Компетенции Президента РФ, Правительства РФ и Минпромторг России в сфере внешнеэкономической деятельности

Общей компетенцией, реализующей права Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности, обладают Президент РФ, Правительство РФ, а также Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг России).

Полномочия Президента РФ связаны с определением направления торговой и внешнеэкономической политики РФ, порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из страны, продажи и покупки драгоценных металлов и драгоценных камней, а также с ограничением на разные виды внешней торговли, предъявлением международных санкций и др.

Правительство РФ имеет право вводить специальные меры по защите отечественного производителя от недобросовестной конкуренции, защите экономических интересов РФ. В его функции также входит:

• — определение таможенных тарифов;
• — ограничение экспорта и импорта на некоторые виды товаров, установление квот и лимитов;
• — разрешение экспорта и (или) импорта конкретных товаров в целях защиты национальных интересов и отечественного товаропроизводителя;
• — лицензирование внешней торговли товарами и порядка формирования и ведения федерального банка выданных лицензий;
• — определение перечня отдельных видов товаров, за экспортом и (или) импортом которых устанавливается наблюдение, и порядка наблюдения за их экспортом и (или) импортом;
• — принятие решения о введении в качестве ответных мер ограничений внешней торговли;
• — определение порядка ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации активных ядерных веществ;
• — установление составляющих государственной тайны;
• — утверждение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Компетенции Минпромторга России в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности:

— руководство, контроль и надзор за деятельностью ФТС России; проведение расследований по введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товара;

• — выдача лицензии на совершение экспорта (импорта) товаров, подлежащих лицензированию;
• — формирование федерального банка выданных лицензий на экспортно-импортные операции;
• — выдача и регистрация разрешений на экспорт и (или) импорт при введении наблюдения за экспортом и (или) импортом.

Компетенции субъектов РФ в области внешнеэкономической деятельности:

• — осуществление внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической и иных областях;
• — заключение различных соглашений с иностранными партнерами.

Отдельные субъекты обладают специальной компетенцией в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности. К таковым относятся:

• 1) ФТС России, осуществляющая от имени государства функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля;
• 2) Минфин России, формирующий и разрабатывающий государственную политику и нормативно-правовое регулирование валютных операций, порядок взимания таможенных платежей, определения и фиксирования таможенной стоимости товаров;
• 3) различные федеральные комиссии, подразделения и службы, наделяемые полномочиями по регулированию отдельных направлений в сфере внешнеэкономической деятельности, например, ФСТЭК России, осуществляющая контроль внешнеэкономической деятельности российских участников, соблюдения ими законодательных и иных нормативных правовых актов РФ.