Пятая беспризорные дети
В 2001 г. милиция «изъяла» с чердаков, из подвалов, вокзалов 300 тысяч детей. Какова их доля в общем числе беспризорных и безнадзорных — точных данных у компетентных государственных органов нет. Известно лишь, что в стране сегодня 720 тысяч детей числятся оставшимися без попечения родителей. По мнению председателя Российского детского фонда писателя Альберта Лиханова, эта цифра также занижена… Читать ещё >
Пятая беспризорные дети (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Печальное последствие войн, революций, социальных катастроф и экономических кризисов — беспризорные дети[1]. Несмотря на призыв Президента РФ к скорейшей социальной реабилитации беспризорных, их число в России по сей день неизвестно. По мнению вице-премьера по социальным вопросам В. Матвиенко, число беспризорных в России равно примерно 1 млн. человек + 100−130 тысяч безнадзорных. В начале марта 2002 г. со страниц газет и телеэкрана прозвучала цифра — 2,5−4 млн. человек. Ясно одно: сегодня нельзя назвать ни более-менее точное число беспризорных, ни их возрастной, половой и региональный состав, ни сроки пребывания «в бегах». Нет точных сведений и о том, сколько среди детей и подростков неграмотных и безработных. Об этом говорилось в докладе Генпрокурора Устинова на слушаниях в Госдуме РФ 20 февраля 2002 г. Генпрокурор отметил лишь, что в 2001 г. в милицию за различные правонарушения было доставлено более 1 млн. 400 тысяч подростков (что в 2 раза больше, чем в 1990 г.); 300 тысяч из них младше 13 лет, 295 тысяч нигде не работают и не учатся, а 45 тысяч — неграмотные. Несовершеннолетние часто становятся жертвами преступлений: за последние пять лет зарегистрировано 190 случаев продажи родителями своих детей сутенерам. На беспризорных детей приходится 10% всех уголовных преступлений в стране, включая убийства, разбои, грабежи.
В 2001 г. милиция «изъяла» с чердаков, из подвалов, вокзалов 300 тысяч детей. Какова их доля в общем числе беспризорных и безнадзорных — точных данных у компетентных государственных органов нет. Известно лишь, что в стране сегодня 720 тысяч детей числятся оставшимися без попечения родителей [2]. По мнению председателя Российского детского фонда писателя Альберта Лиханова, эта цифра также занижена, поскольку выявить точное число детей-сирот невозможно[3].
С позиции исследователя отсутствие данных о демографической структуре объекта анализа, «распыленного» в подъездах, подвалах, на вокзалах, чердаках, канализационных трубах городов затрудняет построение репрезентативной модели выборки, позволяющей распространить выводы на весь массив беспризорных. Поэтому в исследовании, проведенном в конце февраля — начале марта 2002 г., не ставилась задача определения точных статистических параметров, касающихся беспризорных. Изучались лишь те признаки, которые, будучи измеренными в рамках зондажного исследования, способны служить показателями устойчивых тенденций и подсказать причины явления.4
Исследование позволило определить характер миграции и сроки пребывания «на улице» беспризорных детей и подростков; мотивы бродяжничества; включенность в групповые отношения в потенциальной девиантной среде; приобщенность к различным формам девиации; структуру постоянного местопребывания в период бродяжничества; образ жизни и состояние здоровья; уровень грамотности; структуру семьи беспризорных и характер взаимоотношения с родственниками; ожидания детей и подростков от взрослых, их желание вернуться в семью или детский дом, возобновить учебу; ценностные ориентации и планы на будущее.
Интервьюировались дети и подростки в возрасте 7−17 лет только в центрах субъектов РФ. Учитывая интенсивную кампанию по задержанию беспризорных, развернутую в январе-феврале 2002 г., 71,5% массива было опрошено в местах временного содер-[4]
жания (милиции, приютах, больницах), а 28,5% - на «улице» (на вокзалах, рынках, в подъездах и т. д.). Из них мальчиков (юношей) — 32%, девочек (девушек) — 21,1%.
Доля опрошенных на улице велика среди всех возрастных групп (см. рис. 1). Это свидетельствует о том, что официальная кампания профилактики беспризорности, инициированная Президентом России В. Путиным, проходит не вполне успешно.
