Понятие преступлений международного характера, их классификация

Уголовные преступления, относительно борьбы с которыми заключены многосторонние международные соглашения (преступления международного характера), посягают на интересы международного сообщества в целом, т. е. нарушают межгосударственные интересы и обладают международной общественной опасностью. Преступления международного характера могут преследоваться как на основе норм национального закона, так и непосредственно на основе положений международного права, закрепленных в договорах о борьбе с такими деяниями.

Объекты посягательства преступлений международного характера: общий — интересы всего мирового сообщества, нормальное функционирование международной системы; непосредственный — различные сферы международной жизни. Эти преступления по своей общественной опасности занимают промежуточное положение между обычными уголовными преступлениями и международными преступлениями. Они более опасны для всего международного сообщества, чем обычные уголовные преступления, но не представляют собой непосредственной угрозы международному миру и безопасности человечества, как международные преступления.

Лица, виновные в совершении преступлений международного характера, своими действиями могут нарушать как положения национального закона, так и непосредственно нормы международного права. Совершение подобных преступлений влечет за собой привлечение к ответственности в национальных правоприменительных органах. Юрисдикция Международного уголовного суда согласно его Статута (ст. 5) распространяется только на международные преступления, но не на преступления международного характера.

Преследование лиц, совершивших преступления международного характера, является международно-правовой обязанностью государств, вытекающей из его международных соглашений (и из обычных норм международного права). Во всех соглашениях о борьбе с отдельными видами преступлений международного характера прямо предусмотрена обязанность государств преследовать лиц, виновных в совершении подобных деяний, независимо от того, есть ли нормы об их наказуемости в национальном праве государств-участников договора.

Общие черты преступлений международного характера:

• — объект посягательства — различные стороны международного сотрудничества;
• — общественная опасность имеет международный характер, поскольку угрожает интересам всех государств;
• — субъект преступления — физическое лицо или группа лиц, действующие вне связи с политикой государства;
• — борьба регулируется нормами как национального, так и международного права.

Преступления международного характера — это направленные против международных отношений и совершенные физическими лицами противоправные деяния, международная опасность которых признана закреплением их составов в международных соглашениях. Государстваучастники принимают на себя обязательства при помощи внутригосударственных мер обеспечить пресечение таких деяний и привлечение к ответственности виновных лиц.

Общепризнанного перечня преступлений международного характера не существует ни в доктрине, ни в международных документах. В принципе, никакой перечень составов преступлений не может быть закрытым и исчерпывающим — с течением времени появляются новые общественно опасные деяния, а старые утрачивают свою общественную опасность. В международном праве существует комплекс договорных норм, закрепляющих согласие государств на признание тех или иных противоправных деяний преступлениями международного характера. Можно говорить о наличии международного обычая, согласно которому преступлениями международного характера могут считаться только те деяния, относительно борьбы с которыми заключены международные соглашения. Составы таких преступлений должны быть прямо определены в международных соглашениях. В настоящее время действует более 50 многосторонних (универсальных и региональных) международных соглашений по борьбе с отдельными видами преступлений международного характера.

Классификация преступлений международного характера производится в зависимости от объекта посягательства:

• — преступления, наносящие ущерб мирному сотрудничеству и нормальному осуществлению межгосударственных отношений: международный терроризм (индивидуалистический или групповой); бомбовый терроризм; финансирование терроризма; преступления против лиц, пользующихся международной защитой; захват заложников; акты незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации; акты, направленные против безопасности морского судоходства и стационарных платформ на континентальном шельфе (терроризм на море); посягательства на безопасность ядерного материала. Все перечисленные составы являются акциями международного терроризма или деяниями, связанными с ним (посягательства на безопасность ядерного материала). Международный терроризм — это родовое понятие; все иные преступления в этой группе — его виды. Эта группа преступлений отличается наивысшей степенью общественной опасности;
• — преступления, наносящие ущерб экономическому и социально-культурному развитию государств и народов: фальшивомонетничество; хищение культурных ценностей; загрязнение моря вредными веществами; незаконный оборот наркотиков; разрыв и повреждение подводных кабелей и трубопроводов; пиратское радиовещание; коррупция; транснациональная организованная преступность; отмывание доходов от преступной деятельности. В этой группе собраны разные по степени общественной опасности деяния;
• — преступления, наносящие ущерб личности, личному и государственному имуществу, моральным ценностям: столкновение судов и неоказание помощи на море; морское пиратство; рабство, работорговля, институты и обычаи, сходные с рабством; торговля людьми и эксплуатация проституции третьими лицами; распространение порнографии.

Классификация преступлений международного характера является условной. В отдельную группу можно было бы выделить преступления против окружающей среды (загрязнение моря вредными веществами, противоправное использование ядерного материала). Незаконный оборот наркотиков в современном мире прямо связан с международным терроризмом, а с точки зрения объекта посягательства это преступление можно отнести к преступлениям против личности. В стадии становления в качестве преступлений международного характера находятся нелегальная эмиграция и контрабанда.