Государственная инвентаризация лесов

Государственная инвентаризация лесов представляет собой совокупность мероприятий по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 ЛК РФ государственная инвентаризация лесов проводится в целях:

• 1) своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса;
• 2) оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
• 3) информационного обеспечения управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также в области государственного лесного контроля и надзора.

Порядок проведения государственной инвентаризации лесов утвержден приказом Рослесхоза от 6 июня 2011 г. № 207.

Государственная инвентаризация лесов проводится Рослесхозом в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, наземными и аэрокосмическими способами с использованием методов математической статистики.

Целями государственной инвентаризации лесов являются:

• — своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса;
• — оценка эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
• — информационное обеспечение управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также в области государственного лесного контроля и надзора.

Для достижения этих целей проводятся следующие мероприятия:

• а) дистанционный мониторинг использования лесов;
• б) оценка мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами;
• в) формирование федеральных информационных ресурсов;
• г) определение количественных и качественных характеристик лесов.

Государственный лесной реестр

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЛК РФ государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и лесопарках. Правовое регулирование в данной области осуществляется приказом Рослесхоза от 30 мая 2011 г. № 194, утвердившим Порядок ведения государственного лесного реестра.

Ведение реестра осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в отношении лесов, расположенных в границах территорий этих субъектов РФ.

В случае если осуществление полномочий, указанных в ч. 1 ст. 83 ЛК РФ, не передано в установленном порядке органам государственной власти субъектов РФ, плотность населения которых в 15 раз превышает среднюю плотность населения РФ, в отношении лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий этих субъектов РФ, ведение реестра осуществляется Рослесхозом.

Лесной реестр состоит из трех разделов.

В разделе «Леса и лесные ресурсы» содержится документированная информация:

• а) о составе земель лесного фонда и составе земель иных категорий, на которых расположены леса;
• б) о лесничествах, лесопарках, об их лесных кварталах и о лесотаксационных выделах;
• в) о защитных лесах, об их категориях, эксплуатационных лесах и о резервных лесах;
• г) об особо защитных участках лесов и о зонах с особыми условиями использования территорий;
• д) о лесных участках;
• е) о количественных, качественных и экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов.

В разделе «Использование лесов» содержится документированная информация:

• а) о видах разрешенного использования лесов в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственными регламентами и видах фактического использования лесов;
• б) о предоставлении лесов гражданам и юридическим лицам (о правах пользования, видах, сроках разрешенного и фактического использования лесов, о наличии проектов освоения лесов и об их государственной экспертизе и другие сведения).

В разделе «Охрана, защита и воспроизводство лесов» содержится документированная информация:

• а) о предусмотренных лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственными регламентами и выполненных мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов;
• б) о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, подлежащих выполнению в установленном порядке лицами, использующими леса, и об их выполнении;
• в) о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, выполняемых на основании государственных или муниципальных контрактов на выполнение государственного либо муниципального заказа.

Документированная информация, содержащаяся в государственном лесном реестре, относится к общедоступной информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Необходимая для предоставления государственных или муниципальных услуг информация из государственного лесного реестра предоставляется уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими функции по ведению государственного лесного реестра, по межведомственному запросу органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 8.1 ст. 91 ЛК РФ).