Экономика России в пореформенный период первой половины XIX в

Основные характеристики политического и экономического развития. Реформа государственных крестьян Киселева. Сельское хозяйство. Многообразие форм развития отечественной промышленности. Начало промышленного переворота в России и его особенности. Новый этап развития транспорта и связи. Торговля и внутренний рынок. Развитие финансово-кредитной системы.

Основные характеристики политического и экономического развития

Предреформенный период развития российской экономики (1801—1855) охватывает время царствования двух братьев — сыновей императора Павла I (1796−1801) — Александра 1 (1801−1825, р.1777) и Николая I (1825−1855, р. 1796).

В это время императорская Россия в политическом и военном смысле достигает своего наивысшего влияния в Европе. После многолетних неудачных войн с Наполеоном на европейских театрах военныхдействий Россия нанесла в 1812 г. решающий удар могуществу Наполеона, разбив его армию в России. После восстановления монархии во Франции в 1815 г. Россия заключила Священный союз с Австрией и Пруссией. В дальнейшем к нему присоединились большинство монархий Европы, кроме римского папы и Англии. Священный союз до 1830 г. был главным органом военно-политического регулирования внутриевропейской политики, а Россия играла в нем ведущую роль. Священный союз фактически распался после подавления восстания 1830−1831 гг. в польских провинциях Российской империи, после этого стала расти изоляция России в Европе.

В царствование Александра I к России последовательно были присоединены Восточная Грузия (1801), Финляндия (1809), Бессарабия (1812), Дагестан и Азербайджан (1813), герцогство Варшавское (1815). При Николае I территориальный рост империи продолжился: были присоединены Армения и Кавказское побережье Черного моря (1828), территории по нижнему Дунаю (1829), сибирский берег Амура и Сахалин (1851).

В 1848—1849 гг. Россия, спасая Австрийскую империю, военной силой подавила восстание в Венгрии, направленное против австрийской монархии. С этого времени антипатии к России в Европе резко возросли. Обострение отношений с ведущими европейскими странами и бездарная политика многолетнего министра иностранных дел Николая I канцлера К. В. Нессельроде привели к Крымской войне с Турцией, которую поддержали Англия, Франция и Пьемонт. Жестокое поражение в этой войне выявило военно-техническое и экономическое отставание России от ведущих стран Европы и показало необходимость начала реформ.

Реформы внутреннего управления и экономики пытался проводить уже Александр 1 в начале своего царствования. Царь опирался на так назывемый негласный комитет, включавший его ближайших друзей. В 1801 г. был учрежден новый официальный законосовещательный орган — Государственный совет.

Одной из первых экономических мер Александра I стал указ 1801 г., разрешивший лицам всех сословий приобретать землю в собственность, это право было распространено и на государственных крестьян. Одновременно были прекращены пожалования государственных населенных земель частным лицам. В результате доля собственно помещичьих крепостных в населении России больше не увеличивалась.

В 1803 г. был издан Указ о вольных хлебопашцах, позволявший крестьянам выкупаться на волю по договоренности с помещиком. Однако эти сделки оговаривались необходимостью получения земельного надела отпускаемым в результате добровольного соглашения сторон.

В итоге этим правом за полвека смогли воспользоваться менее 0,5% крепостных (к 1855 г. — 116 тыс. душ). Тем не менее впервые в истории России за крестьянами было признано законное право на владение землей, помещики получили основание для освобождения своих крестьян с землей за выкуп, а в России появилось новое сословие — вольные хлебопашцы.

В первое десятилетие царствования Александра 1 было также учреждено несколько новых университетов.

После сближения Александра I и Михаила Михайловича Сперанского (1772—1839) началась реорганизация органов государственного управления по плану этого выдающегося государственного деятеля. Старые петровские коллегии были заменены министерствами, строго разграничены права и обязанности Государственного совета, Сената и Комитета министров.

После победы в Отечественной войне 1812 г. в дворянской среде русского общества активно распространялись новые идеи, пришедшие из Европы. Социальное и экономическое устройство русского общества представлялось архаичным как радикалам, разрабатывавшим планы насильственного переворота, так и вполне верноподданным служителям монархии.

В крестьянской массе, принимавшей активное участие в военных действиях освободительной войны, чего не было с периода Смутного времени, росли ожидания освобождения, т. е. получения долгожданной земли и воли.

В середине 1810-х годов фактически была начата подготовка в преобразованию самодержавной монархии в конституционную. Первым шагом стало дарование весьма либеральной для того времени конституции Царству Польскому. Этот порядок царь публично обещал распространить в дальнейшем и на другие земли империи. В абсолютно секретной обстановке под руководством близкого друга царя, будущего председателя Государственного совета и Комитета министров Н. Н. Новосильцева был подготовлен проект Конституции Российского государства, который в перспективе включал отмену крепостного права.

В 1816—1819 гг. была проведена крестьянская реформа в прибалтийских землях — личное освобождение крестьян без земли. Но она охватила незначительное число крестьян (400 тыс. душ).

В последние годы царствования Александра I внутреннее сопротивление реформам со стороны дворянства и страх перед революционными волнениями в Европе привели к свертыванию реформаторской политики. Опять резко выросло влияние бывшего военного министра А. А. Аракчеева, началось развитие системы военных поселений. Они представляли собой своеобразное возрождение стрелецкого войска: война — воюем, мир — пашем и муштруем. Основой функционирования военных поселений были рекрутчина, крепостничество, муштра и военная бюрократия. Русское общество с самого начала не приняло идею и практику военных поселений, но тем не менее они просуществовали до периода Великих реформ.

Восхождение на престол Николая I, ознаменовавшееся подавлением восстания декабристов 14 декабря 1825 г., обусловило охранительную тенденцию всего периода царствования этого императора. Однако деятельность различных секретных комитетов и комиссий, рассматривавших вопросы реформирования внутренней структуры государства, продолжалась.

В первой половине XIX в. Россия также продолжала продвигаться вперед в экономическом отношении. Но если еще во второй половине XVIII в. мануфактурная промышленность России практически не уступала западноевропейской, то к середине XIX в. нарастает несоответствие между масштабами территории Российской империи и уровнем ее экономического развития. Производительные силы огромной страны были скованы господством крепостничества, которое наложило отпечаток на все области экономики страны и тормозило развитие сельского хозяйства и промышленности.

Обостряющийся конфликт между феодальными социально-производственными отношениями и развитием производительных сил делал экономический кризис феодального режима все более очевидным. К середине XIX в. разрыв в уровне промышленного развития России и передовых стран Запада (Англия, Голландия, Франция) стал еще более очевидным, чем в начале века, а Крымская война 1853—1856 гг. резко проявила возросшую экономическую отсталость России.