Принципы построения основных счетов

Система национальных счетов представляет собой совокупность взаимосвязанных статистических показателей, построенную в виде определенного набора счетов и таблиц, которые отражают наличие ресурсов и направление их использования, характеризуют результаты экономической деятельности страны.

Важнейшим принципом построения СНС является бухгалтерский метод двойной записи, в соответствии с которым каждая экономическая операция отражается дважды — в ресурсах одного счета и использовании другого. Это позволяет увязать данные различных счетов и обеспечить балансировку между ними.

На уровне национальной экономики СНС включает в себя следующие основные счета:

• 1) производства;
• 2) образования доходов;
• 3) первичного распределения доходов;
• 4) вторичного распределения (перераспределения) доходов;
• 5) использования располагаемого дохода;
• 6) операций с капиталом.

Кроме того, составляется обобщающий счет товаров и услуг.

В каждом счете соблюдается равенство между объемом ресурсов и их использованием. В случае изначального отсутствия этого равенства, для его достижения в счете используются балансирующие статьи.

Счета являются счетами денежных потоков. Поток характеризуется величинами тех или иных процессов за период времени: например, производство продукции, покупка товаров, выплаты заработной платы. Счета потоков отражают сквозное движение стоимости продукции и услуг через все стадии — от производства до конечного потребления, поэтому в СНС особое значение имеет оценка обобщающих показателей. Для этого российская статистика использует два вида цен.

Основная цена — это цена, получаемая производителем за единицу реализуемого продукта или услуги, без налога на продукты, но с включением субсидий на продукты.

Рыночная цена — цены производителей и цены покупателей.

Рыночная цена производителя — это цена, получаемая производителем за реализуемую единицу продукта или услуги, включающая в себя налоги на продукты (кроме па-лога на добавленную стоимость и налогов на импорт) и исключающая субсидии па продукты.

Рыночная цена покупателя — цена, уплаченная покупателем за продукты и услуги, включающая в себя все чистые налоги на продукты и торгово-транспортную наценку.

Оценка осуществляется в СНС по цепам, фактически используемым в операциях.

Продукты, предназначенные для реализации и не принимающие форму товара, оцениваются в рыночных ценах или по себестоимости, если рыночная цена отсутствует. Нерыночные услуги оцениваются в размере фактических текущих затрат на их производство.

Поскольку товары на момент учета процесса производства находятся в разной степени готовности, то принято выделять три категории продуктов:

• а) готовая продукция — продукты, изготовление которых окончательно завершено;
• б) полуфабрикаты — продукты, доведенные до определенной степени готовности, которые предназначены для дальнейшей обработки;
• в) незавершенное производство — продукты, обработка которых не закончена.

Счет производства

Одним из наиболее важных и определяющих для всех последующих счетов в СНС является счет производства.

Ресурсная часть счета состоит из выпуска продукции в основных ценах, налогов и субсидий на продукты. Раздел «Использование» включает в себя промежуточное потребление, потребление основного капитала, а также чистую добавленную стоимость. Балансирующей статьей счета является валовая добавленная стоимость в рыночных ценах либо ВВП в рыночных ценах (схема 11.1).

Схема 11.1. Счет производства.

Выпуск продукции охватывает стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности резидентов в течение данного времени, и складывается из выпуска товаров, нерыночных и рыночных услуг.

Рыночное производство текущего периода включает в себя товары и услуги, которые были произведены в этот же период и которые:

• а) реализованы по рыночным ценам;
• б) обменены по бартеру на другие товары и услуги;
• в) предоставлены работодателями своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме;
• г) оставлены в виде запасов материальных оборотных средств производителем для рыночного использования в последующих периодах;
• д) переданы внутри предприятия одним заведением другому для производственного использования в текущем или последующих периодах.

