорий Румынии, Сербии и Черногории, предоставление Сербии выхода к морю.
• 12. Автономное развитие нетюркских народов Оттоманской империи и свободный проход через проливы.
• 13. Создание независимой Польши со свободным выходом к морю.
• 14. Создание Лиги Наций в целях предоставления «взаимных гарантий политической независимости и территориальной целостности — равно большим и малым государствам»⁹⁰.

Основанная на положениях, провозглашенных Иммануилом Кантом в его трактате «К вечному миру» в 1797 году, в котором присутствовал термин «Лига народов», Лига Наций получила определение «гражданского общества, управляемого универсальным правом». В целом «14 пунктов» явились одним из наиболее ярких примеров попыток воплощения в практику международной жизни либеральных взглядов на проблемы демократии и всеобщего мира.

В то же время здесь необходимо сослаться на мнение Питера Каценстейна. Он замечает, что сторонники унитаристских концепций занимаются аналогичным анализом проблем внешней политики, смешивая их с анализом внутренней политики. В частности, им не удалось совладать с американскими расовыми проблемами. Ученый пишет: «Например, Вудро Вильсон был человеком с Юга, четко придерживавшимся расистских взглядов и наложившим вето на поправки о расовом равенстве на переговорах в Версале. Тем не менее, с точки зрения современных либеральных теоретиков внешней политики, расовые вопросы не стоят упоминания при оценке политического и дипломатического наследия Вудро Вильсона»^[1].

• [1] Цит. по: Каценштейн П.Дж. «Стены» между «этими людьми»? Сравнениевзглядов на международную политику // Современная наука о международных отношениях за рубежом: Хрестоматия в трех томах//Под общ. ред. И. С. Иванова. М.:НП РСМД, 2015. Т. 1, стр. 1011.