Информационное и методическое обеспечение системы оценки качества работы налоговых органов
Диссертация
Степень изученности исследуемой проблемы. Известно, что в работе российской налоговой системы имеется множество недостатков, главными из которых являются неполный сбор налогов и, соответственно, значительные суммы задолженности перед бюджетом по налоговым платежам, по налоговым санкциям и пеням, недоимки по основным видам налогов, и исключительно низкий процент списания денежных средств… Читать ещё >
Содержание
- 1. Количественный анализ резервов повышения качества и эффективности работы налоговых органов
- 1. 1. Исследование организационных структур налоговых органов
- 1. 2. Анализ и минимизация трудозатрат на выполнение функциональных операций, выполняемых в течение года налоговыми органами
- 1. 3. Анализ резервов снижения затрат на документооборот в налоговых органах
- 1. 3. 1. Формализованный анализ документооборота налогового органа
- 1. 3. 2. Исследование информационной значимости документов налогового органа
- 1. 4. Анализ эффективности автоматизации основных функций налоговых органов
- 2. Сравнительная оценка качества работы налоговых органов: методическое и алгоритмическое обеспечение
- 2. 1. Анализ существующих методик и показателей, используемых для оценки качества работы налоговых органов
- 2. 2. Априорный анализ факторов, влияющих на качество работы налоговых органов
- 2. 3. Математическая обработка результатов экспертных опросов
- 2. 4. Методика сравнительной оценки качества работы налоговых органов
- 3. Информационное обеспечение системы оценки качества работы налоговых органов
- 3. 1. Разработка информационной системы для оценки качества работы налоговых органов
- 3. 2. Анализ эксплуатационных характеристик информационной системы оценки качества работы налоговых органов
- 3. 3. Направления совершенствования информационной системы оценки качества работы налоговых органов
Список литературы
- Адлер Ю.П., Маркова Е. В., Грановский Ю. В. Планирование эксперимента при поиске оптимальных условий.- М.: Наука, 1976.- 279 с.
- Аксютина О.П., Чирченко О. Н. Информационные системы и документация в экономическом управлении. — М.: Наука, 1979. — 287 с.
- Ашманов А. Введение в математическую экономику. — М.: Наука, 1984.- 294 с.
- Базилевич Л.А. Моделирование организационных структур. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1978.-160 с.
- Бобоев М.Р., Наумчаев Д. В. О проблемах и перпективах развития налоговой системы // Налоговый вестник. -2001.- № 9.- с. 17−20.
- Браверман Э.М. Математические модели планирования и управления в экономических системах. — М.: Наука, 1976.-366 с.
- Бродский В.З. Введение в факторное планирование эксперимента. М., «Наука», 1976. -225 с.
- Брэдли Д. Браун. OracleS, Создание Web-приложений.-М.: Издательство «ЛОРИ», 2001.-723 с.
- Букаев Г. И., Мамбеталиев Н.Т, Эффективное взаимодействие налоговых служб- залог активизации экономической интеграции// Налоговый вестник. — 2001.- № 3.- с.3−6.
- Буч Г., Рамбо Д., Джекобсон А. Язык UML. Руководство пользователя: Пер. с англ.- М.: ДМК, 2000.- 432 с.
- Васильев П.П. Встроенные функции языка программирования Visual Basic 6.0. -М.: ДИАЛОГ-МИФИ, 2000. -160 с.
- Вебер Д. Технология Java'^ '^ в подлинике: пер. с англ.- СПб.: БХВ- Перербург, 2001.- 1104 с.
- Вентцель Е.С. исследование операций. М.: Советское радио, 1972. — 552 с.
- Винарский М.С., Лурье М. В. Планирование экспериментов в технологических исследованиях.- Киев: Техника, 1975.
- Вознесенский В.А. Статистические методы планирования экспериментов в технико-экономических исследованиях/2-е изд. Перераб. и доп. — М., 1983.
- Воловик Е.М. Логика развития// Налоговый Курьер. -1999.- № 7.- с.6−7.
- Волосатых Н., Сухинина Т., Хаимович М. Регистрация и ликвидация предприятий в России — М.: ЗАО «Издательство БИНОМ», 2001.-160 с.