Рисунок 1
Доля опрошенных «на улице» среди различных возрастных групп беспризорных, %.
Последнее пребывание «на улице» у опрошенных длилось в среднем 4 месяца.
Дальнейшее изложение относится только к тем 1002 беспризорным, которые вошли в массив опрошенных.
Среди опрошенных 68,3% - мужского, 31,7% - женского пола. Средний возраст — 12,5 лет. Приехали из других городов (мигранты) — 46,6%. Неоднократно уходили из дому 58,7% (в среднем 7 раз).
Характер миграции беспризорных При стихийном отборе беспризорных оказалось, что 53,4% из них проживают в том же городе, где проходил опрос, а 46,6% приехали из других регионов страны: 13,9% из других областных, 20,8% - районных центров, 11,9% - из поселков и сел.
Если всех приехавших из других регионов принять за 100%, то окажется, что почти половина мигрирующих беспризорных — выходцы из районных городов. Доля мигрантов из областных центров и сел (поселков) почти одинакова (см. рис. 2).
Рисунок 2
Типы поселений, из которых беспризорные мигрировали к месту бродяжничества (за 100% принята только доля приехавших из других регионов — 46%), %
Среди беспризорных-мигрантов доля девочек (девушек) составляет 28,5%, живущих в городе, где проводился опрос — 34,6%; беспризорных-мигрантов из областных центров — 23,7%, районных центров — 30,3%, поселков и сел — 32,8%, из мегаполисов — 13,2%.
Наиболее велика доля девочек (девушек) среди беспризорных-мигрантов из Поволжья, Северо-Западного, Центрального и Северного территориально-экономических районов страны (см. рис. 3).
Чем старше беспризорные, тем выше среди них доля тех, кто приехал из других регионов (см. рис. 4).
Доля беспризорных-мигрантов велика не только в Москве, но и в других обследованных городах — во Владимире, Туле, Рязани, Воронеже, Белгороде, Владикавказе, Омске, Хабаровске.
В большинстве областных центров, где проводился опрос, среди беспризорных-мигрантов доминируют выходцы из районных городов. Однако в Центральном районе, Черноземье, Западной Сибири и на Дальнем Востоке много выходцев из рабочих поселков и сел.
В Москву беспризорные приезжают преимущественно из Центрального, Северо-Западного и Северного районов. В областные города — из соседних областей, а также из СНГ (Украина, Белоруссия). Северный Кавказ «принимает» беспризорных в основном.
Рисунок 3
Доля девочек (девушек) среди беспризорных, мигрирующих из различных регионов страны в города для бродяжничества, %
Рисунок 4.
Доля различных возрастных групп беспризорных, мигрировавших к месту бродяжничества из других городов, %
из своего региона. Много приезжих беспризорных из стран СНГ в Сибири и на Дальнем Востоке (в основном из Украины и Молдовы). Ряды беспризорных на Урале пополняются прежде всего из соседних областей (см. рис. 5).
Рисунок 5
Состав «иностранной» части опрошенных беспризорных по странам-«донорам» (из какой страны прибыли в Россию), %
На основании результатов исследования можно составить ориентировочную таблицу направлений потока беспризорных, приезжающих в города различных территориально-экономических районов страны (см. табл. 1). Речь идет только о доминирующей тенденции.
С относительно небольшой степенью погрешности можно утверждать, что примерно две трети беспризорных — мальчики (юноши) и одна треть — девочки (девушки).
Возрастная структура беспризорных примерно следующая (см. рис. 6).
Приведенные данные позволяют предположить, что среди российских беспризорных дети в возрасте 7−10 лет составляют примерно 20%, в возрасте 11−14 лет — 60%, 15−17 лет — 20%. Иными словами, 50% беспризорных — это дети в возрасте до 12 лет включительно, и еще 50% - в возрасте 13 лет и старше. Примерно 70% общей численности российских беспризорных составляют подростки в возрасте 11−15 лет.
Доля девочек (девушек) среди различных возрастных групп беспризорных варьирует (см. рис. 7), однако их число всегда меньше, чем число мальчиков (юношей).
