Конституционное право занимает ведущее место в общей правовой системе РФ. Это обусловлено прежде всего тем, что его нормы регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения жизнедеятельности государства: его общественный строй, взаимоотношения с личностью, порядок образования и деятельности системы государственных органов, национально-государственное устройство.
Конституционное право занимает ведущее место в системе права в силу характера и содержания его основного источника — Конституции РФ. В нормах конституционного права закреплены основополагающие принципы всех других правовых отраслей. Например, положения ст. 8 Конституции лежат в основе хозяйственного и гражданского права; ст. 9 — земельного права; ст. 37 — трудового права и т. д. В регулировании общественных отношений все иные отрасли права исходят из норм, институтов и принципов конституционного права. Как подчеркивается в ст. 15 Конституции, «законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции».
Связь между конституционным правом и другими отраслями права нельзя сводить только к определяющему, ведущему положению конституционного права. В свою очередь, нормы других отраслей конкретизируют правила поведения, установленные нормами конституционного права.
Конституционное право как отрасль права — единая органичная система. Его нормы сгруппированы, но отдельным государсгвенно-правовым институтам с учетом как специфики содержания, так и значения в регулировании тех или иных видов общественных отношений.
Система конституционного права как отрасли права включает группы норм, устанавливающие:
- — основы конституционного строя РФ;
- — основы взаимоотношений государства и личности; права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- — национально-государственное устройство РФ;
- — порядок образования и функционирования, основы компетенции системы высших органов государственной власти, а также органов местного самоуправления;
- — порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции, заключительные и переходные положения.
Кроме содержания, основные институты конституционного права различаются:
- — по специфике правового воздействия на регулируемые отношения; особенностям механизма реализации;
- — степени конкретизации правового регулирования;
- — субъектному составу правоотношений;
- — функциям, присущим каждому институту и другим признакам.
Контрольные вопросы и задания
- 1. Назовите критерии деления права на отрасли.
- 2. Определите понятие и содержание предмета конституционного права.
- 3. Перечислите общие и специфические признаки норм конституционного права.
- 4. Определите понятие «конституционно-правовые отношения». Кто может являться их субъектами?
- 5. Приведите примеры юридических фактов каждого вида.
- 6. Определите роль конституционного права для профессиональной подготовки юриста.