Самостоятельность судов и независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей

Согласно ч. 1 ст. 120 Конституции РФ суды при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Независимость судей предполагает рассмотрение и разрешение дел в условиях, исключающих постороннее воздействие на судей. При осуществлении правосудия суд не связан мнением участников судопроизводства, а также какими-либо формальными доказательствами. Указанные положения справедливы как для профессиональных судей, так и для присяжных и арбитражных заседателей (ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О судебной системе Российской Федерации»).

Независимость судьи обеспечивается следующими гарантиями непроцессуального характера:

• 1) особым правовым статусом судьи, призванным обеспечить защиту публичных интересов, прежде всего осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом (об особом правовом статусе судьи см. гл. 4);
• 2) запретом на издание законов и иных нормативных актов и осуществление действий (бездействия), отменяющих или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей (ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О судебной системе Российской Федерации»);
• 3) запретом на отмену или снижение гарантий независимости судьи, в том числе мер его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренных законом о статусе судей, иными нормативными актами (п. 4 ст. 9 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»);
• 4) осуществлением финансового, материально-технического обеспечения деятельности судов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и в установленных законом случаях бюджетов субъектов РФ в размере, обеспечивающем полное и независимое правосудие (ст. 124 Конституции РФ, ст. 3 Федерального закона «О судебной системе Российской Федерации» и др.);
• 5) системой органов судейского сообщества;
• 6) обеспечением доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти или органов местного самоуправления к информации о деятельности судов, который осуществляется в порядке, предусмотренном нормами законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности судов, и не должен приводить к какому-либо вмешательству в судебную деятельность (п. 5 ст. 4 Федерального закона «О судебной системе Российской Федерации»);
• 7) запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия (ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 10 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», ч. 1 и 3 ст. 294 УК, ст. 17.5 КоАП).

К процессуальным гарантиям независимости судьи относятся следующие положения:

• 1) запрет участия в рассмотрении дела судьи, в отношении которого имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного дела, либо если есть сомнения в его беспристрастности вследствие предыдущего участия его в данном деле (ч. 1 и 2 ст. 61, ст. 62 УПК, ст. 16 и 17 ГПК, ст. 21 и 22 АПК, ст. 29.2 КоАП);
• 2) запрет на допрос судьи, присяжного и арбитражного заседателя в качестве свидетелей об обстоятельствах дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному делу (п. 1 ч. 3 ст. 56 УПК, п. 2 ч. 3 ст. 69 ГПК, ч. 5 ст. 56 АПК); кроме того, Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» устанавливает, что судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел (п. 2 ст. 10);
• 3) формирование состава суда для рассмотрения конкретного дела с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (ч. 1 ст. 30 УПК, ч. 3 ст. 14 ГПК, ч. 1 ст. 18 АПК, ч. 1 ст. 28 КАС);
• 4) гласность (открытость) судебного разбирательства (ч. 1 ст. 123 Конституции РФ);
• 5) неизменность состава суда (ст. 242 УПК, ч. 2 ст. 18 АПК);
• 6) постановление приговора и ряда других судебных решений в совещательной комнате с соблюдением тайны совещания судей, присяжных и арбитражных заседателей (ч. 1 ст. 65, ч. 2 ст. 256, ст. 295, 298, 299, 301,

ч. 3 ст. 303, ч. 2 ст. 330, ч. 1 ст. 331, п. 5 ч. 2 ст. 333, ч. 4 ст. 338, ст. 341, 342,.

• 389.4, 389.33, ч. 8 ст. 401.13, ч. 7 ст. 445 УПК, ст. 192, 194 и 224 ГПК, ч. 3−5 ст. 167 АПК);
• 7) наличие у суда полномочий по собиранию доказательств по собственной инициативе и по участию в исследовании доказательств в судебном следствии (ст. 15 УПК, ст. 66 АПК, ст. 26.9 и 26.20 КоАП, ч. 3 ст. 177, ч. 1 ст. 187 ГПК и др.);
• 8) свобода оценки доказательств (ст. 17 УПК, ст. 67 ГПК, ч. 1 ст. 71 АПК, ст. 26.11 КоАП);
• 9) право судьи на особое мнение и запрет на раскрытие тайны совещания судей при изложении им своего особого мнения в письменной форме (ч. 5 ст. 301, ч. 2 ст. 303, ч. 5 ст. 310, ч. 1 и 2.1 ст. 389.33 УПК, ч. 4 ст. 194 ГПК, ч. 2 ст. 20 АПК).