Тенденция миграции беспризорных в города различных территориально-экономических районов России, %5
Таблица 1
Районы, откуда мигрируют беспризорные. | Территориально-экономические районы, куда мигрируют беспризорные. | ||||||
Москва. | Санкт; Петербург. | Калининградская область. | Северный. | Северо; Западный. | Центральный. | Волго; Вятский. | |
Центральный, Северо-Западный, Северный. | +++. | +++. | +++. | +++. | +++. | +++. | ++. |
Черноземье. | ; | ; | ; | ; | |||
Поволжье. | ; | ; | ; | ; | ++. | ||
Северный Кавказ. | ; | ; | ; | ; | ; | ; | |
Урал. | ; | ; | ; | ; | |||
Западная и Восточная Сибирь. | ; | ; | ; | ; | |||
Дальний Восток. | ; | ; | ; | ; | ; | ; | |
Страны СНГ. | ; | ++. |
Окончание таблицы 1
Районы, откуда мигрируют беспризорные. | Территориально-экономические районы, куда мигрируют беспризорные. | ||||||
Цент; рально; Черно; земный. | Поволжский. | Северо; Кавказский. | Уральский. | Западно-Сибирский. | Восточно-Сибирский. | Дальневосточный. | |
Центральный, Северо-Западный, Северный. | |||||||
Черноземье. | +++. | ; | ; | ; | ; | ; | |
Поволжье. | +++. | ; | ; | ; | |||
Северный Кавказ. | ; | ; | ; | ||||
Урал. | +++. | +++. | ; | ; | |||
Западная и Восточная Сибирь. | ; | ; | +++. | +++. | |||
Дальний Восток. | ; | ; | ; | ; | ; | +++. | |
Страны СНГ. | +++. | ++. | +++. | ; |
5 Знак «+++* означает интенсивный приток, составляющий более 50% среди беспризорных, мигрировавших в соответствующие субъекты РФ; знак «++» — приток мигрантов, составляющих от 20% до 50% среди беспризорных в соответствующих регионов. Знак «+* означает долю мигрантов среди беспризорных в соответствующих регионах не менее 20%, знак ?—* - отсутствие мигрантов из соответствующих субъектов РФ.
Рисунок 7.
Доля юношей и девушек среди различных возрастных групп беспризорных, %
Средний возраст беспризорных мужского пола — 12,5 лет, женского — 12,6 лет. Средний возраст беспризорных, бродяжничающих в своем городе, — 12,3 лет, мигрантов — 12,8 лет.
Средний возраст беспризорных, мигрировавших из областных центров, — 13,3 лет, из районных центров — 12,8 лет, из поселков, сел — 12,2 лет.
- [1] 2 Беспризорные — это дети, покинувшие семью (родную, приемную) или детскийдом, и длительное время живущие «на улице» в своем или другом городе.
- [2] Московский комсомолец, 21 февраля 2002 г., стр. 2.
- [3] «Покушение на будущее». Вечерняя Москва, 15 марта 2002 г.
- [4] Исследование проведено в форме интервью 1002 беспризорных. Чтобы показатели и отображаемые ими тенденции носили максимально устойчивый характер, опрос был районирован по семи типологическим регионам, сформированным посредней численности беспризорных в субъектах РФ (сведения для типологии субъектов РФ предоставлены в распоряжение Центра социального прогнозированияМинистерством труда РФ). Из них отобраны 23 субъекта РФ. Регион 1: до 100 беспризорных в каждом центре субъекта: Архангельская, Рязанская, Липецкая области. Регион 2: от 101 до 300 беспризорных в каждом центре субъекта: Калининградская, Владимирская и Омская области, Северная Осетия. Регион 3: от 301 до 600 беспризорных в каждом центре субъекта: Ярославская, Самарская, Свердловская области. Регион 4: от 601 до 1000 беспризорных в каждом центре субъекта: Воронежская, Нижегородская, Ростовская области, Красноярский и Хабаровский края. Регион 5: от 1000 до 2000 беспризорных в каждом центре субъекта: Тульская, Оренбургская и Новосибирская области. Регион 6: от 2001 до 10 000 беспризорных в каждом центре субъекта: Белгородскаяобл., Ставропольский край, Кемеровская обл. Регион 7: свыше 10 000 беспризорных в каждом мегаполисе: Москва, Санкт-Петербург. Подлежащие опросу беспризорные были пропорционально распределены междутипологическими группами субъектов в соответствии с их ориентировочной долейв регионах.