- Грановский Ю.В. Основы планирования экстремального эксперимента для оптимизации многофакторных технологических процессов/ Уч. Пособие. Редактор Т. Л. Сологуб.-М., 1971. с. 71.
- Гусев В.В. ГНС России : итоги, проблемы, перспективы// Финансы -1994.- № 2 — с. 3−10.
- Горбаченко В.В. Компьютер в ГНС — вовсе не дорогая игрушка // Налоговый вестник- 1995. -Х24.- с. 31−33.
- Горлова O.K. Контроль налоговых органов за платежами в бюджет юридических лиц. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.10 — Москва, 1998.
- Дейв Энсор, Йен Стивенсон. Oracle. Проектирование баз данных: Пер. с англ.- К.: Издательская группа BHV, 2000.-560 с.
- Дейт К. Введение в системы баз данных. Пер. с англ. К.: Диалект-ика, 1998.-784 с.
- Джонсон Н., Лион Ф. Статистика и планирование эксперимента в технике и науке: Методы планирования эксперимента.- М.: Мир, т.1, 1980.- 610с., Т.2, 1981, — 520с.
- Дик Е. П. Информационные системы в экономике.- М.: Финансы и статистика, 1996.-218 с.
- Дудорин В.И. Управление экономикой и налоги.-М.: Менеджер, 1998.- 108 с.
- Ежегодный статистический сборник Ростов-на-Дону в цифрах 1999 г. Российское статистическое агентство Ростоблкомстат Ростовский городской отдел статистики.
- Заккар, Меградж. Разработка приложений для электронной коммерции на OracleSi и Java.: Пер. с англ.: Уч.пос.-М.: Издательский дом «Вильяме», 2000.-336 с.
- Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21 марта 1991 г. № 943−1.
- Закупень Т. В. Государственная регистрация юридических лици индивидуальных предпринимателей: Научно-практическое пособие.-М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА — ИНФРА. — М), 2001.-240 с.
- Захаров В.Н., Поспелов Д. А., Хазацкий В. Е. Системы управления. — М.: Энергия, 1977,-424с.
- Зедгинидзе И.Г. Планирование эксперимента для исследования многокомпонентных систем.-М.: «Наука», 1976.
- Инмон У., Фридман Л. Методология экспертной оценки проектных решений для систем с Б.Д./ Пер. с анг.- М.: Финансы и статистика, 1986.-280 с.
- Информационная система оценки качества работы налоговых органов (ИС «Рейтинг») /Свидетельство об официальной регистрации программ для ЭВМ (авторы: Г. Н. Хубаев, Л.Н.Хашиева). — М., 2001.
- Карташова Г. Н. Об оценке эффективности функционирования налоговых органов или концептуальный подход к некоторым аспектам аналитической работы в сфере налогооблажения// Налоговый вестник.-1999.-№ 1.-С.17−18.
- Концепция модернизации налоговой службы. Проектные предложения. М.: ГНС РФ, 1997 г.
- Кузнецов Л.Д. Новые полномочия и ответственность налоговых органов. // Налоговый вестник.- 1999, — № 6.- с. 152−154.
- Ланкастер К. Математическая экономика. — М.: Советское радио, 1972.- 464с.
- Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица: Практическое пособие. 3-е изд., перераб. и доп. — М: РШФРА — М, 2001. -192 с.
- Литвак Б.Г. Экспертная информация: методы получения и анализа. — М.: Радио и связь, 1982.
- Максимов В.Н., Федоров В. Д. Применение методов планирования эксперимента.- М.: Изд. Московского университета, 1969.
- Маркова Е.В., Маслак А. А. Рандомизация и статистический вывод.- М.: Финансы и статистика, 1986.- 208 с.
- Майкл Амундсен, Кэртис Смит. Программирование баз данных на Visual Basic 5. Освой самостоятельно: Пер. с англ.-М.: «Издательство БИНОМ», 1998.-896 с.
- Майкл Дж. Кори, Майкл Эбби и др. Огас1е8 Настройка-М.: Издательство «ЛОРИ», 2000.- 394 с.
- Мельник А. Д О резервах повышения налоговых поступлений// Налоговый вестник.- 1999.-№ 1.
