Структура правовой нормы

Структурное рассмотрение понятия нормы права обязывает уяснение ее структурных элементов и взаимосвязей между ними. Однако вопрос о структуре правовой нормы в науке является дискуссионным. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух элементов — гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции, или гипотезы и санкции, другие в структуре правовой нормы выделяют гипотезу, диспозицию и санкцию, а третьи называют четвертый элемент: субъектов правовых отношений. Никто из авторов при этом не упоминает специализированных норм права, которые в своей структуре не содержат ни гипотезы, ни диспозиции, ни санкции, а состоят из отправных начал права, обеспечивающих реализацию правил поведения в типичных ситуациях.

Чтобы разрешить данный проблемный вопрос обратимся к структурно-функциональным закономерностям, которые изучаются наукой. Согласно этим закономерностям, каждое явление правовой действительности структурно состоит из элементов, взаимосвязи которых обусловлены их функциональной направленностью. При этом логическая структура правовой нормы поведения предстает в виде формулы: «если то, иначе…», где «если» — гипотеза, «то» —диспозиция, а «иначе» — санкция.

Являясь элементом правовой нормы, гипотеза указывает на условия, при которых действует само правило поведения или обязательное требование к нему. С помощью гипотезы абстрактный вариант поведения «привязывается» к конкретному жизненному случаю. То есть объективное право субъективируется, абстрактное право становится правом конкретного субъекта общественного отношения. Например, основанием для возмещения материального вреда является наличие ущерба у потерпевшего (гипотеза).

Гипотеза также указывает на общие признаки субъектов общественных отношений. Так, в соответствии со ст. 12 СК РФ для заключения брака необходимо достижение мужчиной и женщиной брачного возраста и их взаимное добровольное согласие. В этом примере гипотеза содержит два условия: достижение брачного возраста и добровольное согласие мужчины и женщины. Первое условие и указывает на свойство субъектов, вступающих в брак. Таким образом, указание на свойства субъектов общественных отношений — это не четвертый элемент в структуре правовой нормы, а составная часть гипотезы.

Диспозиция — это ядро правовой нормы, в нем содержится само правило поведения или необходимые требования к нему, которые действуют при наличии условий, предусмотренных гипотезой.

В диспозиции описывается мера возможного и должного поведения (права и обязанности) сторон. Например, в ст. 284 ГК РФ диспозиция изложена следующим образом: «…наймодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт сданного в наем имущества, а наниматель имеет право либо произвести капитальный ремонт и взыскать с наймодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет наемной платы, либо расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением». В диспозиции может содержаться описание запрещенного деяния (действия или бездействия). Например, так изложены диспозиции Особенной части УК РФ.

Санкция — это элемент правовой нормы, в котором указаны негативные правовые последствия за неисполнение или не надлежащее исполнение субъектом требований, содержащихся в диспозиции правовой нормы.

В юридической литературе появились суждения о делении санкций на негативные и позитивные или, что-то же самое, на наказательные и поощрительные^[1]. Вряд ли с этим можно согласиться.

Во-первых, в теории права термин «санкция» употребляется в разных значениях: подтверждение, разрешение, утверждение чего-либо и часть правовой нормы. Во-вторых, санкция как часть правовой нормы не может быть поощрительной или позитивной, так как это противоречит ее признаку: обеспеченности исполнения государственным принуждением. В-третьих, подобные поощрения в теории права охватываются понятием правовых стимулов.

Такой трехэлементный состав правовой нормы обеспечивает четкое определение необходимого поведения. Отсутствие какого-либо структурного элемента правовой нормы свидетельствует о ее ущербности и приводит к «сбоям» в ее реализации. Отсутствие гипотезы не позволяет применить правило к конкретным жизненным обстоятельствам. Если нет диспозиции, то такая формулировка становится беспредметной, поскольку не предполагает варианта поведения. Отсутствие в структуре нормы санкции превращает ее в декларацию и лишает качества правовой нормы.

Таким образом, отсутствие хотя бы одного элемента в формулировке нормы права означает, что выдаваемая за норму логическая или словесная конструкция юридическую норму не представляет. Норма права может выполнить свои регулятивные или охранительные функции лишь при наличии всех трех элементов. Следовательно, суждения о двухэлементной структуре правовой нормы представляются несостоятельными. Текстуально статья закона и норма права редко совпадают. Статья закона может быть выражена двумя элементами правовой нормы. Так, например, сформулированы все статьи Особенной части УК РФ, но это вовсе не означает, что гипотезы отсутствуют. Чтобы не повторяться в каждой статье Особенной части законодатель изложил гипотезы уголовно-правовых норм в Общей части УК РФ.

• [1] См., напр.: Теория государства и права: учебник / кол. авт.; отв. ред. А. В. Малько.4-е изд., стер. М.: КНОРУС, 2012. С. 142—143.