Международная передача технологий

Международный технологический обмен реализуется на межгосударственной основе посредством межгосударственного сотрудничества и международной технологической помощи и на частной основе преимущественно через транснациональные корпорации. Транснациональные корпорации являются главными производителями технологий, имея свои научно-исследовательские центры; основными продавцами и покупателями инноваций, в том числе патентов; основными пользователями и распространителями научно-технических знаний.

В рамках ТНК осуществляется внутрифирменный обмен технологиями между головными и зарубежными аффилированными предприятиями; межфирменный технологический обмен осуществляется между различными ТНК, в том числе и в рамках стратегических технологических альянсов. Транснациональные корпорации создают зарубежные научно-исследовательские лаборатории, они активно сотрудничают с местными научно-исследовательскими институтами, центрами, лабораториями и отдельными исследователями.

Международная передача технологии осуществляется по транснациональным каналам и в рамках таможенных территорий, на коммерческой и некоммерческой основе, как в отчуждаемой, так и в неотчуждаемой форме, в овеществленном и неовеществленном виде. Суммарная стоимость технологий, создаваемых в мире, оценивается в 60% мирового ВВП; 80% международной торговли приходится на продукцию, содержащую интеллектуальную собственность; 7% прибыли, получаемой в мировом товарообороте, приходится на международную передачу технологий.

Международная передача технологии осуществляется письменно (в момент подачи патентной заявки в зарубежное патентное ведомство, покупки иностранной лицензии, заключения контракта, публикации ее описания в печати); по электронным сетям (Интернет, телевидение); вербально (на международных симпозиумах, конференциях и других устных контактах с иностранными специалистами); визуально (на выставках); транспортными средствами (технические образцы).

Каналами международной передачи технологии служат международная миграция рабочей силы, международная торговля товарами и услугами, международное движение капитала в форме прямых иностранных инвестиций. Предметом международного технологического обмена являются практические знания человека: методы, навыки, опыт, применяемые в хозяйственной деятельности для достижения конкретной цели. Рабочая сила, особенно ее интеллектуальная, высококвалифицированная составляющая, как неотчуждаемый носитель технологии служит каналом ее международной передачи на основе межгосударственных соглашений и индивидуальных контрактов в случае международной миграции высококвалифицированных научно-технических кадров, их участия в исследовательской деятельности с учеными других стран, профессионального обучения, стажировок.

Основные формы международного обмена овеществленной технологией, воплощенной в товаре в предметной форме, — это международная торговля, международное движение капитала в форме прямых иностранных инвестиций, лизинг машин и оборудования, международная техническая помощь. Экспорт товаров, услуг, прямых иностранных инвестиций, передача машин и оборудования по лизингу, международная техническая помощь служат важным каналом международной передачи технологии. Импорт технологии означает приобщение принимающих стран к новой технологии в виде оборудования, машин, агрегатов, готовых изделий и полуфабрикатов в пакете с документацией и услугами по обучению рабочей силы, обслуживанию и ремонту оборудования.

Международная техническая помощь предоставляется на двусторонней и многосторонней основе, преимущественно развитыми странами и международными организациями развивающимся странам и странам с формирующимся рынком в рамках официальной помощи развитию и других каналов официального финансирования развития на безвозмездной или льготной основе. Она направлена на повышение технологического потенциала принимающих стран и означает передачу технологических знаний и опыта их применения; содействие в повышении образовательного уровня, развитии производственных навыков и овладении современными методами производства, подготовке профессиональных кадров.

Международная передача неовеществленной технологии «в чистом виде», к которой относятся знания, производственные навыки; различная научно-техническая информация, озвученная или опубликованная, а также научно-техническая документация в виде патентов, лицензий, ноу-хау, товарных знаков, инжиниринга, осуществляется как на коммерческой, так и на некоммерческой основе (безвозмездно). Формами безвозмездной передачи «чистой технологии» можно считать научнотехнические публикации; выставки, ярмарки; симпозиумы, другие международные встречи специалистов и ученых; промышленный шпионаж и технологическое пиратство.

Продажа технологической документации нерезидентам, которую можно считать носителем технологии в неовеществленной, но отчуждаемой форме, включая патенты на изобретения, полезную модель, промышленный образец, а также лицензии на все виды запатентованной промышленной собственности и на незапатентованную промышленную собственность, осуществляется на основе договоров и соглашений и защищается законом.

Патент на изобретение и другие объекты интеллектуальной собственности (полезную модель, промышленный образец, селекционные достижения) представляет собой официальное свидетельство, которое выдается изобретателю и закрепляет его право на интеллектуальную собственность. Патент предоставляет монопольное право патентовладельцу на использование изобретения в стране патентования на срок действия патента.

Изобретатель — владелец патента, чаще всего переуступает (продает) свои права на использование патента, и покупатель становится собственником изобретения, патентовладельцем. Товарный знак, фирменное наименование, наименование места происхождения товара относятся к средствам индивидуализации, права на которые закреплены в Международной конвенции по охране промышленной собственности (Париж, 1883).

Права на интеллектуальную собственность (ИС) закрепляются национальным законодательством, которое обычно предоставляет национальный режим иностранным компаниям-патентовладельцам. Многостороннее соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС, 1996) является частью соглашений по ВТО. Раздел соглашения ТРИПС, касающийся мер по обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности, имеет своей задачей гарантировать «эффективные меры» против любых действий, нарушающих права интеллектуальной собственности.