- Мишустин М.В. Основные направления развития МНС России в области информационных технологий// Налоговый Курьер.- 1999.- № 6- с.3−4.
- Модуль, А «Административное обеспечение налоговых поступлений». Проект НФПК #4100 «Управление государственным бюджетом». Учебное пособие. Курс IV «Исполнение бюджета». Подготовлено Баренц Груп, ЛЛС для национального фонда подготовки кадров. 25.03.99 г.
- Мойсюк Б.Н. Элементы теории оптимального эксперимента, Ч.1 учебн. пособие.- М.: Изд-во МЭИ, 1976.
- Налимов В.В., Чернова Н. А. Статистические методы планирования экстремальных экспериментов. — М.: Наука, 1965.
- Налимов В.В., Голикова Т. И. Логические основания планирования эксперимента. 2-е изд., перераб. и доп. М.: «Металлургия», 1980.-152 с .
- Налоги И информационные технологии: Учебное пособие/Под научной ред. Е. В. Бушмина.-М., 1998.-176 с.
- Налоги: Учеб. Пособие/ Под ред. Д. Г. Черника.- 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2001.- 656 с.
- Налоговая система России: Учеб. пособие / Под ред. Д. Г. Черника и А. З. Дадашева.-М.: «АКДИ Экономика и жизнь», 1999.-296 с.
- Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая — СПб.: Издательский дом А. Громова, 1998.- 160 с.
- Нестеров В. В, Мазина Е. Б. Об информационном взаимодействии налоговых органов и органов федерального казначейства// Налоговый вестник.-2001.- № 3.- с.24−25.
- Новикова А. И, Мельник А. Д. О совершенствовании подхода к анализу поступлений налоговых платежей, // Налоговый вестник.- 2000.- № 5.- с. 9−11.
- Новиков А.И. Налоговая служба: проблемы без решения// Финансы в Сибири — 1996. № 6.- с. 18−20.
- НТИ. Сер.1.№ 12 1998 г. Ю. П. Ехлаков, А. А. Князев, А. А. Лукьянец, В. Л. Пономаренко «Государственные автоматизированные информационные ресурсы региона (методология проектирования, опыт внедрения)»
- Обручев А.И. Постановка на учет юридических лиц// Налоговый вестник.- 1999.-№ 3.-с.31−32.
- О совершенствовании деятельности ГНС РФ: Постановление Правительства РФ от 4 ноября 93 г. № 177 // Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 1993. — № 45- Ст. 4345.
- Пансков В, Г. Регистрация юридических лиц и собираемость налогов в РФ. // Налоговый вестник.- 1999.- № 11.- с.3−9.
- Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Учебник для вузов.-М.: Книжный мир — 1999.-440 с.
- Паскачев А.В. О поступлении налогов и задачах, стоящих перед налоговыми органами России// Налоговый вестник, — 1998.- № 1.
- Першиков В.И. Савинков В.М, Толковый словарь по информатике. М.: Финансы и статистика, 1991.-543 с.
- Положение об отделе информатизации и регистрации плательщиков. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю.Д. Джамурзаевым
- Письмо МНС России от 31.12.1998 № ВП-6−12/933@) «Рекомендации для налоговых органов по осуществлению учета сведений об открытии / закрытии налогоплательщикам счетов в банках «.
- Положение об отделе документальных проверок предприятий инспекции МНС по Первомайскому району. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю. Д. Джамурзаевым.
- Положение об отделе по принудительному взысканию недоимки Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю. Д. Джамурзаевым.
- Положение инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на- Дону. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю. Д. Джамурзаевым.
- Положение об отделе по приема отчетности камеральных проверок Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю. Д. Джамурзаевым.
- Положение отдела контроля за исчислением подоходного налога предприятиеми. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю. Д. Джамурзаевым.
- Программа проверки правильности удержания и своевременности перечисления в бюджет налогов с зарплаты рабочих и служащих. Утверждено Начальником инспекции МНС по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону Ю. Д. Джамурзаевым.
- Пуртов В.А. Бюджет и налоговая служба// Финансы.- 1997.- № 1.
