Стороны в гражданском процессе

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

• понятия сторон, истца, ответчика, соистца и соответчика, их правовой статус; ненадлежащего ответчика, правила его замены; понятие процессуального соучастия; процессуального правопреемства, правовой статус правопреемника, правила процессуального правопреемства;

уметь

• • определять правовое положение участников гражданского процесса;
• • составлять ходатайства, связанные с заменой ненадлежащего ответчика, процессуальным соучастием и правопреемством;

владеть

• • навыками реализации процессуальных норм исходя из статуса участника процессуального правоотношения;
• • толкования процессуальных норм, определяющих статус участников процессуальных правоотношений;
• • терминологией гражданского процессуального права, связанной с истцом, ответчиком, соистцом, соответчиком, ненадлежащим ответчиком, правопредшественником и правопреемником.

Понятие сторон в гражданском процессе

ГПК в качестве участников процесса называет прежде всего истца и ответчика, без которых судебное разбирательство, основанное на принципе состязательности сторон (ст. 12), теряет свое содержание и смысл. Любой спор невозможен без активного участия сторон, представления истцом и ответчиком своей обоснованной позиции, подтвержденной доказательствами, заслуживающими внимания и оценки суда.

Согласно ГПК истец — это лицо, в интересах которого начато дело (ч. 2 ст. 38).

Понятие ответчика в ГПК отсутствует, поэтому некоторые авторы предлагают свои дефиниции, но учитывая, что согласно ч. 4 ст. 1 ГПК можно прибегать к аналогии, то лучше обратиться к АПК, где оно законодательно закреплено. Ответчик — это организации и граждане, к которым предъявлен иск (ч. 3 ст. 44 АПК).

Сторонами (истцом и ответчиком) могут быть:

• • физические лица (граждане, лица без гражданства, иностранные граждане);
• • юридические лица;
• • публичные образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования)^[1].

В зависимости от вида судопроизводства лиц, участвующих в деле, можно классифицировать следующим образом:

• — истец и ответчик в исковом производстве (возможно участие третьих лиц, которые не являются стороной по делу);
• — заявитель и заинтересованные лица в производстве отдельных категорий дел: особого производства и возникающих из публично-правовых отношений.

Многовековой историей развития судебного процесса установлено правило: в судебном разбирательстве без истца не может быть ответчика. Поэтому стороны — истец и ответчик являются основными участниками судебного разбирательства. В некоторых случаях возможно участие третьих лиц, заявляющих либо не заявляющих свои самостоятельные требования по предмету заявленного иска. Участники процесса (стороны и третьи лица) могут совершать процессуальные действия как лично, так и через своих представителей. Через правовой механизм обеспечения участия сторон (истца и ответчика) отчасти реализуется принцип справедливости и состязательности. В исключительных случаях в соответствии со ст. 119 ГПК, когда местожительство отсутствующего по делу ответчика неизвестно и представитель им не назначен, суд своим определением назначает адвоката на представление интересов ответчика (ст. 50 ГПК).

В доктрине гражданского процессуального права определены признаки сторон и их существенные отличия от других участников процесса^[2].

Из содержания ряда статей ГГ1К можно сделать вывод о том, что понятия «стороны», «истец», «ответчик» законодатель использует применительно к лицам, участвующим в делах искового производства, таким образом, только в исковом производстве законодательством определен состав участников в качестве сторон^[3].

Сторонами в гражданском процессе являются субъекты спорного правоотношения, имеющие противоположные материально-правовые интересы и о правах и обязанностях которых суд рассматривает дело. Основным определяющим признаком стороны как процессуальной категории в гражданском процессе является заинтересованность в исходе дела, с его предположением о своем праве или законном интересе и споре о нем, но не обязательно с действительно существующим правом или законным интересом. Таким образом, в судебном разбирательстве объективно участвуют две стороны с противоположными правовыми интересами. Основанием и поводом для участия сторон в судебном процессе является нарушенное право в правоотношении.