Лицензии на использование патентов на технологии продаются на определенный срок и на определенных условиях. Продажа лицензии сохраняет право интеллектуальной собственности владельца (лицензиара) на технологию при передаче ее лицензиату (покупателю) во временное пользование на платной основе. Лицензиар старается закрепиться на рынке лицензиата и включить условия, ограничивающие возможности превращения лицензиата в конкурента. В практике лицензионных соглашений применяется множество ограничительных условий передачи технологии, в частности лицензиат обязан производить закупки сырья и материалов у лицензиара, он не может модернизировать приобретенную технологию и т. п.

Лицензиар получает лицензионные платежи и роялти; он может получить часть собственности предприятия в качестве платежа за предоставленную лицензию и участие в прибыли через акции, а также платежи за пользование товарным знаком, знаком обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначением и др. Платежи, сопутствующие продаже лицензии, обычно значительно выше лицензионных платежей. На основе лицензионных соглашений продается технология, находящаяся на этапе зрелости жизненного цикла производимого продукта, утратившая уникальность и новизну; в принимающей стране она может обеспечить модернизацию производства, вывести его на более высокий технологический уровень.

Лицензии могут быть чистые (самостоятельные) и сопутствующие. Самостоятельные лицензии — это документы без материального носителя. Сопутствующие лицензии предоставляются одновременно с заключением контракта на строительство предприятия, поставку технологического оборудования, оказание консалтинговых услуг и др. Лицензии подразделяются на патентные и беспатентные в зависимости от предмета лицензии. Предметом лицензии могут быть запатентованные изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки и др., а также секреты производства (ноу-хау), которые являются незапатентованными технологиями, но охраняются правом на секреты производства и режимом коммерческой тайны.

Ноу-хау могут содержать сведения любого характера, имеющие коммерческую ценность (оригинальные технологии, знания, умения). Передача ноу-хау означает предоставление технического опыта и секретов производства, использование которых обеспечивает определенные преимущества; инжиниринг — предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа, использования купленных или арендованных машин и оборудования.

Международная и национальная статистика фиксирует платежи и поступления за получение/предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности нерезидентам, которые осуществляются в форме роялти и платежей паушальных и комбинированных. Роялти (рента за пользование интеллектуальными ресурсами) означает периодическую выплату оговоренной в лицензионном соглашении доли той части прибыли лицензиата (пользователя), которая зависит от эффективности использования технологии.

Размер роялти зависит от прибыли, полученной от коммерческого использования лицензии, и определяется соотношением дополнительной прибыли от внедрения технологии и стоимости чистых продаж в среднегодовом исчислении. Ставка роялти зависит от объема выпуска, срока действия и вида лицензии и может составлять 10, 20 и 30%. Паушальная форма расчета означает единовременный платеж лицензиата заранее установленной суммы лицензиару, который должен быть равен аналогичной сумме роялти. Комбинированный платеж означает сочетание единовременных и периодических выплат; например, вначале лицензиат выплачивает некую фиксированную сумму, а потом регулярно вносит роялти.

В международном обороте торговли технологической документацией доля патентных соглашений незначительна, преобладают контракты на лицензии и ноу-хау. Международный оборот торговли объектами интеллектуальной собственности оценивается размерами патентных платежей, лицензионных поступлений и роялти, полученными от их купли/продажи. За 2015—2016 гг. совокупные доходы 10 крупнейших экспортеров объектов интеллектуальной собственности увеличились на 1,2% и составили 307,4 млрд долл., импортные платежи — на 1,8% и составили 324,7 млрд долл. (табл. 7.3).

Таблица 7.3

Доходы и платежи крупнейших стран — экспортеров и импортеров интеллектуальной собственности в 2015—2016 гг.

Окончание табл. 7.3

Источник: WTO, World Trade Statistical Review, 2017.

США лидируют в мировом экспорте объектов интеллектуальной собственности (ИС), но их доля в совокупных поступлениях 10 экспортеров этих объектов за 2015—2016 гг. снизилась с 41,0 до 39,7%, в 2007 г. она составляла 45,6%; в совокупных импортных платежах она соответственно составила 12,4 и 13,2% (в 2007 г. — 15,9%). Евросоюз в составе 28 стран наращивает свое участие в мировом экспорте объектов ИС, но занимает 2-е место в мире и существенно уступает США; в 2015— 2016 гг. его доля составила 35,1 и 35,2% (в 2007 г. — 32,9%) В мировом импорте ИС ЕС-28 уверенно лидирует, его доля соответственно составила 55,8 и 54,8% (48,6%).

Япония удерживает 3-е место в мировом экспорте ИС — 12,0 и 12,7% (12,8%) соответственно; в мировом импорте — 5,3 и 6,0% (10,5). Швейцария — единственная европейская страна в составе 10 лидеров-экспортеров и импортеров, ее доля в мировом экспорте ИС — 5,3 и 5,7% (4,9), в мировом импорте — 4,1 и 3,7% (5,7). Среди азиатских стран, входящих в десятку, в экспорте впереди Республика Корея — 2,0 и 2,1% (0,9), далее Сингапур — 1,7 и 1,7% (0,4), Тайвань (КНР) — 0,4 и 0,4% (0,2), Китай — 0,4 и 0,4%; в мировом импорте — Китай — 6,9 и 7,4%.

• (5.1), Сингапур — 5,9 и 5,9% (7,4), Республика Корея — 3,1 и 2,9%
• (3.2). В 2007—2016 гг. Канада входила в 10 крупнейших экспортеров ИС с показателями 1,4% и в 10 крупнейших импортеров — 3,1 и 3,0%. В десятке крупнейших импортеров интеллектуальной собственности в 2015—2016 гг. Россия и Бразилия занимали 9—10-е места и имели соответственно 1,8 и 1,5% (1,8); 1,6 и 1,6%.