- Реш В.К., Алехин Н. К вопросу о разработке методики оценки эффективности работы налоговых органов. // Налоговый вестник.- 1999.-№ 11.-С.12−15.
- Реш В.К., Алехин Н. Об отдельных аспектах работы налоговых органов в современных экономических условиях Ролссии. // Налоговый вестник.-2001.-№ 4.-с.27−29.
- Реш В.К. О работе межрайонных инспекций. // Налоговый вестник, — 2001.- № 1.-с.28−30.
- Саттаров Р.Ф. Методы отбора налогоплательщиков для проверки в налоговом ведомстве США// Налоговый Курьер.- 2000.- № 8 .- с.57−59
- Семин B.C. Управленческий учет и анализ деятельности районной налоговой инспекции. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук: 08.00.12 — Новгород, 1998.
- Скорик Т.Г. Высокая эффективность выездной налоговой проверки- результат правильности выбранного объекта// Налоговый вестник.- 2001.-№ 1.-С.-35−39.
- Соловей М.В. Анализ и рационализация информационных процессов в системе управления маркетингом на предприятиях полиграфии. Специальность 05.13.10. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — Ростов-на-Дону, 1999.
- Телятников Н.Б. Компьютеризация территориальных налоговых инспекций // Финансы — 1996.- № 10 — с. 27−30.
- Указ Президента РФ «О Государственной налоговой службе Российской Федерации» от 31 декабря 1991 г. № 340.
- Указ Президента РФ «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам» от 23 декабря 1998 г. № 1635.
- Федоров В.В. Теория оптимального эксперимента. М., «Наука», 1971.
- Финансовые ресурсы местных органов власти во Франции. — М: ФОТОС, 1993. I
- Финин Д. Введение в теорию планирования экспериментов- М., 1970.
- Фролов СП, Налоговые проверки: Избегать ли споров? — М.: Бератор — Пресс, 2001.-200 с.
- Хачарян А.Г. Взаимодействие и координация деятельности налоговых служб стран-членов СНГ.// Налоговый вестник.-1998.-№ 12.-с.21−23.
- Хашиева Л.Н. Исследование информационной значимости документов налоговых органов// Информационные системы, экономика, управление трудом и производством: Ученые записки. Выпуск 6/ РГЭУ г. Ростов-на-Дону, 2001. с. 104−109.
- Хашиева Л.Н. К вопросу оценки качества работы налоговых органов.// Обозрение прикладной и промышленной математики: Второй Всероссийский симпозиум по прикладной и промышленной математике. Выпуск 1 / г. Самара, 1−6 июля 2001. с.362−363.
- Хашиева Л.Н. Формализованный анализ документооборота налоговых органов // Системные проблемы экономических технологий: Межвуз. сб.науч.тр./ Под ред. д.э.н., проф. Н.М. Ульяницкой- Ростов н/Д: СКНЦВШ, СКИАПП, РГУ ПС, 2000. с. 194−198.
- Хикс Ч. Основные принципы планирования эксперимента. Пер. с англ. М.: «Мир», 1967. 406 с.
- Хотка, Дэн. OracleSi на примерах.: Пер с англ.-М: Издательский дом «Вильяме», 2001. — 416 с: ил. — Парал.тит.англ.
- Хубаев Г. Н., Хашиева Л. Н. Информационная система поддержки принятия решений при управлении качеством работы налоговых органов// Налоговый вестник.- 2002.- № 4.- с.11−13.
- Хубаев Г. Н. Квалиметрия деятельности вуза//Вопросы Академии .- 2000.- К2 1.-С.54−61.
- Хубаев Г. Н. Компьютерные сети в системе оценки качества подготовки специалистов// Высшее образование в России. 1995. № 3 .- с.9−16.
- Хубаев Г. Н. Математические методы и вычислительная техника в задачах упорядочения объектов и при отборе значимых факторов. — Ростов-на-Дону, 1975
- Хубаев Г. Н. Математические модели и методы анализа качества продукции. Методические рекомендации. — Ростов-на-Дону, 1974.
- Хубаев Г. Н. Методика оценки экономического качества программных средств // Программные продукты и системы. — 1995.- № 2.
