Бюджетная политика. 
Государственные финансы

На каждом уровне, в каждом ОГУ финансы государства — это управление финансовыми ресурсами:

• • откуда и как взять ресурсы (налоги, займы, сеньораж)?
• • на что и как их потратить (функции государства)?
• • как избежать «процентной удавки» (жить по средствам)?
• • как получить поддержку населения (бюджетный процесс)?

Та часть государственной политики, которая сводится к управлению доходами и расходами государственного бюджета, называется бюджетной политикой. Распределение ресурсов, перераспределение доходов и макроэкономическая стабилизация есть основное содержание бюджетной политика, конфликт между этими функциями — ее основное противоречие, а налоги, расходы и трансферы — ее основные инструменты (можно еще деньги печатать, но для этого нужен государственный долг, являющийся побочным продуктом бюджетной политики).

Бюджетная политика — это использование доходов и расходов государства для влияния на экономику (рис. 7.1). Государство изменяет уровень и структуру своих доходов и расходов, пытаясь изменить такие макроэкономические параметры, как:

• • распределение ресурсов между государственным и частным секторами и в государственном секторе —" политика распределения ресурсов (аллокационная политика);
• • распределение дохода в частном секторе —" политика перераспределения дохода (социальная политика);
• • совокупный спрос и уровень экономической активности —" стабилизационная (коптрциклическая) политика.