Нерыночное производство охватывает произведенные в текущем периоде товары и услуги, которые:

• а) использованы для собственного конечного потребления или накопления основного капитала (включая жилищные услуги, оказанные владельцами домов и квартир для собственного потребления, и услуги домашней прислуги);
• б) предоставлены другим институциональным единицам бесплатно или по цепам, не влияющим па спрос;
• в) оставлены в виде запасов материальных оборотных средств производителем для нерыночного использования в последующих периодах.

Промежуточное потребление представляет собой стоимость потребленных в процессе производства товаров (за исключением основного капитала) и рыночных услуг в течение данного периода и включает в себя следующие элементы:

• • сырье и материалы;
• • полуфабрикаты и детали, монтируемые на предприятии;
• • топливо всех видов, расходуемое на производство энергии, отопление производственных зданий, транспортные нужды по обслуживанию собственного производства;
• • работы и услуги, выполняемые другими предприятиями по переработке сырья, ремонтные и эксплуатационные работы и другие операции, относящиеся к производству продукции;
• • транспортные услуги, выполняемые собственным и наемным транспортом, услуги связи и вычислительных центров;
• • чистая стоимость упаковочных материалов (приобретение за вычетом их реализации);
• • поправки на потери выпуска или промежуточных затрат;
• • возмещение работникам затрат на необходимые инструменты, рабочую одежду;
• • товары и услуги, поставленные для производственного использования одним заведением другому заведению данного предприятия;
• • покупку продуктов питания, напитков и табачных изделий гостиницами, ресторанами, кафе и другими предприятиями для обслуживания посетителей, а также покупку продуктов питания и медикаментов больницами и другими медицинскими учреждениями для их пациентов, учебными заведениями для учащихся;
• • покупку домашними хозяйствами инструментов, рабочей одежды, строительных материалов, семян и кормов для собственной хозяйственной деятельности;
• • расходы собственников жилищ на материалы для текущего ремонта;
• • расходы военных организаций на вооружение и средства его доставки, приобретение оборудования военными организациями;
• • продукты питания и обмундирование для армии;
• • оплату контроля качества товаров;
• • оплату научно-исследовательских и экспериментальных работ;
• • платежи за финансовое посредничество;
• • платежи учебным заведениям за профессиональную подготовку и переподготовку своих работников, включаемые в издержки производства;
• • плату учреждениям здравоохранения за предоставляемые услуги своим работникам по диспансеризации, вакцинации;
• • арендные платежи за здания, сооружения, машины и оборудование;
• • оплату коммунальных услуг, уборку и утилизацию отходов;
• • плату за юридические услуги;
• • плату за рекламу и другие предпринимательские услуги;
• • оплату лицензирования и сертификации товаров;
• • платежи за пожарную и сторожевую охрану. Промежуточное потребление не охватывает потребления основного капитала и целого ряда расходов, которые в СНС трактуются либо как накопление основного капитала (например, расходы на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений), либо как расходы на конечное потребление (например, стоимость краски, обоев и других материалов для текущего ремонта жилищ), либо как доходы от собственности (например, арендная плата за пользование землей). Промежуточное потребление оценивается в ценах покупателя, включающих в себя невычитаемый налог на добавленную стоимость.

Промежуточное потребление товаров должно оцениваться по ценам покупателя, существующим в период их потребления в процессе производства, а не в период их приобретения. Оценка товаров, поступающих в промежуточное потребление из запасов по ценам, существовавшим в момент их приобретения, может привести в условиях высоких темпов инфляции к существенному занижению величины промежуточного потребления и соответственно к завышению величины прибыли (на величину изменения стоимости этих товаров в результате изменения цен за время их нахождения в запасах).

Показатель потребления основного капитала отражается как отдельная позиция и используется для расчета чистой добавленной стоимости. Термин «чистая» означает, что данная балансирующая статья рассчитана за вычетом потребления основного капитала. Термин «валовая» применительно к балансирующей статье показывает, что она рассчитана с учетом потребления основного капитала.

Балансирующей статьей счета производства является ВВП в рыночных цепах.