Может оказаться, что установленная сторонами неустойка чрезмерно велика по сравнению с действительными убытками кредитора. Такое несоответствие возможно при любой договорной неустойке. Оценочная неустойка может быть несоразмерно велика по сравнению с убытком, который заранее ею оценивался. Убыток может быть значительно меньше того минимума, который фиксировала неустойка. Наконец, штрафная неустойка может оказаться значительным штрафом за незначительный вред. Статья 142 [ГК РСФСР 1922 г.] дает в этих случаях суду право уменьшить неустойку по просьбе должника11 167Г Решая вопрос об уменьшении неустойки, суд должен принять во внимание: 1) степень выполнения обязательства должником, 2) имущественное положение сторон, 3) не только имущественный, но и всякий иной заслуживающий внимания интерес кредитора (ст. 142 ГК). Суд может воспользоваться своим правом, если неисправность должника незначительна (например, небольшая просрочка, не причинившая ущерба кредитору).
Вместе с тем суд должен учесть имущественное положение сторон. Не надо допускать, чтобы чрезмерно большая, по сравнению с действительным убытком, неустойка привела к необоснованному ухудшению положения должника. Разрешая вопрос об уменьшении неустойки, суд должен учитывать интересы не только должника, но и кредитора, даже и неимущественные. Словами «имущественный интерес» ст. 142 ГК называет интерес, который может быть оценен на деньги!1168!.
В судебной практике возникал вопрос, может ли суд полностью отказать в присуждении неустойки. ГКК Верховного суда РСФСР в 1926 г. ответила на него отрицательно (Аскарханов и Иодковский, Справочник по вопросам судебной практики, М., 1937, стр. 18). Эта точка зрения в дальнейшем не оспаривалась в нашей судебной практике, и ее следует считать правильной, так как полный отказ противоречит смыслу ст. 142 ГК! 11691 _ в вопросе о снижении неустойки по договорам между социалистическими организациями следует не упускать из виду, что неустойка является стимулом к выполнению плана.
Вопрос о снижении неустойки не может быть поставлен после того, как она уплачена. Должник не может на основании ст. 142 требовать частичного возвращения той суммы, которую он уплатил кредитору в качестве неустойки!1170!.
Законная неустойка.
Кроме неустойки, установленной договором (договорной неустойки), наше право знает еще неустойку, установленную для определенных обязательств законом (легальная неустойка)^1171]. Примером такой неустойки может служить пеня за просрочку по денежным обязательствам между социалистическими организациями, установленная в размере 0,05% просроченной суммы за каждый просроченный день (постановление СНК СССР от 14 сентября 1937 г. — СЗ СССР 1937 г., № 60, ст. 260).
