Унитарное государство. 
Теория государства и права

Наиболее простой и распространенный вид территориальнополитической организации — унитарное государство. Такая форма государственного устройства присуща Польше, Франции, Италии, Испании, Болгарии, Японии, Великобритании и т. д.

Унитарное государство характеризуется рядом формально-юридических признаков:

• • наличием общих для всей страны законодательных (представительных), исполнительных и судебных органов, которые распространяют свою власть на всю территорию и полномочия которых нс ограничиваются местными органами;
• • функционированием единой правовой и денежной систем, а также существованием единой судебной системы, осуществляющей правосудие на всей территории страны на основе одних и тех же правовых норм;
• • единым гражданством;
• • одинаковым юридическим статусом всех административнотерриториальных единиц (районов, областей, округов, департаментов, провинций) по отношению к центральным органам власти и отсутствием какой-либо политической самостоятельности, т. е. законодательных и внешнеполитических органов, хотя в области хозяйственной и социально-культурной деятельности их полномочия могут быть достаточно широкими;
• • наличием единой конституции — основного закона для всей территории унитарного государства, при этом местные органы власти обязаны применять все нормативные акты, издаваемые централ ьным правительством.

Унитарное государство состоит из административно-территориальных единиц, управление которыми может осуществляться различными способами:

• • непосредственно — центральной властью через назначаемых ею чиновников (в этом случае мы имеем дело с жестко централизованным унитарным государством);
• • опосредованно — через местные органы самоуправления, за которыми устанавливается административный контроль чиновником, назначенным из центра (это относительно децентрализованное унитарное государство);
• • только органами местного самоуправления (в этой ситуации перед нами децентрализованное унитарное государство).

Следовательно, унитарное государство — это такая форма территориально-политического устройства, при которой существует единое государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих политической самостоятельностью.