Определением процессуального статуса истца и одновременно основанием для судебного рассмотрения гражданского дела (ст. 3 ГПК) является заинтересованность лица, обращающегося в суд за защитой своего предполагаемого права. Возбуждение гражданского дела недопустимо без обстоятельств, связанных с нарушенными правом и законными интересами заинтересованного лица. Истцом по гражданскому делу может быть субъект возникшего спорного правоотношения, который совершил необходимые процессуальные действия, связанные с направлением в суд иска (заявления) о защите своих субъективных гражданских прав и законных интересов. К процессуальным действиям истца относится выбор правового способа защиты. Например, исковое заявление с требованием признания права собственности на определенное имущество, признание сделки недействительной либо иной способ защиты, предусмотренный федеральным законом и (или) ст. 12 ГК. К необходимым процессуальным действиям потенциального истца относится направление в суд им или его представителем искового заявления в надлежащей форме (требование к форме и содержанию искового заявления предусмотрены в ст. 131 ГПК).

Истец как инициатор судебного разбирательства на момент подачи иска определяет участие сторон, третьих лиц, а также предмет и основание иска. Другие участники процесса реализуют свои права в рамках принятого к рассмотрению иска. Например, ответчик как сторона судебного спора в соответствии со ст. 39 ГПК обладает правом подать встречный иск, который обеспечивает правовую защиту по первоначальному иску. Возможность принятия встречного иска только обсуждается в судебном заседании судьей с участниками процесса. С учетом мнения сторон о возможности рассмотрения встречного иска одновременно с первоначальным судом определяются правовые основания принятия к рассмотрению встречного иска и то, как встречный иск ответчика связан с иском истца и может быть направлен на защиту его прав в данном судебном процессе.

Следует выделить такой признак сторон (истца и ответчика), как участие в спорном материальном правоотношении. Лицо, не являющееся участником материальных правоотношений, но обращающееся в суд, не будет выступать в качестве истца. Истцом будет то лицо, в интересах которого возбуждается гражданское судопроизводство. Так, например, «органы местного самоуправления, защищающие права и интересы других лиц, сторонами в деле не являются, а истцом (стороной по делу) в случаях предъявления иска органом местного самоуправления в защиту прав и интересов других лиц является лицо, в интересах которого предъявлен иск. Условное именование указанных органов как „процессуальные истцы“ вносит трудности в определение процессуального положения лиц, участвующих в деле»^[4].

При принятии искового заявления и приложенных к нему документов суд первоначально оценивает обстоятельства, права сторон в правоотношении и возможность их участия с учетом предмета и оснований заявленного иска.

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 131 ГПК в исковом заявлении, в частности, должны быть указаны:

• • в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
• • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В случае выявленных недостатков суд выносит определение об оставлении искового заявления без движения с предложением заявителю в определенный срок устранить недостатки. В этом случае, подтверждая своими действиями заинтересованность на восстановление своих прав в судебном порядке, заявитель выполняет необходимые действия, указанные в определении суда об оставлении искового заявления без движения, либо подает в установленном порядке обоснованную жалобу на определение суда.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК во время стадии подготовки и в процессе рассмотрения дела по существу до принятия решения судья может с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. До выяснения всех обстоятельств объектом судебной защиты является правовой интерес сторон, который в соответствии со ст. 38, 45 и 46 ГПК подлежит выяснению в ходе судебного разбирательства с момента принятия судьей искового заявления. Так, п. 17, 18, 23, 24, 26 постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 № 11 закреплено, что возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Неотчуждаемое право на судебную защиту своих прав и законных интересов носит личный характер. Для стороны в судебном разбирательстве отличительным признаком от других участников процесса является наличие у ответчика и истца материально-правовой и процессуальной заинтересованности.

Если при рассмотрении заявленного истцом требования будет установлено, что соответствующие права ему не принадлежат, то в этом случае истец считается ненадлежащей стороной и судья выносит решение об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Материально-правовой интерес сторон и участников судебного разбирательства в гражданском законодательстве основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1 ст. 1 ГК).

