Полномочия органов управления Банком России

В соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» предусмотрено создание двух коллегиальных органов структурного управления Банком России — Национального финансового совета (11ФС) и Совета директоров (СД). Коллегиальные органы структурного управления создаются на различной организационноправовой основе и наделены особыми исполнительно-распорядительными полномочиями. В состав НФС на паритетной основе входят два члена Совета Федерации, три депутата Государственной Думы, по три представителя Президента РФ и Правительства РФ, а также Председатель Банка России — всего 12 человек; из общего числа членов НФС предусмотрено избрание только его председателя. В состав СД входят Председатель Банка России и 14 членов Совета, назначаемых на должность Государственной Думой из числа служащих Банка России^[1]. НФС является высшим органом структурного управления Банком России, регулирующим порядок аккумуляции административно-хозяйственных расходов Банка. На основе представленных СД материалов НФС рассматривает и утверждает правила бухгалтерского учета и отчетности для Банка России, общий объем расходов Банка, принимает другие решения, отнесенные к ведению Банка России. Таким образом, СД является подконтрольным НФС коллегиальным органом и обязан руководствоваться принятыми им решениями^[2].

В единую централизованную систему Банка России входят территориальные учреждения — национальные банки республик в составе Российской Федерации, расчетно-кассовые центры (РКЦ) и другие органы системного управления.

Банк России представляет собой федеральный орган государственной власти, к ведению которого отнесены исполнительно-распорядительные полномочия в сферах руководства банковской системой и реализации единой государственной денежно-кредитной политики.

• [1] На членов СД распространяются ограничения, установленные ст. 19, 90 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» для служащихБанка России.
• [2] О подконтрольности СД свидетельствует обязательное ежеквартальное представлениеСоветом директоров на рассмотрение НФС информации о реализации основных полномочий Банка России в сфере осуществления государственной денежно-кредитной политики (п. 8 ст. 13 указанного Федерального закона).