Организация и порядок разработки производственных планов

Главным принципом разработки плана производства продукции является перспективность, а основными требованиями — эффективность и сбалансированность во времени. Обоснованность и реальность плана оценивают с позиций эффективности разработанных мероприятий по результативным показателям; выбора конкретных методов для обоснования плановых заданий. Функциональные планы необходимы для внедрения управленческих решений в различные сферы производства и разрабатываются на период от 1 до 2 лет.

Единовременные планы разрабатываются для контроля над выполнением какого-либо однократного проекта или программы. Выделяют два вида единовременных планов:

• • программный план — создается для координации разных видов деятельности при реализации сложной производственной программы (внедрение новой продукции, установление единой системы обмена информацией, реконструкция отделов производства);
• • проектные планы создаются для реализации конкретного проекта и являются более детальными и ограниченными во времени (строительство нового офиса, введение производственных мощностей, рекламная кампания).

На основе текущих планов разрабатываются оперативные планы, которые необходимы для решения конкретных вопросов в краткосрочном периоде. Они имеют узкую направленность при высокой степени детализации. При разработке оперативного плана производства продукции надо иметь данные о конкурентоспособности продукции, емкости рынка, спроса на продукцию.

Оперативный план конкретизирует и детализирует плановые задания, установленные в текущих планах, с распределением их по месяцам, декадам, дням. Основная его цель — обеспечение скоординированной работы всех подразделений предприятия за счет бесперебойной работы всех подразделений, планомерной загрузки оборудования, сокращения производственных циклов и объема незавершенного производства.

Производственный план включает следующие разделы: исходные данные для планирования; портфель заказов; план производства и реализации продукции; материально-техническое обеспечение; план по труду и заработной плате; организационно-технические мероприятия; финансовый план; мероприятия по охране окружающей среды.

Большое значение имеет портфель заказов, который формируется отделами сбыта на основе полученных заявок, составленных договоров. Каждый договор на поставку продукции (заказ) включает характеристику параметров продукции, объемы и сроки поставки, стандарты, технические и другие условия поставок. Для включения заказа в производственную программу необходимо согласование технических служб предприятия. После уточнения характеристик и параметров дается заключение о возможностях внесения требований заказа, обосновывается цена на продукцию, качество, устанавливаются сроки. Принятые заявки распределяются по срокам выполнения:

• 1) текущие заказы, обеспечивающие бесперебойную работу, подкрепляются договорами;
• 2) среднесрочные заказы, со сроком исполнения 1−2 года и более;
• 3) перспективные заказы, со сроком исполнения 2−5 лет.

Суммарный портфель заказов по каждой позиции ассортимента, принятый к исполнению на предстоящий период, не может превышать объем производства, запланированный производственной программой.

Структура плана предприятия представлена на рис. 5.1.

Рис. 5.1. Структура плана предприятия.

Анализ заказов при формировании портфеля включает:

• • оценку сделанных предложений (деятельность заказчика, вид предполагаемых услуг, финансовые условия и т. д.);
• • определение возможного успеха среди конкурентов по данным маркетингового анализа и количеству программ;
• • анализ состояния рынка в среднесрочный период с учетом ассортимента и объема продаж, сегментации рынка, прогноза развития спроса;
• • обоснованность целей и стратегии работы на рынке в соответствии с целями и стратегиями предприятия.

На основании принятых заказов определяются прямые издержки производства, потребность в рабочей силе, количество производственных часов на каждый заказ, сроки выполнения, потенциал каждого производственного заказа. Конкретность производственной программы зависит от точности прогнозов производства (сбыта), доли реальных заказов. Кроме маркетинговых прогнозов исходными данными для разработки производственного плана являются:

• 1) перспективный план развития предприятия;
• 2) наличие и структура производственных мощностей;
• 3) мероприятия по повышению эффективности производства и наращиванию производственной мощности;
• 4) численный и профессиональный состав кадров;
• 5) финансовые средства;
• 6) наличие и потребление оборотных средств;
• 7) договоры с поставщиками;
• 8) данные о спросе на продукцию;
• 9) данные об обеспечении предприятия сырьем и исходными материалами;
• 10) сведения об объемах нереализованной продукции на конец года.

Разработке проекта плана производства предшествуют предварительные этапы работы. Во-первых, это обстоятельный и всесторонний анализ выполнения текущего плана и разработка мероприятий по устранению потерь используемых ресурсов. Во-вторых, работа с поставщиками и потребителями для того, чтобы определить объем, номенклатуру, ассортимент продукции и комплектующих узлов и материалов. В-третьих, заключаются договора с поставщиками об объемах, сроках поставки, технических условиях. В-четвертых, важно определить объемы новой продукции, снять с производства неконкурентоспособную продукцию.

После этого оценивается проект плана высшим управленческим звеном, который включает следующие виды работ:

• 1) анализ проекта плана на соответствие целям и задачам предприятия;
• 2) взаимосвязь расчетных плановых показателей;
• 3) оценку и анализ включенных в план технических решений, аттестацию продукции;
• 4) оценку и анализ взаимодействия всех систем управления;
• 5) оценку уровня напряженности плана с учетом использованных производственных мощностей и качества выпускаемой продукции;
• 6) корректировку и полную сбалансированность материальнофинансовых ресурсов;
• 7) установку сроков исполнения.

В настоящее время используются специальные компьютерные программы, позволяющие сформировать планы производства по сумме договоров на поставку продукции; сумме производственных затрат; результатам прошлого распределения исходя из поквартальной разбивки годового плана пропорционально количеству рабочих дней в месяце. Использование информационных технологий позволяет быстро и максимально точно оценивать объем полуфабрикатов, определять потребность в сырье, материалах, покупных комплектующих, трудозатратах.

В портфель заказов плана предприятий в первую очередь включаются изделия, предусмотренные госзаказом. Далее включаются заказы потребителей и заключенные договора о поставках, которые формируются путем установления длительных связей.

На основании всех поступивших заявок от потребителей отдел сбыта представляет развернутую номенклатуру (номенклатурный план) в планово-диспетчерский отдел на планируемый период.

Из отдела технической документации необходимое количество экземпляров номенклатурного плана поступает в планово-экономический отдел и после окончательного согласования и утверждения номенклатурный план доводится до исполнителей. Номенклатурный план кроме перечня продукции с указанием количества содержит сроки выпуска продукции для своевременного выполнения поставок.

Итак, структура и содержание плана производства продукции зависят от уровня планируемых звеньев, объектов и периода, на который составляется план. В содержание плана производства продукции включены основные показатели, регламентирующие работу предприятия; определены виды ресурсов.