Государственный механизм Третьего Рейха

Перед историей я предстану как человек, уничтоживший большевизм.

А. Гитлер

Положение едва стабилизировалось, как разразился мировой экономический кризис 1929 г., больнее всего ударивший по Германии. Число безработных достигло 9 млн человек. Немецкая буржуазия стала связывать свои интересы с Национал-социалистической рабочей партией Германии (НСДАП), фашистской^[1] партией Гитлера, которая вскоре пришла к власти.

Сегодня кажется странным, как Гитлер смог за короткий срок захватить власть, однако приход к власти фашистов был обусловлен рядом причин.

Первая из них связана с тяжелым экономическим положением Германии после окончания Первой мировой войны. После заключения Версальского договора 1919 г. Германия потеряла часть земель с ¾ запасов железной руды и других полезных ископаемых и была вынуждена выплачивать огромные репарации. Этот долг был для Германии непосилен, он падал на плечи трех поколений немцев. Началась безудержная инфляция.

Второй причиной стала частая смена правительств. В этих условиях монополистические круги Германии призвали Гитлера к власти, который 30 января 1933 г. стал имперским канцлером, пятым в кризисное время. Переход к фашистскому режиму осуществился «мирным» способом.

Третья причина заключалась в огромной финансовой и другой помощи фашистам, которую оказывали крупнейшие представители немецкого бизнеса. Особенную роль в помощи НСДЛП сыграл банкир Шахт. Гитлер пообещал покончить с кризисом, коммунистами, профсоюзами, возродить.

страну, армию, обеспечив промышленность военными заказами. Уставшие от политической и экономической нестабильности олигархи согласились финансово поддержать Гитлера.

Четвертой причиной была разрозненность оппозиционных сил. Осознавая опасность фашизма, Компартия Германии развернула против него борьбу. Она предложила левым силам, и особенно социал-демократам, объединиться в антинацистском фронте. Предложение это было отвергнуто социал-демократическими лидерами. Позиция, занятая социал-демократами, стала гибельной для Германии, она не избавила их, как и коммунистов, от разгона и преследований.

Начало правления нацистов не было безоблачным. В течение первого месяца власть нового канцлера — Гитлера — была ограничена. Из 11 постов в правительстве гитлеровская партия получила лишь три. Партия Гитлера даже с немногочисленными союзниками не имела большинства в рейхстаге. Устроив провокацию — поджог рейхстага, — фюрер покончил не только с основными соперниками НСДАП — коммунистами, — но и с демократическим режимом в целом.

Фашистский режим опирался на террор, расизм и национализм.

Программа фашистской партии провозглашала создание «нового немецкого рейха», великой империи, искоренение марксизма и коммунизма, физическое истребление евреев^[2]. Рабочим фашисты обещали ликвидацию безработицы, крестьянам — повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, лавочникам — ликвидацию крупных магазинов. Главной целью стало распространение фашистской идеологии, подготовка террористического аппарата для подавления антифашистских сил.

В первые месяцы гитлеровского правления были ликвидированы буржуазно-демократические свободы. Отменялись свобода личности, слова, печати, собраний. Полиция наделялась неограниченными правами. Все партии, включая буржуазные, были запрещены.

Нацистская партия имела военизированную структуру. Воцарилась однопартийная правительственная система.

Новый режим характеризовался стремлением к абсолютному контролю над всеми сферами общественной и личной жизни граждан. Механизм такого контроля был весьма разветвленным. С одной стороны, это был аппарат террора, включавший СА — штурмовые отряды, созданные еще в 1921 г., СС — охранные отряды, действовавшие с 1923 г. С другой стороны — аппарат организационного воздействия на население: НСДАП, Национал-социалистический женский союз, Гитлерюгенд (молодежная организация нацистов), Трудовой фронт и т. д. С третьей — аппарат, но пропагандистской обработке населения.

Функции этих трех аппаратов тесно переплетались, составляя многоотраслевой комплекс механизма фашистской диктатуры. Под руководством НСДАП действовали аппараты государственного управления по руководству экономикой, имперская канцелярия, ведавшая вооруженными силами, судебной системой и др. (рис. 9.6).

Рис. 9.6. Механизм фашистской диктатуры в Германии.

Закон о переустройстве империи от 30 января 1934 г. предоставил Гитлеру как фюреру и главе имперского правительства полномочия по изменению конституционного строя. Произошел полный отход от принципа разделения властей. В августе 1934 г. после смерти президента Гинденбурга Гитлер соединил должности рейхспрезидента и рейхсканцлера.

Вся государственная власть сконцентрировалась в руках фюрера — пожизненного главы государства. Решения съездов НСДАП с момента их принятия получали силу закона. Пребывание в рейхстаге и на правительственной службе связывалось с присягой на верность национал-социализму.

Во главе каждой из 32 областей Германии стоял гауляйтср. Области делились на округа, затем на местные группы и ячейки. Низшими представителями партии являлись руководители блока ячеек — блоклейтеры. Местное самоуправление и традиционное деление государства на земли в интересах централизации управления были упразднены.

