Возникновение образовательных отношений
Особенностью возникновения образовательных отношений при переводе обучающегося из другой образовательной организации является наличие факта освоения части реализуемой образовательной программы обучающимся в предыдущей образовательной организации, который подтверждается соответствующими документами, содержащими информацию о текущем контроле успеваемости обучающихся и результатах промежуточной… Читать ещё >
Возникновение образовательных отношений (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Основаниями возникновения образовательных правоотношений являются специальные юридические факты, предусмотренные Законом об образовании в качестве оснований для возникновения образовательных отношений. При этом возникновению образовательных отношений предшествуют отношения, возникающие между «будущими» участниками образовательных отношений, которые направлены на подготовку появления необходимого юридического факта для возникновения образовательных отношений.
Согласно ч. 1 ст. 53 Закона основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения в ней промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем — договор об образовании.
Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение или в договоре об образовании, заключенном с индивидуальным предпринимателем.
При этом в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании, а в случае приема на целевое обучение изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора о целевом приеме и договора о целевом обучении
Однако необходимостью предварительного заключения договоров не исчерпывается весь массив отношений, которые направлены на подготовку издания распорядительного акта о приеме на обучение. К числу таких отношений относятся отношения по приему на обучение в образовательную организацию. В данных отношениях содержание образовательной программы не реализуется, а «будущий» обучающийся выступает в особом статусе поступающего (абитуриента). Фактически данные отношения являются отношениями, которые создают условия для последующей реализации права на образование.
Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, урегулированы ст. 55 Закона об образовании.
Базовым принципом приема па обучение, обеспечивающим право каждого человека на образование, является принцип равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
По общему правилу прием на обучение по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований проводится на общедоступной основе, а прием на обучение по образовательным программам высшего образования — на конкурсной основе.
При приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление из числа поступающих, имеющих соответствующий уровень образования, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и соответствующей направленности лиц.
Подробнее о приеме на обучение по программам общего и профессионального образования см. параграфы 13.2 и 14.2 учебника.
Договор об образовании является необходимым условием возникновения образовательных отношений в двух случаях:
- 1) при приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования;
- 2) при приеме на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц.
В последнем случае данный договор является договором оказания платных образовательных услуг[1][2].
При приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования договор заключатся вне зависимости от того, осуществляется ли обучение за счет средств бюджетных ассигнований либо в качестве платной образовательной услуги. Необходимость заключения договора об образовании при приеме на обучение по программам дошкольного образования вызвана осуществлением организациями, реализующими такие программы, деятельности по присмотру и уходу за детьми, которая должна быть надлежащим образом урегулирована сторонами образовательных отношений.
Во всех иных случаях приема на обучение за счет средств бюджетных ассигнований заключение договора об образовании не является обязательным условием возникновения образовательных отношений.
К особому случаю возникновения образовательных отношений следует отнести перевод обучающегося из одной образовательной организации в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня. Право на такой перевод — одно из академических прав обучающегося (и. 15 ч. 1 ст. 34 Закона об образовании).
Особенностью возникновения образовательных отношений при переводе обучающегося из другой образовательной организации является наличие факта освоения части реализуемой образовательной программы обучающимся в предыдущей образовательной организации, который подтверждается соответствующими документами, содержащими информацию о текущем контроле успеваемости обучающихся и результатах промежуточной аттестации в предыдущей образовательной организации. Распорядительный акт, издаваемый в данном случае, содержит информацию о классе (курсе, годе) обучения по образовательной программе, на которую зачисляется обучающийся.
Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утверждены приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177. В отношении перевода обучающихся по программам среднего профессионального образования и высшего образования в части, не противоречащей Закону об образовании, действуют порядки, утвержденные приказами Минобразования России от 20.12.1999 № 1239 и от 24.02.1998 № 501 соответственно.