В некоторых статьях ГК законодатель помимо прав и обязанностей закрепляет правовой интерес и заинтересованность субъектов гражданского права. Например, в п. 2 ст. 1 закреплено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст. 209 ГК для собственника установлены ограничения. Собственник не вправе действовать в нарушение закона, иных правовых актов и в нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Поэтому процессуальная заинтересованность:

• — связана с участием лиц в судебном разбирательстве;
• — обусловлена наличием прав и законных интересов, предусмотренных законодательством и подлежащих восстановлению, т. е. материально-правовой заинтересованности;
• — материально-правовая заинтересованность связана с восстановлением нарушенного права в судебном процессе, поэтому не может быть реализована вне процессуальной заинтересованности.

Для сторон присущи одновременно наличие как процессуального, так и материально-правового интереса. Следует обратить внимание на процессуальный и материальный интерес уполномоченного субъекта, который обращается в суд за защитой не личных прав, а действует в силу наделенных полномочий в интересах общества или других лиц. Данные лица лично не заинтересованы исходом гражданского дела, поэтому обладают только процессуальным интересом. К таким субъектам при соблюдении условий, указанных в ст. 45—46 ГПК, относятся прокурор, должностные лица органов местного самоуправления и государственных органов.

Реализация принципа равноправия сторон осуществляется с учетом ч. 3 ст. 38 ГПК, устанавливающей, что стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Состязательность судебного разбирательства обеспечивается закреплением в ст. 35 ГПК перечня общих прав для сторон.

Стороны, как все лица, участвующие в деле, обладают общими процессуальными правами (ст. 35 ГПК):

• 1) знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
• 2) заявлять отводы;
• 3) представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле;
• 4) участвовать в исследовании доказательств;
• 5) задавать вопросы другим участникам процесса;
• 6) заявлять ходатайства, делать заявления;
• 7) давать объяснения, приводить свои доводы, но всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
• 8) знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц;
• 9) знакомиться с жалобами, поданными другими лицами, участвующими в деле;
• 10) знакомиться с составленными по делу судебными актами и делать с них копии;
• 11) обжаловать судебные акты;
• 12) на любой стадии процесса заключить мировое соглашение;
• 13) участвовать в процессе через представителя (ст. 48 ГПК).

Кроме того, только истцу принадлежат следующие процессуальные права:

• 1) формулировать предмет и основание иска, определять объем требований истца и ответчика по делу (ст. 131 ГПК);
• 2) изменить основание или предмет иска, увеличивать или уменьшать цену иска (только в суде первой инстанции). При этом срок рассмотрения дела начинает исчисляться заново;
• 3) отказаться от иска полностью или частично (на любой стадии процесса);
• 4) давать согласие на замену ненадлежащего ответчика (ст. 41 ГПК).

Ответчику принадлежат следующие процессуальные права:

• 1) признать иск полностью или частично (на любой стадии процесса);
• 2) предъявить встречный иск (в первой инстанции — сг. 137 ГПК).

Выполнение сторонами своих процессуальных обязанностей обусловлено материально-правовой заинтересованностью.

К обязанностям сторон относятся:

• — доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК). Это положение можно рассматривать и как право, так как если сторона не предоставит доказательств, то ее нельзя привлечь за это к ответственности. Но одновременно это и обязанность, так как если сторона не докажет основание своего утверждения или возражения, то она проиграет. Поэтому каждая сторона заинтересована в предоставлении необходимых доказательств;
• — добросовестно участвовать в процессе (ст. 99 ГПК);
• — сообщить суду об изменении своего адреса (ст. 118 ГПК);
• — соблюдать порядок в зале заседания (ст. 158 ГПК);
• — нести судебные расходы (ст. 98, 131—132 ГПК);
• — являться в суд (если сторона не явилась, то она обязана сообщить суду о причинах неявки) (ст. 167 ГПК).

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений могут быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью. Гражданская процессуальная правоспособность есть предоставленная законом способность иметь гражданские процессуальные права и нести процессуальные обязанности. При этом следует помнить, что гражданская процессуальная правоспособность носит самостоятельный характер и не зависит от правоспособности в материальном праве.