Центральные и местные органы партии получили правительственные функции и фактически решали все существенные вопросы управления. На местах работали чиновники, назначенные из Берлина центральным правительством.

В июне 1935 г. в результате внутрипартийной борьбы произошло перераспределение функций в нацистском террористическом аппарате. Главную роль стали играть организации СС, в рамках которых сформировались СД (орган безопасности партии и (с 1938 г.) безопасности государства) и гестапо — тайная полиция. СД контролировал гестапо. Впоследствии возникло специальное ведомство, которое вело всю разведывательную и карательную работу в рейхе — РСХЛ (Главное имперское ведомство безопасности), включавшее 12 отделов, ведавших борьбой с коммунизмом и марксизмом, концентрационными лагерями, предварительным заключением, гомосексуалистами, контрразведкой и т. д. При этом продолжали работать министерства внутренних дел и юстиции.

В 1938 г. была введена всеобщая трудовая повинность. Учреждались так называемые хозяйственные палаты — объединения банкиров и промышленников, которые регулировали экономические отношения.

Перед НСДАП стояла задача возродить подорванную экономику с 68 тыс. прсдприятий-банкротов и огромной армией безработных, составлявшей 30% трудоспособного населения.

Подконтрольный нацистам рейхстаг принял Закон «О ликвидации бедственного положения народа и государства» (март 1933 г.). На основании его правительство получало законодательные права.

Был создан Генеральный совет немецкого хозяйства, определявший пути развития экономики. В него вошли крупные олигархи Германии: промышленники, банкиры, другие собственники стали служащими Рейха, вождями своих коллективов. С профсоюзами и забастовками было покончено.

Основным направлением экономической политики НСДАП стала борьба с безработицей. Более 2 млн человек было занятно на строительстве автобанов (шоссе), железных дорог, прокладке каналов, других общественных работах.

Правительство значительно снижало налоги компаниям, расширявшим капиталовложения и обеспечивающим рост занятости. Многих безработных призвали в армию либо направили на военные заводы, предприятия тяжелой промышленности. Уже через год безработица сократилась вдвое, а в 1936 г. была почти полностью ликвидирована.

Всем немцам предлагалось обзавестись «фольксвагеном» (машина для народа). Умелая пропаганда создавала у каждого впечатление, что он живет в великую эпоху.

К 1935 г. был преодолен кризис в тяжелой промышленности, ставшей мотором всей экономики: простаивавшие предприятия загрузили заказами, началась подготовка к большой войне.

Поначалу фюрер скрывал реваншистские замыслы, но кризис на Западе позволил порвать с Версальским договором. Германия вышла из Лиги наций, приобрела новых союзников в лице Италии, Испании, где также утвердились фашистские режимы.

Осенью 1936 г. Германия официально приняла четырехлетний план перевода экономики на военные рельсы, поставив задачу за четыре года обеспечить страну всем необходимым на случай войны. Строго контролировался импорт. Поскольку своей нефти в Германии не было, были созданы предприятия по производству синтетического каучука и горючего из местного угля. Заработали сталелитейные заводы.

Американский журналист У. Ширер, свидетель тех событий, сравнил Германию с огромным пчелиным ульем, где каждый трудился изо всех сил. Стороннего наблюдателя удивляло, что немцы не сознавали себя жертвами запугивания и притеснений. Наоборот, они с неподдельным энтузиазмом поддерживали диктатуру. Нацизм вселял в них надежду, новый стимул и поразительную веру в будущее страны. Гитлер разделывался с прошлым, принесшим столько бед и разочарований, и восстанавливал военное могущество Германии.

Знаменитый политик Ллойд Джордж публично назвал Гитлера «великим человеком, проявившим достаточно прозорливости и воли, чтобы решить социальные проблемы современного государства». Социальные блага, введенные при Гитлере, и по сей день служат опорой германского общества: оплачиваемые отпуска для рабочих и служащих, пенсии, прогрессивное налогообложение, пособия семьям с детьми, защита крестьян от последствий капризов погоды и колебаний цен на мировом рынке, а должников — от описи и продажи имущества.

1 сентября 1939 г. Германия развязала мировую войну, в которой потерпела сокрушительное поражение от действий союзников — СССР, США, Великобритании, Франции.

• [1] Слово «фашист» происходит от слова «fasio» («пучок розог»). Розги и топор былисимволом власти еще в Древнем Риме. Фашисты взяли этот символ, от чего и произошлоназвание их движения.
• [2] С 1933 г. евреям в Германии запрещалось занимать официальные должности, происходили бойкоты еврейских магазинов, запрещались браки между евреями и лицами не еврейского происхождения, устраивались погромы синагог, кладбищ. Большинство немцев охотноподдерживали Гитлера, не думая о том, какая участь ожидает тех, кто выступает противи немало не волнуясь за судьбу своих сограждан-евреев. Для них Германия шла вперед, и этобыло главным.