- Хубаев Г. Н. Методика сравнительной экспертной оценки качества сложных профаммных средств // Анализ и проектирование систем управления производством: Межвуз. сб.- Н-Новгород: Изд-во Н-Новгор. ун-та, 1992.
- Хубаев Г. Н. Об одном методе получения и формализации априорной информации при отборе значимых факторов/ Доклады итоговой научной конференции Ростовского института народного хозяйства.- Ростов-на-Дону.: РИНХ, 1973.
- Хубаев Г. Н. Сложные системы: экспертные методы сравнения// Известия вузов. Северокавказский регион. Общественные науки № 3.-1999 .
- Хубаев Г. Н. Сравнение сложных программных систем по критерию функциональной полноты // Программные продукты и системы (Software & System). — 1989. — № 2. — с. 6 — 9.
- Хубаев Г. Н. Экономика проектирования и применения банков данных/Текст лекций.- Ростов-на-Дону: РИСХМ, 1989.- 70с.
- Хубаев Г. Н. Экономическая оценка потребительского качества программных средств: Текст лекций / РГЭА. — Ростов-на-Дону, 1997. -94 с.
- Черник Д.Г. Введение в экономико-математические модели налогообложения: Учеб. Пособие/ Под ред. Д. Г. Черника. М.: Финансы и i статистика, 2000.- 256 с.
- Черник Д.Г., Починок А. П., Морозов В. П. Основы налоговой системы: Учеб. Пособие для вузов/ Под ред. Д. Г. Черника. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.-422 с.
- Черник Д.Г. и др. Технология налогового контроля// Налоговый вестник.- 2000. № 5 .- 60
- Черник Д.Г. и др. Технология налогового контроля// Налоговый вестник.- 2000. № 5 .- с.3−8.
- Шарапова А.Е., Хубаев Г. Н. Формализованный анализ информационных потребностей пользователей// Проблемы федеральной и региональной экономики: Ученые записки/ Рост. гос. эконом, акад. — Ростов н/Д., 1997.-С.261 -269.
- Шаталов Д. Развитие налоговой системы России: проблемы, пути решения и перспективы. — М.: МЦФЭР, 2000. -176 с.
- Широбокова Н., Хашиева Л. Н. Разработка информационных моделей экономических систем с использованием унифицированного языка моделирования UML: Учебное пособие/ РГЭУ (Р14НХ).-Ростов-на-Дону, 2002.
- Широкопояс В.Н. Что недоступно налоговой инспекции // Банки, налоги, финансы — 1998 № 5, март с. 5.
- Штарев С. О мерах по повышению эффективной работы налоговой службы//Финансы.- 1998.-№ 5.
- Щербин. А.Т. Улучшить работу налоговых инспекции// Финансы.- 1999. № 5.
- Щербинин А. К вопросу об оценке работы налоговых органов// Налоговый вестник. -1996.- № 6.
- Anderson V.L., Mclean R.A. Design of experiments. Realistic Approach. N.Y., Marcel Deker Inc., 1974. 250 p.
- Booch G. «Object-Oriented Analysis and Design with Application», 2 ed. Redwood City, California, Addison-Wesley Publishing Company, 1993.
- Visual Basic 6. Руководство разработчика: В 2 т.: Пер. с англ.- К.: Издательская группа BHV, 2000.- Т. 1 .-576 с, ил.
- Jacobson I., Christerson М., Jonsson P., Overgaard G. «Object-Oriented Software Engineering: A Use Case Driven Approach"/ Wokingham, England, Addison-Wesley Publishing Company, 1992.
- Ray W.S. An Introduction to Experimental Design, New York- London, Macmillan, 1960.
- Rumbaugh J., Blaha M., Premerlani W., Eddy F., Lorensen W. «Object-Oriented Modeling and Design». Englewood Cliffs, New Jersey, Prentice-Hall, 1991.
- Fisher R.A., The design of experiments, Oliver and Boyd, Edinburgh, 1935. 135 http://www 1.rambler.ru/nalogy/news/2000/02/modem.shtml 136 http://www.tvcom.ru/smi/ab/issues/archive/234/a05.htm Отдел финансов и бухгалтерской отчетности