Стороны в судебном процессе обладают юридическими свойствами единства процессуальной правоспособности и процессуальной дееспособности. По своему содержанию процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность, на наш взгляд, являются отражением правоспособности и дееспособности юридических и физических лиц, урегулированных нормами материального права, прежде всего Конституцией РФ (ст. 46—47), ГК, СК и рядом федеральных законов, определяющих правовое положение юридических лиц.

Гражданская процессуальная правоспособность возникает по общему правилу в равной степени для всех юридических и физических лиц, обладающих в соответствии с действующим законодательством субъективным правом на судебную защиту охраняемых прав и свобод и законных интересов (ст. 36 ГПК).

Статьей 47 Конституции РФ установлены основополагающие права и гарантии для всех заинтересованных лиц, а именно:

• 1) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод;
• 2) решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд;
• 3) каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Субъектами права, обладающими процессуальной правоспособностью являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства, коммерческие и некоммерческие лица, органы государственной власти, иностранные граждане и лица без гражданства.

С точки зрения процессуальной правоспособности стороны в гражданском процессе приобретают обеспеченную законом юридическую возможность иметь права и нести обязанности, предусмотренные ГПК.

В соответствии со ст. 36 ГПК сторонами в гражданском процессе могут быть лишь те субъекты, которые обладают гражданской процессуальной правоспособностью.

В отношении иностранных граждан принцип свободного доступа к судебной защите определяет их личным законом объем процессуальных нрав (процессуальную правоспособность и дееспособность). При рассмотрении гражданского дела в суде на территории РФ иностранные лица и лица без гражданства пользуются процессуальными правами и исполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями (ч. 2 ст. 398 ГПК).

Под гражданской процессуальной дееспособностью понимается способность своими действиями осуществлять процессуальные нрава, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.

Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям (ст. 37 ГПК).

Для юридических лиц процессуальные права и обязанности осуществляются их органами непосредственно или через представителей (ч. 2 ст. 48 ГК).

Для эмансипированных граждан в соответствии со ст. 27 ГК полная дееспособность может наступить с 16-летнего возраста или по факту вступления в брак с 16 лет по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 13 СК.

Процессуальная дееспособность закреплена за несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с гражданским и отраслевым законодательством, которое устанавливает право несовершеннолетнего на реализацию своих прав и обязанностей.

В тех случаях, когда стороной по делу является гражданин в возрасте от 14 до 18 лет или ограниченно дееспособный гражданин, суд при рассмотрении дела обязан привлечь к участию их законного представителя. Подача иска возможна со стороны несовершеннолетнего лица, но совершение таких процессуальных действий, как отказ от иска, признание иска либо заключение мирового соглашения, возможно с согласия законных представителей.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность и вправе обращаться в суд за защитой своих прав по совершенным ими сделкам, предусмотренным п. 1 и 2 ст. 26 ГК.

Несовершеннолетние могут самостоятельно участвовать в судебном разбирательстве в качестве ответчика, а в случаях вынесения судом соответствующего решения на общих основаниях самостоятельно несут имущественную ответственность за счет своего имущества или иного дохода.

Наличие достаточного имущества по смыслу ст. 1074 ГК определяет процессуальную дееспособность несовершеннолетнего. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, то ответственность несут его родители (усыновители) или попечители, если они не докажут, что вред возник не, но их вине.

• [1] Ченцов Н. В. Российская Федерация как сторона в исковом производстве // Заметкио современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / под ред. М. К. Треуш-никова. М., 2004. С. 47—56.
• [2] См., например: Викут М. А. Стороны — основные лица искового производства. Саратов, 1968: Курс советского гражданского процессуального права / отв. ред. А. А. Мельников. Т. 1.М., 1981; Мельников А. А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе.М., 1969; ЧечотД. М. Участники гражданского процесса. М., 1960; Шакарян М. С. Субъектысоветского гражданского процессуального права. М., 1970; Щеглов В. Н. Субъекты гражданского процесса. Томск, 1979.
• [3] Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / под ред. М. А. Викут. М., 2003. С. 107 (автор комментария к статье — М. А. Викут).
• [4] Бахарева О. А. Субъекты, защищающие от своего имени права других лиц в гражданском судопроизводстве (на примере участия органов местного самоуправления): автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 13.